施工組織以施工過程中的連續(xù)、平行、協(xié)調(diào)和均衡為基本原則 , 主要考慮了以下兒個方面：一是合理而最低限度地配置施工現(xiàn)場，既保證施工生產(chǎn)的需要，又避免頻繁調(diào)動；二是機械設備、工具、周轉性消耗材料等盡量重復使用，以節(jié)約費用；三是嚴禁杜絕因施工組織不當引起的停工、待料；四是合理減少臨時設施和現(xiàn)場管理費用。
路基土石方全部采用機械化施工。施工準備工作完成后，立即進行對挖方段耕種土方的清表工作和挖方路基施工，充分利用挖方段好對進廠區(qū)煤矸石段原有路基兩側填方部分進行分層夯實，路基填料主要為土方。