摘要：隨著時代的發(fā)展與科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人們生活水平不斷增強(qiáng)的同時，對于生活的要求也隨之提高。城市市政管線布設(shè)作為城市建設(shè)過程中的基礎(chǔ)組成部分，是城市能源輸送、信息流通的重要渠道，是維護(hù)城市正常運作和人們生活的重要條件。我國處在現(xiàn)階段的狀況，人們對城市道路的工程規(guī)劃的要求也由最初的的簡單變成現(xiàn)在的復(fù)雜，因此市政管線布設(shè)在管理方面的工作成為政府的相關(guān)部門以及施工企業(yè)和蕓蕓眾生的關(guān)注問題。在各種因素的阻礙下，城市道路管線在整體布局時不能同步進(jìn)行，對城市的建設(shè)和人們的生活、經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)生較大的影響。本文主要通過城市道路工程規(guī)劃市政管線布設(shè)探討，提出在城市建設(shè)的基礎(chǔ)工程中出現(xiàn)的一些問題并分析一些需要注意的狀況，希望我國城市道路規(guī)劃中市政管線的未來狀況的展現(xiàn)以確保城市建設(shè)中基礎(chǔ)設(shè)施的有效發(fā)展。
關(guān)鍵詞：城市道路；工程規(guī)劃；管線布設(shè)；探討
人們的需求帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響人們對于城市建設(shè)的需求。城市建設(shè)想跟上時代發(fā)展的潮流，就必須提高城市設(shè)施的基礎(chǔ)建設(shè)。為了跟上人們的需求使道路管線能夠順利進(jìn)行，就要根據(jù)道路的狀況對于空間合理運用。在進(jìn)行城市道路建設(shè)的過程中，要對管線位置的布局找到準(zhǔn)確的位置，并結(jié)合多年的施工經(jīng)驗以及施工的人員的技術(shù)，對道路的管線布局存在的問題提出一些解決的方法，使城市建設(shè)的在修建過程中能夠順利快速的完成。
一、市政管線的整體設(shè)計
市政管線的工程包括：供水管道、排水管道、氣體管道、信息管道、電力管道等等。在每個城市中城市的管線是城市基礎(chǔ)設(shè)施中重要組成成分，就像動物以及人體內(nèi)的血管和神經(jīng)系統(tǒng)，承載著生命中所必需的能量和相分，是城市中不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ)。市政管線就像城市的“生命線”，在傳遞信息和必須品時，完善城市的設(shè)施，加快城市的運作，使城市的發(fā)展更快更好。（一）政府有關(guān)部門對于管線布設(shè)的原則性要求政府部門對于城市道路管線布局進(jìn)行整體的規(guī)劃，要遵循其原則性，保證城市道路的建設(shè)能夠順利進(jìn)行。在進(jìn)行城市管線布設(shè)時不僅要對考慮道路上的管線，還要對考慮到道路下的管線布局；在施工過程中要遵循由深到淺、由底到上的步驟；當(dāng)壓力的管線和自流管線相沖突時，要對自流管線進(jìn)行避讓；直徑小的管線要及時避讓直徑大的管線；彎曲的管線避讓直行管線；長久的管線和臨時管線相遇時，要著重安放長久管線的位置；未竣工和已完工的管線一起是要避讓已完工的。（二）政府有關(guān)部門對于管線整體布設(shè)的重點內(nèi)容在城市道路建設(shè)施工過程中要對管線所在的位置進(jìn)行準(zhǔn)確分析，使道路管線之間的空間布局以及最小的水平具體和最小的垂直距離進(jìn)行準(zhǔn)確測量，使之符合政府部門的要求；對于道路管線布局的整體方案不能僅僅只實施于書面，要將其在現(xiàn)場比對，確保在施工過程中的安全問題；在城市道路管線布設(shè)時需架設(shè)管線，要對管線和管線、管線和建筑物、管線和周圍路面之間的距離要確保安全；在管線布設(shè)過程中要保證和周圍路面的聯(lián)系，要確保在施工過程中確保不干擾到周圍居住的人群；在管線布設(shè)的過程中要注重城市道路和周圍綠化環(huán)境的協(xié)調(diào)一致性。（三）政府有關(guān)部門對于管線布設(shè)的終極要求政府有關(guān)部門對于城市道路管線整體規(guī)劃的過程指的是在有限的空間和位置中對各種類型的管線的進(jìn)行設(shè)計和布置，以防止各種管線工程在平行和垂直的空間中對其他的物體造成阻礙，確保城市建設(shè)在施工過程中順利進(jìn)行。
二、市政管線在規(guī)劃管理中存在的問題
在城市上空中有許多管線交錯形成一個巨大的網(wǎng)，形成了城市中的特殊的景觀。城市這種景觀形成的原因要追溯到城市文明建設(shè)之前，當(dāng)時的國家經(jīng)濟(jì)實力相對較弱，對于管線的布置大多數(shù)采用色高空架設(shè)，這樣相對于居住在地面上的人們以及地面上的代步品、建筑物的影響是相對較少的。另一方面主要由于管線的部門的節(jié)約和便利維修，對管道的規(guī)劃設(shè)計是十分模糊的，因此在當(dāng)時的環(huán)境下架設(shè)的管線對城市的樣貌造成極大的影響。相對于城市建設(shè)中的地面建設(shè)，管線工程是隱密性工程，直觀性相對較差，潛在性因素較多。一直以來，管線的各個單位不辦理規(guī)劃直接采取施工的是比較常見的現(xiàn)象，管線情況相對復(fù)雜；另一方面，如果置辦手續(xù)，就會在過程中加入多個部門，并由政府部門整體安排，需要投入大量的人力、物力和資金，再加之資金的遲遲不到位未能開展，結(jié)合上面兩種情況，使資料欠缺。我們國家在市政管線在專業(yè)編制這里的資金是極少的，城市的基礎(chǔ)性規(guī)劃和空間地下管轄發(fā)發(fā)展還在私下討論中，對于城市管線的重視程度較低，因襲管線工程的審批工作由來的依據(jù)都缺乏可操作性。在這種狀況下，許多的管線手續(xù)是在非專業(yè)的狀況下審核并批復(fù)的，因此在工程實施過程會造成各種各樣的問題，而這些問題一旦出現(xiàn)，在短期時間內(nèi)都無法進(jìn)行挽回的。不同的管線歸屬于不同的部門管理，管線部門各自為政，導(dǎo)致道路破壞嚴(yán)重。在城市道路管線布設(shè)的規(guī)劃過程中，經(jīng)常出現(xiàn)二次挖掘現(xiàn)象，為城市道路交通以及人們的出行帶來很多麻煩，怎樣對城市道路的管線進(jìn)行有效規(guī)劃布設(shè)，成為有關(guān)政府和廣大民眾重點關(guān)注的話題[1]。在城市的道路上隨處可見各種各樣的管線凌駕在半空中、土地上，有的較高，有的較低，參差不齊。原本應(yīng)該是干凈平整的路面現(xiàn)在以遍體鱗傷，現(xiàn)在這種狀況已給城市交通帶來了各種麻煩。追究其根源，由于管線部門在于不同管線中的管理處于條狀分割。這樣的結(jié)果不僅是對管線部門的人力、物力和資金造成浪費，而且對于地下的空間資源也遭受損傷。由于修整時需要將地面挖開，長期以往嚴(yán)重影響到了路面的質(zhì)量，給過路的人群和車輛造成極大的不便。如果有所注意，就會發(fā)現(xiàn)在城市規(guī)劃中，執(zhí)法者在違法檢查過程中更偏向于地面上的建筑物違規(guī)建設(shè)，對其采取相應(yīng)的懲罰措施，但是對于地下的管線而言，執(zhí)法者是基本忽視的。往往人們只注意到城市地面的城市整潔，而忽視了內(nèi)在的東西。在城市管理執(zhí)法過程中，以處罰代替管理和重罰款輕管理的做法是非常常見的，這使得管線部門當(dāng)被發(fā)現(xiàn)問題時用錢來打通人際關(guān)系，從而更加降低了規(guī)劃的積極性。還有一方面是法律的欠缺，有一部分城市沒有出臺相關(guān)的法律進(jìn)行制約和處罰這種違規(guī)的現(xiàn)象，缺乏約束力。三、市政管線在規(guī)劃在管理方面的建議隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的發(fā)展，我國信息網(wǎng)絡(luò)逐漸蓬勃起來。正對于城市道路市政管線在規(guī)劃管理中可以從四個方面實行管理。一要盡快完成現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料調(diào)查工作，辦公自動化的核心是數(shù)據(jù)庫,而數(shù)據(jù)庫的建立是從現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料的建立開始的[2]。根據(jù)現(xiàn)在的情況，我們極度缺少的是現(xiàn)有的資料，只有有相對量的資料，才能使后期的過程順利進(jìn)行。對于資料的總結(jié)可以通過政府組織投資并安排，專門成立一個領(lǐng)導(dǎo)管理的小組,在規(guī)定的時間內(nèi)完成相應(yīng)的計劃，并在此之后進(jìn)行調(diào)查、測量和繪圖的工作。二是實現(xiàn)統(tǒng)一的管理。想要使城市道路干凈整潔就需要在城市建設(shè)的管理方面進(jìn)行統(tǒng)一安排和部署，特別是對于地下管線要加強(qiáng)的管理啊，改善城市道路隨處挖地的局面。在管理方面實行一次性的改造，在實方面盡量避免去進(jìn)行挖地的行動，雖然這種做法或許會在實行過程中會投入較多的資金，但是相對于前期節(jié)約的做法，不僅節(jié)省了人力還節(jié)省了資金，并且能夠和城市統(tǒng)一協(xié)調(diào)。三是要處罰和管理同步進(jìn)行。做好部門之間的協(xié)調(diào)，明確處罰條例，使之為了避免犯錯在在施工過程中更加細(xì)致。出臺相應(yīng)的管理辦法，在規(guī)范管理這一塊需要的法律依據(jù)需要特別的充分，在管理方面的力度需要加大，對現(xiàn)在的狀況起到震懾的作用，并推動城市管理建設(shè)的發(fā)展。增加專業(yè)的人員，對于規(guī)劃市政管線的部分進(jìn)行細(xì)分，管理人員增加使管理力度加強(qiáng)，使城市健康發(fā)展。四借鑒優(yōu)秀的經(jīng)驗。在現(xiàn)今有許多的城市在道路工程規(guī)劃市政管線這一塊是相對缺乏的，可以到經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的城市學(xué)習(xí)它們的經(jīng)驗，提高自己所在城市的管線規(guī)劃管理。借鑒和學(xué)習(xí)優(yōu)秀的禁言，能夠避免自己在摸索過程中所走的彎路，并且在短期時間內(nèi)能夠取得相對性的工作成效。
結(jié)語：
綜上所述，城市道路工程規(guī)劃市政管線的布設(shè)園林不僅要順應(yīng)時代發(fā)展的潮流，還要保持自身的安全性，在施工人員的建設(shè)過程中要遵守政府相關(guān)部門的要求，結(jié)合建筑結(jié)構(gòu)的持久力、承載力等各種因素的考慮，保證城市建設(shè)的基礎(chǔ)性建筑能夠安全、實用、經(jīng)濟(jì)。遵守我國建筑規(guī)則，并為我國建筑規(guī)范的建設(shè)做貢獻(xiàn)，為城市的發(fā)展付出努力。
參考文獻(xiàn)
[1]陶雪江.城市道路工程規(guī)劃市政管線布設(shè)探討[J].中華居民,2013，4：50.
[2]李孝鷗.關(guān)于城市市政管線工程規(guī)劃管理的幾點探討[J].管理論壇,2007，11：37.
