摘要:本文通過對巖馬水庫概況的研究,在分析水庫現(xiàn)代化管理的基礎上,從防汛物質儲備方面和建立優(yōu)秀搶險隊伍方面對其防汛工作進行了簡要論述。并從落實防汛責任制入手進行了防汛工作的部分討論。
關鍵詞:巖馬水庫、防汛、儲備物資、防汛搶險隊、防汛責任制
一、巖馬水庫簡介
巖馬水庫屬淮河流域南四湖水系,位于城河上游,棗莊市山亭區(qū)馮卯鎮(zhèn)巖馬村界內。巖馬水庫流域面積357平方公里,總庫容2.031億立米,興利庫容1.132億立米。主壩為粘土心墻砂殼壩(河槽段)和均質壩(階地段)兩種壩型,全長1710米,壩頂寬8.6米,最大壩高27.8米,壩頂高程135.2米,防浪墻頂高程136.2米,迎水坡坡比1∶2.25~1∶3.2,背水坡坡比1∶3。副壩全長940米,亞粘土均質壩,壩頂寬6米,最大壩高15米,壩頂高程135.2米,防浪墻頂高程136.2米,上下游坡坡比均為1∶3,1976年壩頂代帽加高至135.2米,2000年5至9月份進行了壩基帷幕灌漿。
巖馬水庫1992年被列為全國重點險庫,后期對溢洪道、主壩、副壩進行了加固,目前溢洪閘4孔,為開敞式有閘控制,1962~1964年加深并擴寬溢洪道;1966年建閘4孔,為平面直升鋼閘門,每孔凈寬10米,頂高程129.6米,最大泄量2185立方米每秒。輸水洞最大流量35.40立方米每秒,放水洞位于主壩左端,建于1977年,與主壩正交于1+120.4米,為廊道式襯管有壓涵管。內徑2.14米,進口底高程114.1米,工作閘門為平板直升鑄鐵閘門,最大泄量為35.4秒立米。
水電站建于1973~1975年,水電站裝機4臺1000千瓦,為壩后式水電站,設計裝機容量5臺/1250千瓦,設計年發(fā)電量148萬度。1994年增建5#發(fā)電機組,實際裝機5臺/1160千瓦,實際年發(fā)電量15萬度左右。1996年3#、4#水輪發(fā)電機組由高水頭發(fā)電改為低水頭發(fā)電。
巖馬水庫灌區(qū)地處棗莊西北丘陵區(qū),是市內最大的水庫,其設計灌溉面積24萬畝,范圍北起水庫放水洞,南至十字河,長45公里;東鄰薛河,西至京滬鐵路,寬17.5公里。可灌溉馮卯、城頭、桑村、木石、羊莊、東沙河、南沙河等七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、水庫管理相關問題分析
水庫管理的任務是合理配置、充分利用、有效保護水資源,防止水旱災害,發(fā)揮水利效益,適應國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和人民生活水平不斷提高的需要;同時水庫管理工作是水庫運行的重要組成部分,是水利工作的一項重要內容。為了充分發(fā)揮水庫的功能和效益,同時確保水庫和庫區(qū)的安全,就必須加強水庫的管理工作。
中國的水庫管理制度實行從中央到地方的分級負責管理體系:國務院水行政主管部門會同國務院有關主管部門對全國的大壩安全實施監(jiān)督,縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同有關主管部門對本行政區(qū)域內的大壩安全實施監(jiān)督。管理職責大致可分為行政管理、資產(chǎn)管理和運行管理三部分,分別由水行政主管部門、水庫業(yè)主和水庫管理機構負責履行。
一般在傳統(tǒng)的水利工作中,水庫的管理工作主要是對水庫設施的管理,這就造成了管理的不全和不細,并時常重視硬件設施而忽略了軟件建設。總結以往水庫的失敗教訓,在現(xiàn)代水庫管理中,應采取科學化、全面化的思路,同時重視水庫硬件管理和軟件設施,實現(xiàn)現(xiàn)代化的水庫管理理念。
三、防汛物資的儲備和管理
水庫管理的任務是合理配置、充分利用、有效保護水資源,防止水旱災害,發(fā)揮水利效益,適應國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和人民生活水平不斷提高的需要。因此,防汛工作也是水庫維護和管理的核心任務之一,在水庫的安全管理工作中,應終要堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針,隨時做好抗洪防汛的相關準備工作,在水庫搶先價格、資源準備、物資管理等方面為汛期防汛工作做好必要的保障工作。現(xiàn)結合我們水管單位防汛工作實際,淺談如何做好防汛物資的儲備和管理工作。
1、準確核定防汛物資儲備定額
巖馬水庫根據(jù)日常水文等實際情況,并嚴格執(zhí)行水利部頒發(fā)的《防汛物資儲備定額編制規(guī)程》(SL298-2004)有關要求,準確核定防汛物資的定額儲備工作,做到不打無準備之仗。
2嚴格按定額足額儲備防汛物資
在定防汛物資的定額儲備工作完成后,水庫各單位按照定額要求準備防洪物資,并建立登記制度,同時還積極聯(lián)絡各沿壩村、區(qū)(市)進行儲備的應急工作,在完成定額的前提下,設計一定的余量作為機動,同時通過合理調配防止造成超儲積壓。
3、立健全防汛物資管理制度
防汛物資管理制度是水利防汛的重要制度之一,只有嚴格按照制度的規(guī)定才能保證水庫的安全運行和汛期的平穩(wěn)度過。通過多年的總結實踐,我們總結了一套行之有效的防汛物資管理制度,其中包括管理崗位責任制、物資采購制度、倉儲管理制度和汛前檢查制度等,并通過狠抓落實,推進管理,確保了防汛物資的合理利用。
4、搞好防汛物資的倉庫管理工作
倉庫管理是防汛物資管理的重要組成部分,具有特殊的地位和作用。因此,我們高度重視倉庫管理工作,從驗收入庫、保管保養(yǎng)、質量檢查、清倉盤點等上,清查整理,狠抓落實,使倉庫管理工作得以有效開展。
四、 加強水庫搶險隊伍的建設
1、加強巖馬水庫防汛搶險隊伍建設的必要性
如今,我國國民經(jīng)濟飛速發(fā)展,由于近年來水利形勢發(fā)生了很大變化,我國國家對水利工程也越發(fā)重視起來。同時,國家水利相關部門也提出不同以往傳統(tǒng)的治水思路,并且將進一步嚴格控制和實施河道管理制度和規(guī)范。努力把握現(xiàn)代水利發(fā)展方向從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利逐步過渡,并且要發(fā)展可持續(xù)發(fā)展水利工程,以保證水力資源可持續(xù)利用以支持整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。黨中央在新時期提出的水庫治理目標為:“堤防不決口、河道不斷流、水質不超標,河床不抬高”。為實現(xiàn)整個目標,防汛搶險隊所扮演的角色十分重要。所以說,加強水庫防汛隊伍建設勢在必行。
2、目前防汛搶險隊伍現(xiàn)狀
現(xiàn)今,我國防汛搶險隊伍一般由三部分組成:(一)專業(yè)防汛搶險隊伍,(二)機動搶險隊伍,(三)群眾防汛搶險隊伍。 其有著以下缺點:1、年齡結構偏大;2、知識結構單一;3、自我提高意識不強,信心不足。
3、巖馬水庫防汛搶險隊伍的基本要求
一個過硬的防汛搶險隊伍首先要在思想認識上要滿足層次性的需要。其次必須具備過硬的政治思想、道德以及心理素質。最后,還要有不斷進行自我增值,學習先進的防汛搶險技術知識。
4、加強隊伍建設提高整體素質
建立健全高素質的防汛搶險與管理隊伍,全面提高防汛隊伍整體素質,是“實施最嚴格的河道管理制度、確保防洪安全”的必要前提。因此,當務之急,應從進一步強化黃河防汛搶險隊伍和河道管理隊伍整體素質入手,充實人員,強化培訓,提高素質。真正建設一支高素質的專業(yè)防汛搶險隊伍
五、 水庫防汛責任制的落實
水庫防汛不光是思想上要落實,重要的更在要實際行動中體現(xiàn),各個水庫都要做好健全的防汛工作已確保把危險隱患降到最低。水庫防汛作為一項重大的防汛工作,起著決定性的作用,除了有思想上的認識提高到位,還離不開群眾基本,群眾組織社會力量發(fā)揮光和熱,才是真正防汛工作落實的可靠性。同樣,建立健全的防汛責任制度必不可少,各級強有力的組織機嚴格按照各項工作制度辦事,做到有章可循,有責可究,真正做到各司其職,各個部門進行有機的配合部署和嚴格的責任管理,真正把防汛工作落到實處,做到層層面面都有人幫、有人管,扎實工作、以至于確保安全、實效的防汛責任制體系。
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