工程造價不僅指建設(shè)項(xiàng)目工程承包的價格，還指整個工程建設(shè)過程中所涉及的土地預(yù)算、市場評估、勞動薪酬、實(shí)際成本支出等一系列活動范圍內(nèi)的預(yù)算成本都應(yīng)作為一個工程建設(shè)的總的水利工程建設(shè)價格。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷創(chuàng)新與發(fā)展，我國在很大程度上必須改變已有的水利工程造價模式，將其從一個單一的成本控制轉(zhuǎn)換為整體的工程造價控制，尤其是在一些大型的水利工程建設(shè)階段，如水庫土石壩工程、溢洪建設(shè)工程等，都應(yīng)該在事前做好水利工程建設(shè)的工程造價管理活動。
1 水利工程項(xiàng)目造價
水利工程造價也稱工程凈投資，是指在工程項(xiàng)目總投資中扣除回收金額、應(yīng)核銷投資和與本工程無直接關(guān)系的轉(zhuǎn)出投資后的余額。
1.1 回收金額
回收金額，主要指兩部分的重要內(nèi)容，一是建筑工程在實(shí)施施工作業(yè)時所產(chǎn)生的一定費(fèi)用，在工程不需要的前提下，進(jìn)行的拆除作業(yè)施工活動，所產(chǎn)生的剩余價值則是回收金額的一部分；另一個費(fèi)用主要是指機(jī)械設(shè)備在購置的過程中進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊時所產(chǎn)生的資金費(fèi)用，對其回收利用也可以作為購置費(fèi)用進(jìn)行再利用。
1.2 應(yīng)核銷的投資支出
這部分的工程費(fèi)用支出相對比較復(fù)雜，主要包括勞動保障支出、不增加工程量的停建、緩建等維修費(fèi)用以及職工子女上學(xué)等經(jīng)濟(jì)費(fèi)用都屬于應(yīng)核銷的投資支出。所以，在進(jìn)行水利工程造價預(yù)算的前提下必須充分考慮多種因素，合理進(jìn)行預(yù)算放能將工程造價控制在有效的范圍內(nèi)，最大限度的發(fā)揮其作用。
1.3 與本工程無直接關(guān)系的工程投資
指在工程建設(shè)階段列入本工程投資項(xiàng)目下，而在完工后又移交給其他國民經(jīng)濟(jì)部門或地方使用的固定資產(chǎn)價值[2]。
2 水利工程造價的影響因素
2.1 工程成本的影響
（1）材料在水利工程建設(shè)中所起的作用是至關(guān)重要的，材料的好壞將對整個水利工程建設(shè)的質(zhì)量起到?jīng)Q定性的作用。所以在實(shí)際施工前必須對材料進(jìn)行嚴(yán)格的審查與篩選，確保所有的施工材料都能符合水利工程建設(shè)的施工要求。從某種角度來講，材料成本價格受其市場因素影響較大，同一時期，市場供求變化將對材料價格有著至關(guān)重要的影響，這就極易對水利工程建設(shè)造價產(chǎn)生影響。所以，在材料成本控制的選擇上，要時刻關(guān)注市場走勢，采購符合標(biāo)準(zhǔn)的價格合理的建筑施工材料。不僅如此，在施工作業(yè)環(huán)節(jié)中，也要對建筑材料進(jìn)行妥善的保管。
�。�2）人工費(fèi)的影響人工費(fèi)在工程成本中的地位僅次于材料費(fèi)，雖然其所占比例遠(yuǎn)低于材料費(fèi)，但對工程造價的影響卻很大，并呈較為復(fù)雜的狀態(tài)。
�。�3）施工機(jī)械使用費(fèi)的影響施工機(jī)械使用費(fèi)占工程成本的比重根據(jù)工程施工難易而變化，機(jī)械作業(yè)越多，其比重越大[3]。
2.2 市場條件的影響
�。�1）供求狀況的影響對水利安裝工程造價，市場供求狀況能產(chǎn)生影響的不是水利產(chǎn)品，而是生產(chǎn)要素。在諸多生產(chǎn)要素中，人工費(fèi)用發(fā)生的變化并不會很大，因?yàn)樗袌鲋腥肆Φ墓⿷?yīng)基本是處于買方市場狀態(tài)，即供大于求。人工費(fèi)由于涉及國家的勞動政策和人民生活水平的增長，屬政府調(diào)節(jié)，所以需求價格彈性指數(shù)較小。對工程造價最有影響的是材料價格和機(jī)械臺班價格。
（2）競爭狀況的影響水利市場屬于買方市場，施工力量供應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于施工需求，故水利市場的競爭主要表現(xiàn)為承包商之間的競爭。承包商之間的競爭主要表現(xiàn)在價格上，在招標(biāo)投標(biāo)條件下，一般采用經(jīng)評審的低價中標(biāo)，所以低價成為中標(biāo)的先決條件，這也使工程造價成為市場調(diào)節(jié)的最主要因素。
2.3 經(jīng)營管理因素的影響
�。�1）對于投資者和承包商來講，計(jì)價方式有很多種，并不是完全一致的。但是其基本依據(jù)則是必須依照施工圖紙及市場價格進(jìn)行合理的價格定位。圖紙?jiān)谠O(shè)計(jì)過程中必須客觀實(shí)際使其符合施工實(shí)際要求，計(jì)價方式可以采取定額方式計(jì)價、工程量清單定價、競爭定價等方式來完成。
（2）各類合同的影響。合同有總價合同、單價合同、可調(diào)價合同、成本加酬金合同等。不同種類的合同會使定價有不同的結(jié)果，也會影響施工中合同價格變更的結(jié)果和合同的結(jié)算方式。
3 建議
建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用從某種意義上來講主要是指工程項(xiàng)目自成立到整個工程竣工的全過程所需花費(fèi)的費(fèi)用。針對各個施工階段的不同，可以將其費(fèi)用進(jìn)行很好地劃分，然后依據(jù)實(shí)際施工作業(yè)環(huán)境，來確定各個施工階段水利工程項(xiàng)目的費(fèi)用。其中從編制預(yù)概算的角度來看，可以將其項(xiàng)目費(fèi)用合理的劃分為移民和環(huán)境兩個重要組成部分。其中移民費(fèi)用主要是指水庫移民征地的補(bǔ)償費(fèi)用、水土保持費(fèi)用等。環(huán)境費(fèi)用顧名思義，就是對水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)等采取的一系列措施，所使用的費(fèi)用。按照水利工程建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用所使用的原則來計(jì)算，整個過程中水利工程建設(shè)項(xiàng)目主要涉及到以下等幾個要素：一是直接使用的工程費(fèi)用；二是為了建設(shè)需要臨時修建的一些小的基礎(chǔ)設(shè)施等使用的工程費(fèi)用；三是針對一期部分建筑施工輔助工程及人員管理等使用的工程費(fèi)用；四是間接對水利工程建設(shè)施工造成影響的所使用的工程費(fèi)用。綜上所述，上述所涉及的一系列工程造價費(fèi)用都將對整個水利工程建設(shè)有著極其重要的影響，不僅僅影響工程質(zhì)量，更對其造價預(yù)算有著影響。在水利工程造價過程中，所有一系列活動都將對其進(jìn)行工程建設(shè)有著詳細(xì)的賬目記載，所以必須通過統(tǒng)一的形式將其呈現(xiàn)出來，從這個意義上來講，內(nèi)容與賬目記載是相互統(tǒng)一的關(guān)系，兩者不僅相互聯(lián)系也相互依存。
第一，從某種意義上來講內(nèi)容和形式必須保持其一致性，內(nèi)容的變動也要通過形式來得以體現(xiàn)，兩者相互促進(jìn)才能更好的發(fā)揮其作用。第二，內(nèi)容與形式相互作用，一是內(nèi)容決定形式，內(nèi)容是事物存在的基礎(chǔ)，形式是為內(nèi)容服務(wù)的。有什么樣的內(nèi)容就有什么樣的形式，若事物內(nèi)容發(fā)生了變化，它的形式或遲或早也要隨著發(fā)生相應(yīng)的變化。二是形式反作用于內(nèi)容，當(dāng)形式適合于內(nèi)容需要時，對內(nèi)容的發(fā)展起促進(jìn)作用，推動內(nèi)容發(fā)展，當(dāng)形式不適合內(nèi)容的要求時，對內(nèi)容的發(fā)展起阻礙作用。三是形式與內(nèi)容不相符，出現(xiàn)虛假內(nèi)容的形式，或者無內(nèi)容的形式。在工程建設(shè)過程中，內(nèi)容是活躍的、易變的，而財(cái)務(wù)是相對穩(wěn)定的。因此，二者之間存在著矛盾，用辯證關(guān)系講，形式基本適合內(nèi)容到形式不適合內(nèi)容的發(fā)展，以致拋棄舊的形式產(chǎn)生新的形式，達(dá)到形式與內(nèi)容的辯證統(tǒng)一。
4 結(jié)束語
從上面的分析得知，水利工程造價在很大程度上受多種因素的影響，如工程建設(shè)的大小、變化、功能等要素。所以在充分考慮水利工程造價全過程中的同時，必須做好上述工作，前期做好事前控制及所要進(jìn)行的預(yù)算成本估計(jì)，一定要依據(jù)客觀實(shí)際需要，對其進(jìn)行很好地掌控，這樣才能有效發(fā)揮水利工程造價在整個水利施工作業(yè)環(huán)境中的作用，真正意義上推動我國國民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展，保證水利工程建設(shè)的質(zhì)量，進(jìn)而造福于人。
