摘要：漳（縣）隴（西）農(nóng)村飲水安全工程是涉及隴西縣、漳縣兩縣的農(nóng)村供水工程，供水規(guī)模較大，供水人口11.46萬(wàn)人。自工程建成通水以來(lái)，在運(yùn)行方面存在問(wèn)題較多，為此定西市水務(wù)局組織專家組，對(duì)該工程進(jìn)行了全線路的調(diào)研核查，找出問(wèn)題根源，并提出解決措施。
關(guān)鍵詞：漳（縣）隴（西）農(nóng)村飲水安全工程；運(yùn)行管理；存在問(wèn)題；管理措施；建議
１工程概況
漳（縣）隴（西）農(nóng)村飲水安全工程取水口位于漳縣殪虎橋鄉(xiāng)境內(nèi)的鐵溝河上游，鐵溝河是渭河一級(jí)支流漳河支溝，發(fā)源于漳縣北部的露骨山北麓大草坪，海拔3343m，自西北向東南流經(jīng)漳縣的殪虎橋鄉(xiāng)入漳河，距漳縣縣城40km，項(xiàng)目受益區(qū)包括漳縣北部殪虎橋、三岔、武陽(yáng)等3個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）26個(gè)行政村，138個(gè)自然村，人口2.92萬(wàn)人；隴西縣南部的首陽(yáng)、碧巖、菜子、鞏昌、文峰等5鎮(zhèn)66個(gè)行政村，402個(gè)自然村，人口8.54萬(wàn)人；兩縣合計(jì)受益區(qū)人口11.46萬(wàn)人。
２存在的問(wèn)題
漳（縣）隴（西）農(nóng)村飲水安全工程涉及漳縣、隴西縣兩縣，該工程根據(jù)定西市政府會(huì)議要求按照屬地管轄，漳縣管理在漳縣境內(nèi)的水廠及高位水池（漳隴交界的狼兒山）前段的干管部分以及縣域內(nèi)支管、分支管、村級(jí)管網(wǎng)、入戶管等；隴西縣管理高位水池（位于狼兒山）、高位水池后的干管部分以及隴西縣域內(nèi)的支管、分支管、村級(jí)管網(wǎng)、入戶管等。工程自建成通水以來(lái)，在運(yùn)行方面常出現(xiàn)問(wèn)題，后段的隴西縣域經(jīng)常缺水，狼兒山高位水池經(jīng)常蓄不滿，處于低水位運(yùn)行狀態(tài)，達(dá)不到設(shè)計(jì)水位。后經(jīng)兩縣水務(wù)部門聯(lián)合報(bào)文給市直主管水務(wù)局，要求核查。定西市水務(wù)局要求市水科所牽頭，市水電設(shè)計(jì)院、隴西縣水務(wù)局、漳縣水務(wù)局配合，施工、監(jiān)理各方參與，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)漳（縣）隴（西）農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理情況進(jìn)行全面詳細(xì)排查。經(jīng)排查，存在問(wèn)題有工程問(wèn)題和運(yùn)行管理問(wèn)題。
2.1工程問(wèn)題
2.1.1引水管段引水管排泥井由于施工位置不在最低處，管道最低處管段淤積堵塞。2.1.2預(yù)沉池預(yù)沉池頂覆土小于1.0m，出水管段冬天有冰凍現(xiàn)象。2.1.3干管部分干管完成后實(shí)際長(zhǎng)度57.73km，比原設(shè)計(jì)52.8km長(zhǎng)4.93km。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，管線全段無(wú)管標(biāo)，設(shè)計(jì)的管標(biāo)施工時(shí)均未設(shè)置，大部分管線段已無(wú)跡可尋。管線段主要存在以下問(wèn)題：一是管線增長(zhǎng)4.93km。由于管線增長(zhǎng)，末端出水流量達(dá)不到設(shè)計(jì)目標(biāo)；二是安裝排氣閥不到位，大部分排氣井不在管線起伏段的最高點(diǎn)，排氣井安裝不符合設(shè)計(jì)要求，排補(bǔ)氣不足，過(guò)水流速慢，停水后再通水時(shí)間延長(zhǎng)；三是安裝排泥閥大部分也未在最低點(diǎn)，由于沒(méi)有按期排泥，多年未啟閉而失效，無(wú)法排泥，管線低洼處由于淤積使管道過(guò)流面積減小，影響過(guò)流量，過(guò)流量不足；四是部分線路未按設(shè)計(jì)高程埋設(shè)，現(xiàn)狀管線高于原設(shè)計(jì)高程，管線長(zhǎng)度與原設(shè)計(jì)長(zhǎng)度不一致，致使管線水力計(jì)算變化，與原設(shè)計(jì)不一致，線路提高，水壓減小，流速減小，因此管段過(guò)流能力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，管段末端水量嚴(yán)重不足；特別是高位調(diào)蓄水池之后的管線段，由于后段的管線抬高，壓差降低，當(dāng)停水后重新通水時(shí)，流速減慢，流量減小。
2.2運(yùn)行管理問(wèn)題
2.2.1引水樞紐泥沙清理不及時(shí)由于引水樞紐運(yùn)行管理不善，導(dǎo)致沖砂閘前泥沙淤積，沖砂閘不能自由啟閉，溢流壩段洪水過(guò)流量加大，致使消力池沖毀嚴(yán)重；進(jìn)水閘后沉砂渠由于長(zhǎng)時(shí)間未清理，淤積嚴(yán)重；引水管道進(jìn)水口雜物堵塞；引水管排泥井處地下水位高，閘閥浸泡在水中，冬季結(jié)冰，排泥閥損壞；引水管出口預(yù)沉池虹吸管閘閥年久失修，無(wú)法開啟，預(yù)沉池不能定期排泥，達(dá)不到沉淀效果。2.2.2凈水廠儀器安裝不全凈水機(jī)進(jìn)口未按設(shè)計(jì)安裝進(jìn)水濁度儀，進(jìn)水濁度未監(jiān)測(cè)，致使引水濁度大于設(shè)計(jì)濁度時(shí)也不能按時(shí)關(guān)閉進(jìn)水閘閥；出水濁度儀雖安裝，但數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，且安裝位置不當(dāng)，出水濁度亦未監(jiān)測(cè)；也未安裝余氯檢測(cè)儀，出水余氯未監(jiān)測(cè)；加藥系統(tǒng)未運(yùn)行，供水水質(zhì)無(wú)法保證。2.2.3自動(dòng)化系統(tǒng)運(yùn)行不到位雖在干管全線段分段安裝了無(wú)線自動(dòng)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，但根據(jù)調(diào)查情況和記錄數(shù)據(jù)分析，流量計(jì)監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)普遍偏小，并且有幾處常年無(wú)數(shù)據(jù)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)記錄不全，流量監(jiān)測(cè)保證率不高。2.2.4管線沿途管理不到位調(diào)查發(fā)現(xiàn)，管線全段無(wú)管標(biāo)，設(shè)計(jì)的管標(biāo)施工時(shí)均未設(shè)置，大部分管線段已無(wú)跡可尋；全線段閘閥井蓋被人盜走或砸壞的較多，存在安全隱患；干管段水量損失較大，狼兒山高位調(diào)蓄水池前干管部分有漳縣支管17條，設(shè)計(jì)總引水42m3/h，但由于在雞架、煙波等處支管減壓調(diào)蓄池浮球閥損壞，有長(zhǎng)流溢水，管段多處排泥閥漏水，水量浪費(fèi)嚴(yán)重。根據(jù)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)結(jié)果，水廠清水池出水流量穩(wěn)定在205m3/h左右，到狼兒山高位調(diào)蓄池時(shí)流量顯示為85m3/h，水量損失較大。支管調(diào)蓄水池浮球閥壞了不更換，造成常年溢水；干管排氣閥失靈也未更換；排泥閥不定期排泥；管理松散。
３解決措施
一是補(bǔ)短板。補(bǔ)齊建設(shè)中的缺項(xiàng)和硬件更換，如盡快實(shí)施樞紐維修加固工程、引水管段排泥井更換、水廠預(yù)沉池虹吸管閘閥更換、清洗預(yù)沉池、對(duì)預(yù)沉池頂覆土不夠的部分盡快補(bǔ)充；盡快更換蓄水池浮球閥，補(bǔ)建缺失的排泥井、排氣井。二是加強(qiáng)兩縣溝通和協(xié)作，加強(qiáng)運(yùn)行管理。目前主要問(wèn)題是工程運(yùn)行管理不善，長(zhǎng)距離管道輸水損失較大，特別是分水支管的調(diào)蓄水池大部分有長(zhǎng)流水，水量損失嚴(yán)重，建議盡快在分水支管調(diào)壓池安裝浮球閥。由于資金限制，各支管未安裝限流閥和水表，在以后的鞏固提升工程中應(yīng)在各支管安裝限流閥和水表，以保證水量。三是加強(qiáng)自動(dòng)化設(shè)施的管理運(yùn)行，特別是加強(qiáng)計(jì)量設(shè)施的調(diào)試，做到計(jì)量準(zhǔn)確。目前自動(dòng)化計(jì)量不準(zhǔn)，要求實(shí)施單位盡快補(bǔ)足所缺設(shè)施，準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)干管流量。四是補(bǔ)足水廠凈水機(jī)前后儀器，運(yùn)行加藥系統(tǒng)，隨時(shí)觀察儀表，做好記錄，保證供水水質(zhì)和水量。水廠要實(shí)行24h值班，隨時(shí)通過(guò)自動(dòng)化系統(tǒng)監(jiān)測(cè)各管段的水流輸送情況，并做好記錄。五是干管段的主要問(wèn)題是排氣井和排氣閥，應(yīng)增建排泥井和更換排泥閥。六是為提高供水保證率，建議鋪設(shè)干管復(fù)線，作為隴西專用管線。
４結(jié)論
調(diào)查認(rèn)為：目前狀況下供水人口還達(dá)不到滿負(fù)荷設(shè)計(jì)要求，引水量基本可滿足，隴西支管均已安裝水表，建議漳縣支管也安裝水表，按水表計(jì)量管理。解決方案是由兩縣各自委托設(shè)計(jì)單位完成該工程的鞏固提升工程設(shè)計(jì)，干管專用，水廠和調(diào)蓄池共用，輸水管道可各自管理并維修，避免互相推諉扯皮。
