摘要：近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水利工程的發(fā)展越來(lái)越重要，水利工程建設(shè)的速度也越來(lái)越快。現(xiàn)代水利工程的建設(shè)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)灌溉、發(fā)電、防洪、旅游、航運(yùn)等方面的發(fā)展；但同時(shí)，由于水利建設(shè)的加速發(fā)展，對(duì)環(huán)境的影響日益加強(qiáng)，水利工程引起的環(huán)境問(wèn)題得到了重視。水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系既相互依存又相互制約，只有解決生態(tài)問(wèn)題，水利建設(shè)才能進(jìn)一步發(fā)展。水利建設(shè)必須與生態(tài)環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏局面。
關(guān)鍵詞：水利工程建設(shè)；生態(tài)環(huán)境效應(yīng)；生態(tài)水利
水資源被廣泛用作清潔可再生能源。水利工程提供了防洪、灌溉、供水、發(fā)電、航運(yùn)等的需要[1]，一方面，水利工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)有著積極的影響，如筑壩為社會(huì)發(fā)展提供豐富的水資源，緩解洪水對(duì)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的影響。另一方面，水利工程建設(shè)也有消極的影響，如改變當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件，造成河流水文形勢(shì)的變化，導(dǎo)致河流局部斷開，水質(zhì)惡化，生物多樣性減少。準(zhǔn)確分析評(píng)價(jià)以及解決水利工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的不良影響，已成為我國(guó)水利行業(yè)亟待解決的問(wèn)題。國(guó)外對(duì)水利工程生態(tài)環(huán)境效應(yīng)的研究較早。先前主要針對(duì)水環(huán)境中的泥沙淤積和大型底棲無(wú)脊椎動(dòng)物群落特征進(jìn)行了研究，目前的研究主要是水生態(tài)系統(tǒng)[2]，如當(dāng)?shù)貧夂�、水文狀況、河流水質(zhì)、生物多樣性、地形地貌等。在20世紀(jì)70年代末，水利工程的生態(tài)環(huán)境影響開始在中國(guó)研究，到目前為止，大型水利工程的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)理論已經(jīng)比較成熟，環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系也比較完善，但水利工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的敏感和不可逆影響的研究系統(tǒng)仍被忽視。目前，國(guó)內(nèi)各專家對(duì)于水利工程對(duì)生態(tài)環(huán)境效應(yīng)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)還不統(tǒng)一，對(duì)其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法的研究仍然有待提高。
1水利工程生態(tài)環(huán)境效應(yīng)的內(nèi)涵
水利工程生態(tài)環(huán)境效應(yīng)的內(nèi)涵是評(píng)價(jià)生態(tài)環(huán)境效應(yīng)的首要條件。水利工程的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)是水利工程的建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)造成有利或不利的影響，其受干擾的性質(zhì)在各個(gè)層面上，如個(gè)人、原材料群、生態(tài)環(huán)境等。一般來(lái)說(shuō)，水利工程建設(shè)和運(yùn)行對(duì)河流生態(tài)環(huán)境的功能和系統(tǒng)都會(huì)有各種影響[3]，然而，國(guó)外的環(huán)境影響評(píng)價(jià)與水利工程效果評(píng)價(jià)沒(méi)有具體的區(qū)別。水利工程的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)是一個(gè)涉及生態(tài)環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜系統(tǒng)，客觀、全面地分析水利工程對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響是必要的[4]。
2水利工程建設(shè)對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境的影響
水利工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境有著積極和消極的影響。積極作用包括:跨流域調(diào)水工程將解決“分洪區(qū)”易遭水災(zāi)和挽救區(qū)域生態(tài)危機(jī)的問(wèn)題。中國(guó)南水北調(diào)工程將緩解北部的干旱造成的生態(tài)環(huán)境惡化。修建蓄水設(shè)施不僅可以防沙排澇，還可以明顯加強(qiáng)庫(kù)區(qū)的空氣濕度，有利于附近綠色植物的生長(zhǎng)，同時(shí)水利工程的建設(shè)可以沉淀水中雜質(zhì)，減少下游河道的水污染和泥沙淤積[5]。但是水利工程的建設(shè)也會(huì)帶來(lái)一些不可避免的消極影響，如水利工程的大規(guī)模建設(shè)可能會(huì)導(dǎo)致大量的水體蓄積，這將改變庫(kù)區(qū)的地殼應(yīng)力，為誘發(fā)地震創(chuàng)造了條件。輸水渠道的建設(shè)可能造成兩岸滲漏，抬升地下水位，并使大面積土壤次生鹽漬化、沼澤化，高坡度地區(qū)因高土壤水分而引起山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害[6]。此外，大量水利工程建設(shè)破壞了原有水系統(tǒng)中的生物生存環(huán)境，打破了原有的生態(tài)平衡體系，造成了食物鏈被破壞，可能導(dǎo)致鼠疫或動(dòng)植物的滅絕。例如，在三峽庫(kù)區(qū)的猴子，據(jù)專家估測(cè)，在三峽大壩建成后，在此世代相傳的猿猴已經(jīng)失去了賴以生存的棲息地，并且數(shù)量急劇下降[7]。
3水利建設(shè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念
在多次思考水利工程建設(shè)的優(yōu)缺點(diǎn)后，國(guó)內(nèi)外一些專家學(xué)者從經(jīng)濟(jì)和環(huán)保的角度，提出了許多水利工程建設(shè)的新思路和新方法。在國(guó)際水利建設(shè)行業(yè)中，一些專家提出了“綠色水電”和“綠色大壩”的概念和理論。強(qiáng)調(diào)水利工程的建設(shè)和應(yīng)用應(yīng)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏局面。像許多其他國(guó)家，經(jīng)過(guò)幾十年的建設(shè)和科學(xué)的反思，中國(guó)的水利建設(shè)的概念和相關(guān)領(lǐng)域已經(jīng)取得了突破性的進(jìn)展。近年來(lái)，按照水利可持續(xù)發(fā)展的要求，中國(guó)也越來(lái)越重視水利工程，提出人與自然之間的和諧建設(shè)。在水處理理念、工程建設(shè)、管理調(diào)度等方面進(jìn)行了有益的探索和嘗試，積極開展了標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)審批流程、水管體制改革、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作等等。水利水電工程是人類改造自然、利用自然的重要活動(dòng)，隨著人們對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)，人們深刻意識(shí)到保護(hù)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡對(duì)于人類生存和可持續(xù)發(fā)展的必要性。在新的歷史條件下，用什么樣的眼光看待水利建設(shè)，什么樣的方式管理水利建設(shè)，是一個(gè)我們面臨的重要問(wèn)題。因此，提出生態(tài)水利和生態(tài)水利建設(shè)與發(fā)展尤為必要。
4生態(tài)水利工程建設(shè)的發(fā)展方向
生態(tài)環(huán)境危機(jī)的發(fā)生不僅制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整的重要因素。在這種轉(zhuǎn)變中，新的平衡仍然難以實(shí)現(xiàn)，但人與自然的關(guān)系必須重新塑造。水利是連接人與自然的橋梁，要及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略和水利管理戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利和可持續(xù)發(fā)展水利的轉(zhuǎn)變。雖然近年來(lái)水利建設(shè)發(fā)展迅速，為今后社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，但日益嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境危機(jī)暴露了現(xiàn)有水利體制的不足，難以應(yīng)對(duì)新的矛盾和問(wèn)題。如果水利系統(tǒng)能承擔(dān)起恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，就必須在觀念、管理、技術(shù)、資金等方面逐步取得實(shí)質(zhì)性突破。生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和改善已成為水利建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。在人類活動(dòng)密集、資源類型缺水的地區(qū)，生態(tài)環(huán)境危機(jī)的形成往往意味著環(huán)境因素的變化超過(guò)自然恢復(fù)的范疇。因此，生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)很難簡(jiǎn)單地通過(guò)人類活動(dòng)的撤退恢復(fù)到過(guò)去的狀態(tài)。在中國(guó)水利工程建設(shè)的現(xiàn)行政策是考慮安全性的前提下，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境、技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性。面對(duì)當(dāng)前問(wèn)題，我們必須把生態(tài)環(huán)境擺在重要位置，發(fā)展先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，建立一個(gè)新的生態(tài)環(huán)境友好型水利水電工程建設(shè)體系，把環(huán)境問(wèn)題放在首位。在規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)管理的各個(gè)階段，實(shí)現(xiàn)資源的開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙贏局面。在中國(guó)各地區(qū)發(fā)展不平衡生態(tài)環(huán)境危機(jī)的特點(diǎn)和表現(xiàn)形式不同，生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)不可能僅僅依靠一種形式，而需要選擇同一形式或多種形式的綜合利用。因此，結(jié)合當(dāng)前中國(guó)的水利建設(shè)和發(fā)展情況，以及國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的要求，生態(tài)水利建設(shè)和發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)應(yīng)該集中在以下4點(diǎn)：1）恢復(fù)水破壞工程；2）水污染防治；3）缺水地區(qū)水環(huán)境改善；4）建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境的重建和恢復(fù)。
5結(jié)論
綜上所述，水利工程的建設(shè)給我們帶來(lái)了巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，但是也打破了長(zhǎng)期生態(tài)環(huán)境的系統(tǒng)穩(wěn)定性。所以，我們必須要科學(xué)分析和評(píng)價(jià)水利工程與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的相互作用，促進(jìn)人類社會(huì)和自然環(huán)境的健康和諧發(fā)展。目前，我國(guó)的水利工程生態(tài)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)尚不完整，必須要建立統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善評(píng)價(jià)方法，擴(kuò)大水利工程生態(tài)環(huán)境效應(yīng)的規(guī)模。并且應(yīng)該針對(duì)水利建設(shè)中的“生態(tài)環(huán)境”問(wèn)題，積極探索實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)共贏的新途徑和新方法，最終實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)、發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相互協(xié)調(diào)。
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