1 水利工程施工管理特征
眾所周知，水利工程施工管理是一項復雜、開放、動態(tài)的系統(tǒng)工作，其主要特征是水利施工管理的組織結構相對于單一的建筑工程管理來說較為復雜，而且影響的因素變化性也很大，因此在實際工作中我們只有從水利工程施工管理特點的出發(fā)，科學合理的做好水利規(guī)劃建設，才能有效的做好水利施工管理工作，促進水利工程建設質量的提升�？傮w來講，水利施工及管理的特征具體表現(xiàn)在：一是水利工程一般處于地質條件比較復雜的地區(qū)，工程本身對地基的要求比較嚴格，需要采取專門的處理措施和方法；二是水利工程有很強的季節(jié)性，工程受氣候影響比較大；三是水利工程對水力工程建筑物的承壓、防滲、抗凍、抗裂等性能都有特殊要求，必須需按水利工程施工技術規(guī)范的要求施工；四是水利工程多在河道等水域施工，需根據(jù)水流進行施工導流及水下作業(yè)；五是水利工程施工與自然環(huán)境關系密切，施工影響較大，須合理安排計劃，精心施工，及時解決施工中的安全問題。水利施工管理上涉及的專業(yè)學科多、不穩(wěn)定因素多、缺乏統(tǒng)一標準、區(qū)域差異性大等幾個方面。
2 水利工程施工管理存在的問題
2.1 水利管理人員業(yè)務素質不強
在水利項目建設中，人作為施工的主導者，也是影響水利建設的重要因素，因此，水利施工管理參與者的職業(yè)素質和管理水平的高低關系到水利施工質量及其順利進行。近幾年水利水電行業(yè)加大了人員培訓和隊伍建設力度，施工、監(jiān)理、質監(jiān)等隊伍和機構建設大大加強，但質量管理專職人員力量仍較薄弱，專業(yè)素質難以滿足工程要求，少數(shù)現(xiàn)場質量控制人員責任心不強，不按施工規(guī)程和監(jiān)理有關規(guī)定操作，工人素質不高，存在偷工減料現(xiàn)象等。水利施工企業(yè)對施工質量管理工作不夠重視，沒有建立相應的獎懲制度，使得水利施工管理者得過且過，缺乏積極工作的態(tài)度，進而對水利施工管理工作的順利進行造成影響。
2.2 工程設計不合理，施工工藝落后
現(xiàn)代的水利工程項目對于設計深度的要求是很高的，而想要做好工程的設計工作，必須對施工項目地進行全方位的考察，充分的了解地質、水文、氣候等各項條件，這些因素都會影響著工程項目的設計。但是在實際的工程項目建設中，有些施工單位會忽視施工前期對實地的考察，缺乏很多數(shù)據(jù)，這會使的對于水利工程項目的設計不合理，結構、尺寸、施工材料的配置等出現(xiàn)問題，這些會影響著正常的施工，還可能會延長工期，增加工程項目成本。施工的工藝對于水利工程的施工的影響也是很大的，當前我國對于水利工程施工的工藝和歐美等發(fā)達國家相比還存在著不小的差距，施工工藝的工作效率比較低，這對于施工質量的保證是不利的。
2.3 目標管理不嚴肅
所謂的目標管理不嚴肅，主要是指：成本管理得不到落實和控制；質量管理過分重視表面形式而忽略了本質、過分重視結果而輕視管理過程；安全管理缺乏科學的理論依據(jù)，多事憑借經(jīng)驗進行的；進度工期控制的隨意性較大，也就是說合同上約定的是一個說法，然而現(xiàn)場施工中卻是另一種現(xiàn)象，合同缺乏科學性和規(guī)范性要求。如果不能夠明確施工管理的目標將會給整個水利工程的建設帶來嚴重的負面影響，與此同時，水利施工現(xiàn)場缺乏技術經(jīng)驗豐富的管理人員予以指導，從而導致工程進度的延遲，甚至是工程質量不能夠符合國家的規(guī)范，在合同履行方面也沒有既定的目標，使得施工過程很盲目，很難達到預期的效果。
3 提高水利工程施工管理水平的對策
3.1 提高質量觀念意識
水利水電工程建設投資大、工期長、涉及面廣，工程質量是直接關系到人民群眾生命財產安全的重大社會問題，是水利水電事業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎，也直接關系到設計、施工、業(yè)主的效益和形象。水利水電工程建設過程就是質量的實現(xiàn)過程，質量管理“沒有最好，只有更好”。因此應樹立“大質量”觀念即工程質量既包括內在質量講求“內實”，也包括外在的質量講求“外光”，既包括工程的實體質量，也包括形成實體質量的工作質量。同時，廣泛開展“質量教育”，提高全員質量意識，使每個崗位真正地認識到“質量是建設工程永恒的主題”“質量是企業(yè)的生命線”“今日的質量是明日的市場”，企業(yè)良好質量信譽、合理的質量成本依賴于各崗位的優(yōu)質工作，使員工明確崗位質量工作特點、范圍，使員工具有團結協(xié)作的精神，維護企業(yè)質量信譽，通過常抓不懈的教育、培訓使企業(yè)員工對施工質量必須達標、創(chuàng)優(yōu)形成共識。
3.2 完善工程設計，創(chuàng)新施工工藝
因為水利工程的建設受到施工地帶各項因素的影響，比如地理、氣候、水文等，這些因素和工程設計的方案密切相關，所以施工組織部門想要制定完善的工程設計方案，在施工前期就必須安排專業(yè)的人員對于施工地區(qū)的各項因素進行實地的勘測，收集進行工程設計的各項數(shù)據(jù)，只有這樣，才可以設計出更科學合理的工程施工方案，避免因設計不合理而導致工程質量出現(xiàn)問題的情況發(fā)生。除此之外，還要對水利工程施工工藝進行創(chuàng)新，積極的和歐美等過進行技術交流，引進先進的工藝，并根據(jù)我國水利工程項目施工的實際情況進行工藝的創(chuàng)新，這樣才有利于我國水利工程施工工藝的發(fā)展。
3.3 完善項目內部控制制度
包括建立員工崗位責任制、各項支出的授權審批制度、資產安全管理制度、施工現(xiàn)場管理制度、合同管理制度、工作業(yè)績考核與獎懲制度等，并在實際工作中嚴格執(zhí)行，為項目規(guī)范、有序、高效地施工和完成項目評估指標做好制度上的保證。必須加強業(yè)務部門對項目成本管理工作的檢查、指導和監(jiān)督，重點包括目標責任成本預算的執(zhí)行情況以及項目各項管理活動遵循成本效益原則的程度。發(fā)現(xiàn)成本管理中的不規(guī)范行為，及時提出糾正措施和改進意見，避免遭受更大的損失。進度控制作為工程項目建設的一個重要控制目標，具有重要的作用和意義。若工程進度失控，那么就會加大人力、物力的消耗，嚴重的話，還會影響到工程的質量。在拖延工期后加快工程進度，勢必會增加各方面成本，同時工程質量也沒有保證。倘若在關鍵時期不能夠跟上工期，從而就會錯過有利的施工機會，會帶來嚴重的經(jīng)濟損失。一般而言，進度控制的主要文件有合同文件、進度計劃等。從而就要求施工企業(yè)在投標時期就應該擬出進度計劃，在施工過程中，嚴格遵守相關文件進行施工，并結合工程項目建設的實際情況，合理地將施工過程分為不同施工階段，并進行控制和管理，從而保證工期都能夠按時且高質量地完成。
結束語
綜上所述，施工管理人員必須要結合水利工程項目施工建設的各個環(huán)節(jié)做好管理工作，對施工管理工作進行創(chuàng)新和完善，從而為未來更好的開展施工管理打下堅實的基礎，積累寶貴的經(jīng)驗。水利項目建設過程中的相關單位和管理人員必須要結合工程實際，在施工建設過程中運用科學的方法，不斷提高施工管理工作水平，進而促進我國水利事業(yè)全面發(fā)展。
