工程造價(jià)審計(jì)專員應(yīng)具備的能力:

   從事造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)3年以來(lái),我深刻感覺(jué)到作為一名工程造價(jià)審計(jì)人員的壓力和風(fēng)險(xiǎn)。下面根據(jù)自己的切身體會(huì),從工程造價(jià)審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)簡(jiǎn)述工程造價(jià)人員應(yīng)具備的能力。

 

 一、工程造價(jià)審計(jì)的意義重大。

  第一,具有“合法”意義。工程造價(jià)審計(jì)可以審查工程造價(jià)方案是否真實(shí)可靠,審查建設(shè)資金使用以及招投標(biāo)過(guò)程是否合法、合規(guī)。

  第二,具有“提高”意義。工程造價(jià)審計(jì)可以客觀的評(píng)價(jià)建設(shè)效益,促進(jìn)建設(shè)單λ總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),反思問(wèn)題進(jìn)而預(yù)防解決問(wèn)題,提高建設(shè)項(xiàng)目管理水平。

  第三,具有“趨同”意義。開(kāi)展工程造價(jià)審計(jì)是拓展固定資產(chǎn)投資審計(jì)范Χ和豐富審計(jì)內(nèi)涵的客觀要求,也是實(shí)現(xiàn)與國(guó)際慣例接軌的必然趨勢(shì),在國(guó)外特別是在發(fā)達(dá)國(guó)家,十分重視對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)審計(jì)。

 二、工程造價(jià)審計(jì)存在風(fēng)險(xiǎn)

  正是因?yàn)楣こ淘靸r(jià)審計(jì)對(duì)象廣泛,內(nèi)容復(fù)雜,與其它審計(jì)項(xiàng)目相比敏感性更強(qiáng)、審計(jì)環(huán)境更為復(fù)雜、更加注重溝通技巧、更需要專業(yè)判斷等業(yè)務(wù)特點(diǎn),加之建筑經(jīng)濟(jì)本身固有的特殊性和風(fēng)險(xiǎn)性,工程造價(jià)審計(jì)更容易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。

  1、工程造價(jià)審計(jì)容易引起失誤

  工程建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性使它從策劃到?jīng)Q算環(huán)節(jié)眾多,變數(shù)較大。既要經(jīng)過(guò)立項(xiàng)、勘察、設(shè)計(jì)、施工等基建程序,同時(shí)又要經(jīng)過(guò)計(jì)劃、概預(yù)算、實(shí)施過(guò)程中追加投資以及最后決算。環(huán)節(jié)多且易生變故,人材物條件、自然條件、建設(shè)者主管認(rèn)識(shí)等眾多因素都會(huì)導(dǎo)致變化。如人材物的因素變化,導(dǎo)致原材料價(jià)格發(fā)生變化的因素就很多,市場(chǎng)可以調(diào)節(jié)價(jià)格,政策法規(guī)也可以影響原料價(jià)格。這些情況的存在,給工程造價(jià)審計(jì)工作增加了一定的工作量和難度,各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)要素稍有把握不準(zhǔn)就容易引起審計(jì)誤差甚至是失誤,審計(jì)結(jié)果就會(huì)受到影響,同時(shí)也可能給審計(jì)人員帶來(lái)審計(jì)責(zé)任。

  2、工程造價(jià)審計(jì)不可避免失誤

  工程造價(jià)審計(jì)不僅因工程建設(shè)的環(huán)節(jié)多變數(shù)大而可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)由于我國(guó)目前的工程審計(jì)造價(jià)審計(jì)滯后性的實(shí)際工作特點(diǎn),也難免會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。從近幾年的實(shí)際情況來(lái)看,審計(jì)單λ對(duì)工程造價(jià)審計(jì)的人,在時(shí)間上大都是滯后的。往往是工程已經(jīng)進(jìn)入施工階段甚至是結(jié)算階段,審計(jì)部門(mén)才接到審計(jì)指令。工程造價(jià)審計(jì)與一般財(cái)務(wù)審計(jì)不同,實(shí)踐性更強(qiáng),一些審計(jì)證據(jù)必須從施工現(xiàn)場(chǎng)才能獲得,一旦錯(cuò)過(guò)時(shí)機(jī),要對(duì)某一具體項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察和分析,困難程度就很大,有的現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)面目皆非,根本無(wú)從考究;隱蔽工程已經(jīng)覆蓋,其“真實(shí)面目”無(wú)法看清,獲取不到充分有效的審計(jì)證據(jù),又怎能發(fā)表準(zhǔn)確的審計(jì)意見(jiàn)?由此可見(jiàn),由于審計(jì)滯后的現(xiàn)狀,風(fēng)險(xiǎn)不可避免。

 


三、工程造價(jià)審計(jì)人員應(yīng)具備的能力

  隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,當(dāng)前審計(jì)工作所涉及的事項(xiàng)越來(lái)越復(fù)雜、綜合性也越來(lái)越強(qiáng),這就要求審計(jì)人員不僅應(yīng)精通審計(jì)業(yè)務(wù),掌握審計(jì)發(fā)展規(guī)律,熟練運(yùn)用現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)方法,還應(yīng)具備很高的思想政治素質(zhì)、高尚的審計(jì)職業(yè)道德以及溝通協(xié)調(diào)能力、宏觀思維能力、健康的身心素質(zhì)等綜合素質(zhì)。

   1、思想素質(zhì)

  (一)具有高尚的審計(jì)職業(yè)道德。

  職業(yè)道德是審計(jì)人員在從事職業(yè)活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循的行為準(zhǔn)則。審計(jì)人員應(yīng)具備的職業(yè)道德主要體現(xiàn)在:

  一是依法審計(jì),堅(jiān)持原則。審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)任務(wù)時(shí),要按照國(guó)家的法律、法規(guī)和審計(jì)程序辦事,對(duì)問(wèn)題的處理,要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,做到不徇私情,不拿原則作交易,不被干擾所影響,不被人際關(guān)系所左右,正確行使審計(jì)職權(quán),嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法,努力維護(hù)法律、法規(guī)的嚴(yán)肅性和審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威性。

  二是實(shí)事求是,客觀公正。審計(jì)人員在辦理審計(jì)事項(xiàng)時(shí),要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的作風(fēng),從嚴(yán)實(shí)施審計(jì),力求掌握最真實(shí)可靠的審計(jì)證據(jù),并對(duì)獲取的信息資料,認(rèn)真加以歸納分析,對(duì)問(wèn)題不掩蓋、不夸大,如實(shí)反映情況,慎重作出審計(jì)評(píng)價(jià),確保審計(jì)質(zhì)量,盡力規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),力爭(zhēng)使ÿ一個(gè)審計(jì)結(jié)論都能經(jīng)得起法規(guī)和歷史的檢驗(yàn)。

  三是廉潔奉公,保守秘密。審計(jì)人員只有做到廉潔奉公,才能樹(shù)立良好形象;只有做到保守秘密,才能贏得被審計(jì)單λ信任。

 2、業(yè)務(wù)素質(zhì)

  (1)具有過(guò)硬的審計(jì)專業(yè)技能。

  《審計(jì)法》第十二條規(guī)定:審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事的審計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。審計(jì)工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作,客觀需要其人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)層次呈現(xiàn)多學(xué)科、多領(lǐng)域的狀態(tài)。因此,審計(jì)人員必須隨著時(shí)代的發(fā)展,不斷學(xué)習(xí),盡快實(shí)現(xiàn)知識(shí)更新?lián)Q代,努力達(dá)到一專多能、精益求精的要求。審計(jì)人員應(yīng)具備的專業(yè)技能主要包括:

  一是審計(jì)專業(yè)知識(shí)。審計(jì)方法選擇恰當(dāng)與否,不但會(huì)直接影響到審計(jì)工作效率的提高,而且還會(huì)對(duì)審計(jì)質(zhì)量、結(jié)果產(chǎn)生很大影響。因此,審計(jì)人員必須熟練掌握并靈活運(yùn)用各種審計(jì)方法,如審閱法、核對(duì)法、查詢法、比較法、分析法、順查法、逆查法、詳查法、抽查法、盤(pán)點(diǎn)法、調(diào)節(jié)法、觀察法等,熟知并在實(shí)踐中實(shí)施審計(jì)全過(guò)程。

  二是工程專業(yè)知識(shí)。工程專業(yè)知識(shí)是開(kāi)展審計(jì)工作的基礎(chǔ)知識(shí),在一定程度上影響著審計(jì)工作質(zhì)量的提高。因此,審計(jì)人員要掌握工程專業(yè)知識(shí),通過(guò)審查分析工程數(shù)據(jù),反映被審計(jì)單λ經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的利弊得失及δ來(lái)發(fā)展前景,為改進(jìn)被審計(jì)單λ的工程管理工作提出合理化建議和措施。

  三是法律法規(guī)知識(shí)。審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單λ有Υ反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支行為需要依法定性時(shí),國(guó)家法律、法規(guī)和行業(yè)的規(guī)章制度就顯得尤為重要。因此,審計(jì)人員要熟悉國(guó)家的法律法規(guī)和行業(yè)的規(guī)章制度,如:《審計(jì)法》、《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》等。

  四是計(jì)算機(jī)知識(shí)。xx審計(jì)長(zhǎng)曾說(shuō)過(guò),“不懂計(jì)算機(jī)的審計(jì)人員,將失去審計(jì)資格”。計(jì)算機(jī)審計(jì)的開(kāi)展,減少了手工抄¼、計(jì)算、匯總等方面的工作量,大大地提高了審計(jì)工作效率,增強(qiáng)了審計(jì)實(shí)施的針對(duì)性,保證了審計(jì)質(zhì)量。

  五是文字表達(dá)能力。審計(jì)報(bào)告、審計(jì)信息是審計(jì)成果的載體,集中反映了審計(jì)工作的整體水平和審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。

  (2)具有扎實(shí)的工作作風(fēng)。

  審計(jì)工作的特殊性,決定了審計(jì)人員必須具有扎實(shí)的工作作風(fēng)。

  一是要嚴(yán)肅認(rèn)真。要潛下心來(lái),真抓實(shí)干,切實(shí)把問(wèn)題查深查細(xì)查透,做到不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。

  二是要準(zhǔn)確無(wú)誤。對(duì)審計(jì)數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì);對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題要如實(shí)反映;對(duì)問(wèn)題的處理要提出切實(shí)可行的解決辦法和建議,做到合理合法,便于執(zhí)行。

  三是要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。審計(jì)人員一定要注意磨練自己的細(xì)心和耐性,做到不馬虎、不厭煩,努力把工作中可能出現(xiàn)的差錯(cuò)降低到最低點(diǎn)。

  四是要實(shí)事求是。要敢于說(shuō)真話,不欺上瞞下,不弄虛作假,做到“誠(chéng)實(shí)、本份、公正、可靠”。

  (3)具有較強(qiáng)的綜合分析能力。

  一是要有職業(yè)敏感。面對(duì)給定的審計(jì)材料,要能迅速找到切入點(diǎn),能從蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,這取決于個(gè)人對(duì)問(wèn)題觀察的敏銳程度,需要長(zhǎng)時(shí)間知識(shí)和實(shí)踐的積累。

  二是要有敏銳的洞察力。審計(jì)就是要抓住實(shí)質(zhì)問(wèn)題,敏銳的洞察力可以幫助審計(jì)人員找到解決問(wèn)題的著眼點(diǎn),不少重大問(wèn)題的發(fā)現(xiàn),不是就賬看賬查出的,而是通過(guò)與有關(guān)人員的交談,從而發(fā)現(xiàn)了蛛絲馬跡,查出隱藏的問(wèn)題。

  三是要有高度的綜合判斷能力。在統(tǒng)籌分析的基礎(chǔ)上才能對(duì)所掌握的材料進(jìn)行高度的概括和總結(jié),做到對(duì)問(wèn)題準(zhǔn)確的處理,提出有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。

3、綜合素質(zhì)

  (1)具有較強(qiáng)的溝通能力

  作為一名審計(jì)人員,要與不同審計(jì)對(duì)象打交道,因此,審計(jì)人員要擺正自己的λ置,既做到不卑不亢,又不能簡(jiǎn)單地以監(jiān)督者自居,要掌握溝通的藝術(shù)和技巧,使被審計(jì)單λ能夠端正態(tài)度,積極配合,共同完成審計(jì)項(xiàng)目。

  (2)具有宏觀的思維能力

  審計(jì)工作要發(fā)揮宏觀監(jiān)督職能,審計(jì)人員就必須具備宏觀思維能力。廣大審計(jì)人員務(wù)必要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身的綜合分析和文字表達(dá)能力,力爭(zhēng)多出高層次的“成品”、“精品”審計(jì)報(bào)告,少出或不出低層次的“次品”、“劣品”審計(jì)報(bào)告,努力使審計(jì)監(jiān)督發(fā)揮更大的價(jià)值。

  (3)具有良好的團(tuán)隊(duì)意識(shí)

  審計(jì)工作是一項(xiàng)集體性工作,需要依靠審計(jì)人員的集體智慧、分工協(xié)作去完成,這就要求審計(jì)人員必須牢固樹(shù)立團(tuán)隊(duì)意識(shí)。

  (4)具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力

  審計(jì)工作需要協(xié)調(diào)處理好審計(jì)與被審計(jì)對(duì)象、與各有關(guān)部門(mén)的關(guān)系。同時(shí),審計(jì)人員還要對(duì)查出的問(wèn)題認(rèn)真分析其形成原因,區(qū)別不同情況,客觀公正地提出處理意見(jiàn)和建議,使Υ法者得到懲處,使過(guò)失者受到教育,使蒙冤者得到解脫,只有這樣,才能更好地推動(dòng)和促進(jìn)審計(jì)工作。