概預(yù)算之工程造價(jià)論文
一、工程概預(yù)算編制對(duì)工程造價(jià)的影響
1.概預(yù)算是實(shí)施按勞分配、計(jì)件工資的根本依據(jù)。2.概預(yù)算是企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算、限額領(lǐng)料以及下達(dá)施工任務(wù)單等的根據(jù)，在具體的實(shí)施過(guò)程中為工程施工提供參考。3.概預(yù)算同時(shí)還是企業(yè)編制基本作業(yè)計(jì)劃，強(qiáng)化施工管理的重要根據(jù)。概預(yù)算在設(shè)計(jì)單位完成施工圖的設(shè)計(jì)之后，按照施工圖、設(shè)備、材料、人力資本以及其他的費(fèi)用定額等對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)文件以及預(yù)算價(jià)格等進(jìn)行編制。施工圖概預(yù)算對(duì)工程成本的影響主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：1.概預(yù)算是施工企業(yè)對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行編制的關(guān)鍵內(nèi)容。2.概預(yù)算是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)確定、工程成本考核的參考依據(jù)。3.概預(yù)算是進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算的根據(jù)。4.概預(yù)算是承包合同的簽訂、投標(biāo)文件簽訂依據(jù)標(biāo)底確定的重要參考依據(jù)。設(shè)計(jì)預(yù)算則是按照設(shè)計(jì)要求對(duì)工程成本造價(jià)進(jìn)行概率性計(jì)算。設(shè)計(jì)預(yù)算是設(shè)計(jì)單位依據(jù)初步的設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)以及設(shè)計(jì)圖紙，基于工程投資估算要求，對(duì)設(shè)計(jì)指標(biāo)或者定額等各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)而開(kāi)展的概預(yù)算工作，為整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目所需要的費(fèi)用以及材料而編制的價(jià)格預(yù)算文件，整個(gè)工程項(xiàng)目投資中最高限額即為設(shè)計(jì)預(yù)算，是工程成本控制的根本。設(shè)計(jì)預(yù)算對(duì)工程成本的影響主要體現(xiàn)在這樣四個(gè)方面：1.設(shè)計(jì)預(yù)算著眼于對(duì)整個(gè)設(shè)計(jì)方案的考核，注重整個(gè)方案的經(jīng)濟(jì)合理性指標(biāo)。2.設(shè)計(jì)預(yù)算針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的貸款情況進(jìn)行核定的基礎(chǔ)和依據(jù)。3.設(shè)計(jì)預(yù)算還是工程招標(biāo)以及工程承包決策的重要技術(shù)參考依據(jù)。4.設(shè)計(jì)預(yù)算在進(jìn)行基本建設(shè)投入控制以及總投資額度確定的關(guān)鍵。
二、影響概預(yù)算編制質(zhì)量的相關(guān)因素
工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)尤其重視天人合一、以人為本的哲學(xué)觀念，通過(guò)從規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、室內(nèi)空間設(shè)計(jì)以及建材選擇，到建筑功能與質(zhì)量等多個(gè)方面，其相關(guān)的要求更多，所要求的層次也更高。而且任何投資企業(yè)都要求投資的整體工期短、投資效益高。這時(shí)，在工程概預(yù)算過(guò)程中必然要求整個(gè)投資過(guò)程都必須實(shí)施有效的成本控制，通過(guò)從技術(shù)、組織、合同、經(jīng)濟(jì)以及信息分析管理等多種方式降低建設(shè)成本，從而提高建設(shè)工程投資效益。因此，有必要對(duì)影響工程概預(yù)算編制整體水平的相關(guān)因素進(jìn)行分析。
（一）設(shè)計(jì)變更與漏項(xiàng)
工程項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中存在的設(shè)計(jì)變更與漏項(xiàng)問(wèn)題是客觀存在的，而且其導(dǎo)致的概預(yù)算費(fèi)用的增加也是所有影響因素中影響程度最大的一種。造成該問(wèn)題主要原因是：1.概預(yù)算編制過(guò)程中所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)不同，或者在編制設(shè)計(jì)過(guò)程中缺乏不同方案之間的比較，從而導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案間存在較大差異，容易造成設(shè)計(jì)變更。2.設(shè)計(jì)工作因?yàn)榍捌诘姆治錾疃炔粔蚨鴮?dǎo)致設(shè)計(jì)漏項(xiàng)。3.由于設(shè)計(jì)工字鋼的整體層次較低，且沒(méi)有嚴(yán)格的審查制度，后期的內(nèi)容增加等會(huì)再次導(dǎo)致成本的增加。
（二）工程建設(shè)周期延長(zhǎng)
建設(shè)工期的控制是建設(shè)工程開(kāi)展“投資、質(zhì)量、工期”控制工作的重要目標(biāo)之一。在建設(shè)過(guò)程中若不能按照設(shè)定的工期完成建設(shè)任務(wù)，不但會(huì)影響到工程項(xiàng)目建設(shè)的完工時(shí)間，而且會(huì)導(dǎo)致工程建設(shè)成本的增加，使得項(xiàng)目建設(shè)的效益難以得到發(fā)揮。
（三）環(huán)境、市場(chǎng)及其他因素
建筑工程項(xiàng)目建設(shè)周期較長(zhǎng)，而且在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中牽涉到的相關(guān)因素及種類較多。在工程預(yù)算的過(guò)程只能夠雖然考慮到了價(jià)格波動(dòng)的影響，但是在實(shí)際的實(shí)施過(guò)程中不能完全確保工程概預(yù)算的準(zhǔn)確度。當(dāng)出現(xiàn)上述問(wèn)題時(shí)，將會(huì)造成工程造價(jià)超出預(yù)算的問(wèn)題。例如，國(guó)內(nèi)同種型號(hào)的設(shè)備存在著多家生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)商，而且報(bào)價(jià)通常不統(tǒng)一，整個(gè)市場(chǎng)沒(méi)有得到有效規(guī)范，使得不同的設(shè)備在預(yù)算價(jià)格方面可能出現(xiàn)較大的差距。
三、概算編制階段工程造價(jià)的控制要點(diǎn)分析
（一）參與方案設(shè)計(jì)前期分析，合理進(jìn)行概算設(shè)計(jì)
建筑工程的概預(yù)算編制是從經(jīng)濟(jì)角度對(duì)建筑工程建設(shè)方案進(jìn)行估價(jià)，通常可以通過(guò)編制施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)概算的方式來(lái)衡量并控制整個(gè)建筑工程的建設(shè)成本，在保證不對(duì)建筑功能的正常使用情況造成影響的情況下，盡量降低工程造價(jià)。同時(shí)，在施工過(guò)程中，要提出合理化的建議，在此基礎(chǔ)上選出最佳的設(shè)計(jì)方案。同時(shí)，必須改變?cè)O(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)理念，克服設(shè)計(jì)過(guò)程中不考慮具體工程特點(diǎn)、低于特點(diǎn)以及片面追求高標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。
（二）結(jié)合實(shí)際，收集設(shè)計(jì)資料
在設(shè)計(jì)過(guò)程中要結(jié)合具體的施工項(xiàng)目，對(duì)設(shè)計(jì)資料進(jìn)行全面收集，科學(xué)合理的編制工程造價(jià)預(yù)算。在對(duì)工程項(xiàng)目施工組織的特點(diǎn)進(jìn)行全面考慮的基礎(chǔ)上，必須做好前期的準(zhǔn)備工作，對(duì)工程地質(zhì)報(bào)告、地形測(cè)量圖、施工設(shè)計(jì)圖紙以及各種標(biāo)準(zhǔn)圖集等資料進(jìn)行收集，同時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察和調(diào)查，對(duì)施工方案進(jìn)行充分研究，了解當(dāng)前建筑工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工程計(jì)量等規(guī)則和預(yù)算價(jià)格等。同時(shí)，考慮到工程量對(duì)工程概預(yù)算造成的影響，在計(jì)算過(guò)程中要對(duì)鄉(xiāng)村工程項(xiàng)目的第一手資料進(jìn)行把握，對(duì)工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行控制。
（三）根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，采用“動(dòng)”、“靜”結(jié)合的控制方式
所謂的動(dòng)態(tài)控制，就是考慮到工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中所需要的設(shè)備、材料品種和材料類型、人工等在價(jià)格方面的持續(xù)變化，尤其是人工、材料的購(gòu)置費(fèi)兩個(gè)方面，其在總工程預(yù)算中占到60%-80%，因此在工程概預(yù)算編制過(guò)程中及時(shí)收集市場(chǎng)價(jià)格的動(dòng)態(tài)變化情況對(duì)與工程造價(jià)的控制具有重大意義。在具體的編制操作過(guò)程中，造價(jià)編制人員對(duì)設(shè)備材料的規(guī)格、品種、性能以及價(jià)格等進(jìn)行全面收集，同時(shí)在組織招標(biāo)之前及時(shí)的了解市場(chǎng)價(jià)格，預(yù)測(cè)其變化趨勢(shì)，從而做到報(bào)價(jià)合理，減少項(xiàng)目建設(shè)后期存在的諸多風(fēng)險(xiǎn)因素。而“靜態(tài)”控制則是對(duì)造價(jià)概預(yù)算實(shí)務(wù)中當(dāng)中涉及到的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班、消耗量等統(tǒng)一規(guī)定，國(guó)家有統(tǒng)一的法定定額，這些因素是一個(gè)相對(duì)固定的定數(shù)。但是，市場(chǎng)中的人工、材料等是處于持續(xù)的變化過(guò)程中的，整個(gè)市場(chǎng)屬于一個(gè)相對(duì)動(dòng)態(tài)的變化過(guò)程中。而單一的使用國(guó)家規(guī)定的定額計(jì)算方式必將導(dǎo)致工程建設(shè)投資出現(xiàn)對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。尤其是在人工、材料等價(jià)格的波動(dòng)幅度、頻率等較大的情況下，定額預(yù)算的價(jià)格與實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格存在著較大的差距，這時(shí)必須采用“動(dòng)”、“靜”結(jié)合的管理方式，這樣才能應(yīng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的變化。
四、結(jié)語(yǔ)
總而言之，在建筑施工項(xiàng)目方面，工程造價(jià)中的概預(yù)算編制及成本控制問(wèn)題對(duì)整個(gè)工程進(jìn)展來(lái)講都具有十分重要的作用，期地位亦不容小覷，運(yùn)用得當(dāng)則可以降低費(fèi)用，防范風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，運(yùn)用不當(dāng)則可能造成事倍功半的結(jié)果，甚至還會(huì)帶來(lái)潛在風(fēng)險(xiǎn)，所以必須在思想上和技術(shù)上都應(yīng)該予以足夠的重視，這樣才能在既保證工程質(zhì)量的同時(shí)也保證了經(jīng)濟(jì)收益，為工程施工的順利進(jìn)展保駕護(hù)航。
