【摘 要】造價(jià)咨詢報(bào)告的質(zhì)量是造價(jià)中介機(jī)構(gòu)的立業(yè)和興業(yè)之本,是樹立造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)品牌,建立企業(yè)信譽(yù)的核心所在,是培育核心競(jìng)爭(zhēng)能力,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和防御風(fēng)險(xiǎn)能力的關(guān)鍵所在,因此不僅要求造價(jià)工程師在編制工程預(yù)結(jié)算過程中按規(guī)定的計(jì)算規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和方法,實(shí)事求是進(jìn)行編制,還要求造價(jià)工程師對(duì)編制的預(yù)結(jié)算認(rèn)真復(fù)核和審查,把好造價(jià)咨詢報(bào)告的質(zhì)量關(guān)。
【關(guān)鍵詞】造價(jià)管理;項(xiàng)目管理
1.產(chǎn)生造價(jià)咨詢報(bào)告質(zhì)量責(zé)任的原因
雖然因技術(shù)上的缺陷,造價(jià)咨詢報(bào)告所確定的工程造價(jià)允許有±5%的誤差,但造價(jià)工程師在編制預(yù)結(jié)算過程因自己的過失或舞弊等行為,導(dǎo)致所出具的咨詢審價(jià)報(bào)告出現(xiàn)了偏差,給客戶或第三者造成損失,造價(jià)咨詢機(jī)會(huì)仍有可能承擔(dān)賠償責(zé)任或法律責(zé)任。
1.1造價(jià)執(zhí)業(yè)人員過失
造價(jià)執(zhí)業(yè)人員一般都具有造價(jià)咨詢方面的專業(yè)技能,并能為他人提供咨詢服務(wù),在執(zhí)業(yè)過程中必須恪盡職守,謹(jǐn)懼負(fù)責(zé),要求不能出現(xiàn)失誤,一旦出現(xiàn)失誤,就有可能承擔(dān)賠償責(zé)任。而這種失誤從某種意義上說是客觀存在的,無論執(zhí)業(yè)編制人員如何小心謹(jǐn)慎,仍然存在發(fā)生過失的可能。如工作底稿中工程量計(jì)算錯(cuò)誤,輸入微機(jī)套定額時(shí)輸入出錯(cuò)等過失,導(dǎo)致造價(jià)報(bào)告結(jié)果錯(cuò)誤。
1.2造價(jià)執(zhí)業(yè)人員舞弊
舞弊是一種故意的錯(cuò)誤行為,以欺騙或坑害為目的,具有不良動(dòng)機(jī)。如造價(jià)執(zhí)業(yè)人員與有關(guān)人員串通,通過多計(jì)工程量、高套定額、高定材料價(jià)格、提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,謀取非法經(jīng)濟(jì)利益,這種嚴(yán)重后果將導(dǎo)致造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)法律責(zé)任。
1.3造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)管理體制不健全,沒有真正建立起內(nèi)部審核稽查制度
編制工程預(yù)結(jié)算是一項(xiàng)資料多、分析計(jì)算量較繁重的工作,有許多政策性和技術(shù)性的問題,因此對(duì)造價(jià)咨詢報(bào)告的復(fù)核審查也是一項(xiàng)技術(shù)性強(qiáng)、較繁瑣工作。在操作過程中,有的復(fù)核審查人員,責(zé)任心不強(qiáng),走馬觀花,復(fù)核流于形式;有的報(bào)告自己編制,自己審核,沒有實(shí)行交叉復(fù)核等,給簽發(fā)的造價(jià)咨詢成果質(zhì)量埋下隱患。
2.避免或減少報(bào)告質(zhì)量責(zé)任的措施
在健全工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度的基礎(chǔ)上,要對(duì)客戶的背景情況有詳細(xì)了解,把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與項(xiàng)目的接受與否結(jié)合起來,在工程造價(jià)咨詢操作過程中時(shí)刻注意監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)采取以下內(nèi)控措施避免或減少造價(jià)咨詢報(bào)告質(zhì)量責(zé)任。
2.1加強(qiáng)對(duì)造價(jià)工程師的后續(xù)培訓(xùn)
從根本上講,造價(jià)咨詢工作的風(fēng)險(xiǎn)主要是造價(jià)工程師水平不足造成的。造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)水平包括業(yè)務(wù)工作能力、執(zhí)業(yè)道德等多個(gè)方面,后續(xù)教育應(yīng)在重視技術(shù)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)的同時(shí),也要加強(qiáng)執(zhí)業(yè)道德等方面的教育。機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理制度和操作規(guī)范最終要在造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)過程中體現(xiàn),因此,提高造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)水平,加強(qiáng)后續(xù)培訓(xùn)工作是減少執(zhí)業(yè)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),避免質(zhì)量爭(zhēng)議的根本途徑。
2.2完善工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目的內(nèi)部審核稽查制度
通過嚴(yán)格的三級(jí)審查,即項(xiàng)目經(jīng)理的詳細(xì)審查,部門經(jīng)理的一般審查,機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的重點(diǎn)審查,可以及時(shí)從工作底稿中發(fā)現(xiàn)問題,避免質(zhì)量問題在報(bào)告中出現(xiàn)。
3.審查工程預(yù)結(jié)算的技巧
編制工程預(yù)結(jié)算是一項(xiàng)資料多、分析計(jì)算量較繁重的工作,有許多政策性和技術(shù)性的問題,因此對(duì)造價(jià)咨詢報(bào)告的復(fù)核審查也是一項(xiàng)技術(shù)性、政策性、經(jīng)濟(jì)性強(qiáng)的工作。審查的主要內(nèi)容主要是工程量計(jì)算和預(yù)算單價(jià)套用是否正確、各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定等。如果做好審查前的準(zhǔn)備工作和采取合適的審查方法、技巧,那么審查工程預(yù)結(jié)算就可能取得事半功倍的效果。
3.1做好審查前的準(zhǔn)備工作
3.1.1熟悉施工圖紙
施工圖是編審預(yù)結(jié)算分項(xiàng)數(shù)量的重要依據(jù),必須全面熟悉了解,核對(duì)所有圖紙,清點(diǎn)無誤后依次識(shí)讀。
3.1.2了解預(yù)結(jié)算包括的范圍
根據(jù)預(yù)結(jié)算編制說明,了解預(yù)結(jié)算包括的工程內(nèi)容。例如配套設(shè)施、室外管線、道路以及會(huì)審圖紙后的設(shè)計(jì)變更等。
3.1.3弄清所采用的單位估計(jì)表
任何單位估價(jià)表或預(yù)算定額都有一定的適用范圍,應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì),收集熟悉相應(yīng)的單價(jià)、定額資料。
3.2審查工程預(yù)結(jié)算的技巧
為實(shí)現(xiàn)工程預(yù)結(jié)算的快速審查,就要按照從粗到細(xì)、對(duì)比分析、查找誤差、簡(jiǎn)化審查的原則,對(duì)編制的預(yù)結(jié)算采用對(duì)比,逐項(xiàng)篩選和利用統(tǒng)籌法原理迅速匡算等技巧、方法,使審查工作達(dá)到事半功倍的實(shí)效。
3.2.1分組計(jì)算審查法
分組計(jì)算審查法是把預(yù)結(jié)算中的項(xiàng)目劃分為若干組,并把相連且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組,審查或計(jì)算同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量,利用工程量間具有相同或相似計(jì)算基礎(chǔ)的關(guān)系,判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確程度的方法。如:
(1)地槽挖土、基礎(chǔ)砌體、基礎(chǔ)墊層、槽坑回填土、運(yùn)土。
。2)底層建筑面積、地面面積、地面墊層、樓面面層、樓面找平層、樓板體積、大棚抹灰、大棚刷漿、屋面層。
。3)內(nèi)墻外抹灰、外墻內(nèi)抹灰、外墻內(nèi)面刷漿、外墻上的門窗和圈過梁、外墻砌體。
在第(1)組中,先將挖地槽土方、基礎(chǔ)砌體體積(室外地坪以下部分)、基礎(chǔ)墊層計(jì)算出來,而槽坑回填土、外運(yùn)的體積按以下規(guī)定:
回填土量=挖土量-(基礎(chǔ)砌體+墊層體積)
余土外運(yùn)量=基礎(chǔ)砌體+墊層體積
在第(2)組中,先把底層建筑面積、樓(地)面面積計(jì)算出來。而樓面找平層、頂棚抹灰、刷白的工程量與樓(地)面面積相同;墊層工程量等于地面面積乘墊層厚度,空心樓板工程量由樓面工程量乘樓板的折算厚度;底層建設(shè)面積加挑檐面積、乘坡度系數(shù)(平層面不乘)就是屋面工程量;底層建筑面積乘坡度系數(shù)(平層面不乘)再乘保溫層的平均厚度為保溫層工程量。
在第(3)組中,首先把各種厚度的內(nèi)外墻上的門窗面積和過梁體積列表填寫,再進(jìn)行工程量計(jì)算。先求出內(nèi)墻面積、再減門窗面積,再乘墻厚減圈過梁體積等于墻體積(如果室內(nèi)外高差部分與墻體材料不同時(shí),應(yīng)從墻體中扣除,另行計(jì)算)。外墻內(nèi)抹灰可用墻體乘定額系數(shù)計(jì)算,或用外抹灰乘0.9來估算。
3.2.2對(duì)比審查法
本方法是用已建成工程的預(yù)結(jié)算或雖未建成但已審查修正的工程預(yù)結(jié)算對(duì)比審查擬建的類似工程預(yù)算的一種方法,對(duì)比審查法一般有以下幾種情況,應(yīng)根據(jù)工程的不同條件區(qū)別對(duì)待。
。1)兩個(gè)工程采用同一施工圖,但基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場(chǎng)條件不同,其新建工程基礎(chǔ)以上部分可采用對(duì)比審查法;不同部分可分別采用相應(yīng)的審查方法進(jìn)行審查。
。2)兩個(gè)工程設(shè)計(jì)相同,但建筑面積不同。根據(jù)兩個(gè)工程建筑面積之比與兩個(gè)工程分項(xiàng)工程量之比例基本一致的特點(diǎn),可審查新建工程各分部分項(xiàng)工程的工程量;蛘哂脙蓚(gè)工程每平方米建筑面積造價(jià)以及每平方米建筑面積的各分部分項(xiàng)工程預(yù)結(jié)算是正確的,反之,說明新建工程預(yù)結(jié)算有問題,找出差錯(cuò)原因,加以更正。
(3)兩個(gè)工程面積相同,但設(shè)計(jì)圖紙不完全相同時(shí),可把相同的部分,如廠房中的柱子、方架、屋面、磚墻等,進(jìn)行工程量的對(duì)比審查,不能對(duì)比的分部分項(xiàng)工程按圖紙計(jì)算。