摘 要：通過(guò)分析修繕工程特點(diǎn)，闡述了如何對(duì)修繕工程合同價(jià)款進(jìn)行確定和調(diào)整。
關(guān)鍵詞：修繕工程 合同價(jià)款 確定 調(diào)整
對(duì)于一個(gè)老企業(yè)來(lái)說(shuō)每年的基建項(xiàng)目大部分都是修繕工程，新建工程不可能每年都有，幾年或很多年才遇到一個(gè)，修繕工程不同于新建工程，有它自身的特點(diǎn)，如何控制修繕工程工程造價(jià)，合理確定合同價(jià)款，本人就這部分內(nèi)容談一些自己的經(jīng)驗(yàn)和見解。
修繕工程包括內(nèi)容為：維修、改造、加固、裝修等。修繕工程還可分為整體維修，局部維修，整體維修是對(duì)整棟房屋的維修，局部維修是對(duì)房屋的局部進(jìn)行的維修。
一、修繕工程的特點(diǎn)
1.工程項(xiàng)目不確定和隨意性大
有些修繕項(xiàng)目在開工前編一個(gè)施工方案，有的干脆就口頭交代一下就開工了，因此這樣會(huì)造成施工的過(guò)程中邊干邊改，隨意的增加和減少。
2.沒(méi)有設(shè)計(jì)圖紙或設(shè)計(jì)圖紙不全
對(duì)于修繕工程，有些整體的或投資大一些的項(xiàng)目會(huì)委托設(shè)計(jì)部門進(jìn)行設(shè)計(jì)，也有只委托設(shè)計(jì)一部分，比如房屋水暖電的設(shè)計(jì)，其余編制施工方案就行了；還有的干脆不設(shè)計(jì)，直接寫個(gè)施工方案，就開始施工了，甚至有的比較急的工程項(xiàng)目，口頭交代一下就施工了。
3.有點(diǎn)多、分散，造價(jià)低的項(xiàng)目，也有比較集中，整體的大項(xiàng)目
修繕工程，有的工程包含的項(xiàng)目少，投資低，有的工程包含的項(xiàng)目多，投資大，少則幾千幾萬(wàn)，多則幾十萬(wàn)，上百萬(wàn)。
二、修繕工程合同價(jià)款的確定類形
每個(gè)企業(yè)都有自己的基建工程管理辦法，其中會(huì)專門制定工程招標(biāo)的條款，對(duì)于維修工程招標(biāo)規(guī)定一定的投資額度，限額以上招標(biāo)，限額以下不招標(biāo)。招標(biāo)工程按招標(biāo)中標(biāo)包干價(jià)結(jié)算或施工圖預(yù)算加簽證再按招標(biāo)下浮率結(jié)算。不招標(biāo)工程按施工圖預(yù)算加簽證結(jié)算。
三、嚴(yán)格審核工程簽證，合理確定工程造價(jià)
對(duì)于不招標(biāo)的修繕工程，圖紙不全或沒(méi)有圖紙，一般是根據(jù)工程簽證來(lái)結(jié)算的，工程簽證反映了實(shí)際施工的工程數(shù)量，根據(jù)工程簽證、當(dāng)?shù)囟~及材料信息價(jià)格計(jì)算出工程的的實(shí)際造價(jià)，因此，真實(shí)準(zhǔn)確的簽認(rèn)，才能確保工程造價(jià)的準(zhǔn)確，如果簽證不準(zhǔn)確就會(huì)造成工程量高估冒算，工程造價(jià)無(wú)法控制。
四、招標(biāo)文件中工程造價(jià)的報(bào)價(jià)方式的確定
在招標(biāo)工程中編制招標(biāo)文件招標(biāo)范圍及報(bào)價(jià)方式的確定，是比較重要的兩個(gè)方面，招標(biāo)的范圍一定要寫清楚，寫全面，這樣計(jì)算總造價(jià)才不至于漏算，總造價(jià)按照什么方式確定在招標(biāo)文件中也要規(guī)定明確，根據(jù)我們企業(yè)對(duì)維修工程的招標(biāo)，通常采用方法有以下幾種：
1.商務(wù)標(biāo)按工程總造價(jià)包干的方式確定
整體修繕工程項(xiàng)目通常采用這種報(bào)價(jià)方式，比如說(shuō)整棟樓的加固或裝修項(xiàng)目，通常會(huì)委托設(shè)計(jì)部門進(jìn)行專門的施工圖設(shè)計(jì)，或沒(méi)有委托設(shè)計(jì)但利用原圖編制了詳細(xì)的施工方案，這樣可以準(zhǔn)確的計(jì)算出工程造價(jià)，可以采取造價(jià)包干的方式招標(biāo)。工程造價(jià)包干預(yù)算可以采用：1）、按定額計(jì)價(jià)按圖紙先計(jì)算工程量 ，按全國(guó)消耗量定額及所在地區(qū)估價(jià)表套價(jià)計(jì)算出工程總造價(jià)。2）、按工程量清單計(jì)算總造價(jià)由招標(biāo)方提供工程量清單，承包方安照提供的工程量清單根據(jù)自己的企業(yè)實(shí)力分別報(bào)價(jià)（包括利潤(rùn)、稅金），然后匯總為總造價(jià)。
局部修繕在工程內(nèi)容及工程量特別明確的情況下，也可以采用造價(jià)包干的方式招標(biāo)。
2.商務(wù)標(biāo)按工程總造價(jià)下浮率的方式確定
對(duì)于局部維修且工程量不明確的工程項(xiàng)目，通常采用商務(wù)標(biāo)報(bào)工程總造價(jià)下浮率的方式招標(biāo)。
五、工程招標(biāo)中編制標(biāo)底的作用
對(duì)于招標(biāo)工程，是否應(yīng)該設(shè)標(biāo)底是近幾年?duì)幷摰囊粋�(gè)話題，有的說(shuō)不設(shè)標(biāo)底好，有的說(shuō)有標(biāo)底好，我認(rèn)為還是有標(biāo)的好，特別是維修工程每一項(xiàng)目的工程內(nèi)容不同，每一個(gè)項(xiàng)目所選的材料不同以及材料的規(guī)格品牌型號(hào)不同，和以往的工程沒(méi)有可比性，如果沒(méi)有標(biāo)底，施工單位報(bào)的造價(jià)是高是低，誰(shuí)也說(shuō)不清楚，萬(wàn)一碰上不良施工單位，暗地串標(biāo)抬高造價(jià)，就更沒(méi)法控制。在實(shí)際工作中，經(jīng)常會(huì)碰到投標(biāo)預(yù)算造價(jià)報(bào)的很高的情況，編制標(biāo)底才能做到心中有數(shù)，才能有效的控制工程造價(jià)。
六、合同中要明確合同價(jià)款的調(diào)整范圍和調(diào)整辦法
對(duì)于限額以下的不招標(biāo)的工程，按實(shí)際的工程量簽證結(jié)算，不存在合同價(jià)款的調(diào)整；對(duì)于限額以上的招標(biāo)工程，由于工程量不明確，圖紙不全或沒(méi)有圖紙的工程，經(jīng)濟(jì)標(biāo)只報(bào)下浮率的，也不存在合同價(jià)款的調(diào)整；對(duì)于招標(biāo)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)要報(bào)工程總造價(jià)的，需要進(jìn)行合同價(jià)款的調(diào)整的，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中對(duì)合同價(jià)款的調(diào)整辦法和調(diào)整范圍要做明確規(guī)定，這樣可以避免結(jié)算時(shí)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛，在招標(biāo)文件中需明確的合同價(jià)款調(diào)整的內(nèi)容有：
1.當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門發(fā)布的政策性調(diào)整
主要是指費(fèi)用、費(fèi)率的調(diào)整，比如管理費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等的調(diào)整。招標(biāo)文件要規(guī)定這些費(fèi)用如有調(diào)整是否可以調(diào)。
2.工程變更的調(diào)整
任何工程在實(shí)施中都難免會(huì)有變更產(chǎn)生，要在招標(biāo)文件中明確規(guī)定調(diào)整的方法，是變更金額超過(guò)一定的幅度調(diào)整，還是全部變更可調(diào)。
3.招標(biāo)以外的增加項(xiàng)目的調(diào)整
對(duì)于招標(biāo)工程招標(biāo)范圍以外的增加項(xiàng)目，招標(biāo)文件要規(guī)定，是按實(shí)際增加的工程量結(jié)算還是按增加項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)報(bào)下浮率的方法，如果報(bào)下浮率要在招標(biāo)文件中規(guī)定。
目前，在修繕工程的合同價(jià)款的確定上還同時(shí)采用定額計(jì)價(jià)和工程量清單計(jì)價(jià)兩種計(jì)價(jià)方式，對(duì)于圖紙不全、工程量不是很明確，工程投資不是很大的項(xiàng)目仍然采用定額計(jì)價(jià)的方式，對(duì)于圖紙齊全的工程項(xiàng)目由過(guò)去的定額套價(jià)計(jì)算工程造價(jià)將逐步被工程量清單報(bào)價(jià)的方式取代。傳統(tǒng)的定額估價(jià)表已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)的要求，實(shí)行工程量清單招標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了量?jī)r(jià)分離、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，變現(xiàn)行以預(yù)算定額為基礎(chǔ)的靜態(tài)計(jì)價(jià)模式為將各種因素考慮在全費(fèi)用單價(jià)內(nèi)的動(dòng)態(tài)計(jì)價(jià)模式，所有投標(biāo)人均在統(tǒng)一量的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程具體情況和企業(yè)自身實(shí)力，并充分考慮各種市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素，即同一起跑線上公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，避免投標(biāo)報(bào)價(jià)的盲目性，將是工程造價(jià)今后發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，充分體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，有利推動(dòng)企業(yè)提高自身管理水平。
