摘要：作為具體實施設計概算，施工圖預算的編制工作人員，概預算的合理性、可靠性及準確性將對投標工作產(chǎn)生重要影響，也是概預算編制人員不斷學習，提高業(yè)務能力和工作水平的一個過程。在工作實踐當中，遵循一定的工作程序，抓住編制重點，是確保概預算編制的有效手段。因而，科學的進行工程量計算，做到不重不漏是編制概預算的基礎工作。首先，深入熟悉設計圖紙資料，了解施工方案是編制概預算的基礎，設計圖紙是計算工程量的主要依據(jù)。
關鍵詞：公路工程；造價；預算；編制；有效控制
中圖分類號：DF431文獻標識碼：A文章編號：
引言：
基于工程預算的全面審計，探討了明確和簡捷的計算順序、合理的定額選項是編制預算的關鍵，公路工程建筑安裝工程造價中材料費的計算，采用的是實物法計算。即按定額規(guī)定的實物量指標，摘取分項分部工程量以后計算的實物量指標，與其相應的預算價格進行計算，然后才能準確地計算出材料費。因此材料單價的計算結果，將直接影響工程造價的高低。
1.工程預算全面審計
全面審計，就是根據(jù)設計圖紙和“定額”及有關編制預算的依據(jù)，對被審工程預算子項一項不漏地全部審查一遍。即對從看圖紙開始到工程量計算、套用定額、計算費用一直計算出總價的整個過程，都要審查一遍。其優(yōu)點是全面、細致、質量高：缺點是工作量大。全面審計一份預算，要比重新做一份預算花費的時間還要長。在長期工作中，廣大審計人員。為了克服全面審計工程預算工作量大的缺點，推出了許多速算的方法，比如，三步審查、統(tǒng)籌計算等，不僅滿足了使用單位的時間要求，也提高了所審預算的準確度�？傊鲜龇椒ǜ饔欣�，在使用時要注意配合使用，不能單純地采用某一種方法。一般地，重點復雜的工程要細審；選用新技術、新材料、新工藝的工程要細審；預算編制質量一向不高的工程要細審。除此之外。可以抽審，也可以采取指標審計的方法。無論采用哪種方法，關鍵的一點，就是要把握住“準確度”使核增核減的金額都要有根有據(jù)。否則，采用的方法再好，做的都是無用功。
2.材料單價的計算
材料預算價格，是材料（包括構配件、成品及半成品）由來源地或交貨地，到達工地倉庫或施工地點堆放材料的地方后的綜合平均價格，由材料的供應價格、運雜費、場外運輸損耗及倉庫保管費四部分組成，其計算公式為：
材料預算價格=（材料供應價格＋運雜費）×（1＋場外運輸損耗率）×（1＋采購及保管費率）－包裝品回收價值
由于建筑材料的品種規(guī)格多、來源渠道多、工程種類多、施工分散點多，為了規(guī)范各類工程及其分部分項工程材料費的計算，我們在上述材料預算單價的計算公式中，不論哪一類工程材料，對構成材料預算單價的各個因素，一般均以一個建設項目為對象，作為綜合計算的依據(jù)，這樣就有利于規(guī)范各類工程及其分部分項工程材料費的計算。
3.要有明確、簡捷的計算順序
用先平面后垂直面的計算法，平面按軸線編號順序先橫后豎、先上后下、先左后右方法計算，垂直面按由下到上、層層推進、逐項殲滅方法計算。在計算工程量之前，先算好建筑物各層、各部位建筑面積和各房間的凈面積，然后用表格匯總，便于計算水平面上各分部工程的工程量時引用，以收到一次計算，多次使用的效果。按照先主體后裝修的順序，先計算獨立部分（如土方工程、基礎工程等），以逐漸減少圖紙數(shù)量，其次由底層到各層計算鋼筋混凝土工程、墻體工程、金屬工程、門、窗工程等分部工程量， 再計算水平面上的各分部工程（如樓地面、屋而等）工程量，然后藉計算垂直面上的各分部工程（如裝飾工程、磚石工程的腳手架等）工程量，采用按順序、按圖紙逐張計算。便于做到不漏缺、不重復。4.合理的定額選項是編制預算
4.1合理的定額選項在施工預算的編制過程中，對定額的選項要本著公正、合理的原則。應避免預算編制人員與審核人員所處的位置（部門）不同，觀點不同，對定額的理解不同所造成的差異。尤其是對于模棱兩可的定額選項。
4.2補充單位估價表
隨著技術材料的不斷更新，特別是裝飾工程的日新月異造成了定額老化問題突出。另外，現(xiàn)有預算定額一般都是針對新建的工程．而對于大修工程的拆除項目，要么無定額，要么不完備。在這種情況下要求利用編制補充單位估價表的方法來解決預算定額缺項的問題，這里介紹幾種處理辦法以供參考：a.憑經(jīng)驗編制：要求預算人員有長期的預算編制與施工經(jīng)驗。b.參照相關定額編制，吸取已有定額相類似之處，補充不同的內容。c.調查法：可由預算人員組織有經(jīng)驗的人員以座談會的方式調查研究。
控制公路工程概預算超支的建議
5.1設計方面控制預算
控制工程造價最關鍵的一面就是控制好工程設計，首先要選擇技術過硬的設計單位和設計人員，建設單位工程技術人員要和設計人員充分交流，從建筑的造型、結構形式的確定，到具體的施工圖出圖，建設單位要把建筑實體的具體使用功能，特別是一些具體的荷載情況和設計人員交代清楚，改變有些設計人員過分保守的思想，做到不影響建筑使用功能的基礎上，盡量地減少造價。杜絕為了追求高標準而去增加工程造價，要做到在保證工程質量的前提下，盡量做到經(jīng)濟合理。
5.2做好工程量的計算
工程造價的依據(jù)就是計算出的合格工程量，只有把工程量計算準確了，才能計算出準確的工程預算造價，這就需要工程造價人員認真研究地堪報告、設計圖紙、各種標準圖集等資料，同時也需要經(jīng)常下施工現(xiàn)場，特別是一些重大的隱蔽工程，做好施工現(xiàn)場的第一手資料，掌握好施工過程中發(fā)生的情況，對實際發(fā)生的工程量做到心中有數(shù)，然后再根據(jù)預算定額和清單計價的相關規(guī)定進行造價計算，這樣才可以保證對工程造價進行有效控制。建設項目的復雜性決定了其計價的多次性，與建設過程相對應的各階段造價是動態(tài)地反映了項目的總造價。特別是在工程實施階段，由于外部條件的變化，設計階段未考慮周全的因素往往暴露出來，導致設計變更，造價也隨之變化。
5.3掌握要素價格市場動態(tài)
工程總造價中建筑材料和設備所占的比重一般都比較大，所以掌握清楚原材料及設備的價格對控制工程造價有相當重要的作用。這就要求建設單位工程負責人員及預算造價人員及時地掌握材料設備的性能、規(guī)格和價格等因素，根據(jù)市場價格的變化情況，動態(tài)地控制其選購價格，條件容許的話可以對一些大型設備材料做動態(tài)分析，根據(jù)市場變化調整設備材料購置，盡量在其價格低的時候采購，節(jié)省工程投資。
5.4提高工程造價預算管理人員的素質
建筑工程一般投資都比較大，同時做工程造價又是一項內容極其繁瑣、時間持續(xù)較長的工作，如果工程預算人員專業(yè)技術水平不高，那么就容易出現(xiàn)一些紕漏，對工程總造價構成一定的影響。
5.5項目建設前期階段嚴格實行監(jiān)理制度
通過對公路工程項目設計過程的監(jiān)理，使設計趨于合理，并且工程造價控制在限額范圍內，同時也可以促使設計單位改善管理、優(yōu)化結構，提高設計水平，真正做到用最小的投人取得最大的產(chǎn)出。另外一方面是積極推行“限額設計”方法，這是被實踐證明的有效途徑，它不單純是一個經(jīng)濟問題，更準確地說是一個技術經(jīng)濟問題。將整個項目按設施部位或功能的不同劃分為若干單元，設計人員根據(jù)限定的額度進行方案篩選與設計。這種“限額設計”能有效地控制整個項目的工程造價。
結束語
工程概算中工程量的計算是一項繁瑣的計算工作，涉及有關建設的方針政策，個人的知識能力有限，難免產(chǎn)生某些錯誤，所以，對編制的工程概算的內容及工程量計算情況應進行一次全面的、專人的檢查核對注意各項計價工程量的取值是否符合工程計價要求，分部分項的劃分是否符合規(guī)定，有無漏項和重復計列情況，特別是注意計量單位的小數(shù)點位置，定額抽換和增計的系數(shù)是否符合要求等。以便發(fā)現(xiàn)錯誤，及時進行糾正，從而提高工程概算的準確性和編制質量。
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