[摘要]不平衡報價，是投標人在進行投標報價的時候經(jīng)常用到的一種方法。施工企業(yè)為了增強自身的競爭能力，會盡量爭取中標進而增加盈利。因此，在工程量清單模式下，如何運用好不平衡報價就十分重要。本文通過對不平衡報價的策略進行分析，并提出應(yīng)對措施，希望對施工項目的投標報價提供一定的借鑒作用。
[關(guān)鍵詞]工程量清單模式 不平衡報價 應(yīng)對措施
中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：
前言
當今建筑市場的發(fā)展日趨規(guī)范，承包商要獲得項目，就必須通過投標的方式。在投標的過程中，報價是核心，報價過高，會失去中標機會，報價過低則有可能廢標，或者說就算中標，也會給企業(yè)帶來利潤損失。因此，在投標過程中，作為投標單位要通過使用報價技巧實現(xiàn)中標的目的，進而為企業(yè)來帶更好的經(jīng)濟效益。
二、不平衡報價的概念
所謂不平衡報價，就是在保證報價總額一定的前提下，把其中的分項工程單價設(shè)定在常規(guī)的價格以上，再把另外一部分項目單價設(shè)定在常規(guī)價格以下，進而保證工程的整體效益。不平衡報價的實質(zhì)所體現(xiàn)的是把合同工程量清單中單價作為工期時間和工程數(shù)量的函數(shù)，其目的是為了近早收回工程款，增加流動資金的周轉(zhuǎn)，獲得額外的利潤。
在我國，由于招投標法和相關(guān)的法律法規(guī)并沒有完全建立健全，與國際市場還是存在一定差距，這就使得我國的招投標的可操作范圍較之國外要大很多，給了項目承包方很大的空間進行不平衡報價。
根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定，在進行工程造價的時候，一旦發(fā)現(xiàn)工程量清單有較多的漏項和計算偏差，還有當工程發(fā)生變更致使費用發(fā)生變化的情況，都要根據(jù)實際的工程合同進行工程量的計算。在使用不平衡報價的時候，作為投標企業(yè)一定要對清單項目的工程付款的時間以及工程量變更進行正確的判斷，才能根據(jù)變動后的內(nèi)容進行適當合理的改動，否則就存在很大的風險。
三、常見的不平衡報價
1、時間不平衡報價
時間不平衡報價就是通過合同依靠縮短施工的工期，加強前期的施工降低后期施工的分項工程的綜合單價獲取資金時間價值的一種手段。比如，把先完成的工程項目的清單提高價錢，在降低后期完成項目的清單價格。這個過程之中，雖然后期的工程單價造成了損失，但是前期工程的高效產(chǎn)值，保證了資金的有序運轉(zhuǎn)，降低了財務(wù)風險，這樣夠保證整個工程項目最終的盈利狀態(tài)。這種形式的報價策略核心在于，體現(xiàn)在了力爭內(nèi)部管理的資金負占用。
2、數(shù)量不平衡報價
數(shù)量不平衡報價是運用工程過程中要支付單價以投標單價為標準，所產(chǎn)生的工程量是現(xiàn)實產(chǎn)生的工程量的計量方式，通過對圖紙等相關(guān)資料的分析研究實際的工程量和清單的工程量是否一致，如果有差異，就要通過實際工程量的變化調(diào)整單個項目的價錢，進而保證價值均衡，以便在合同履行的時候獲得更多的利潤。
3、風險不平衡報價
風險不平衡報價是運用合同工期長的支付價格調(diào)整和不同貨幣比例支付的規(guī)則，規(guī)避市場風險，最主要的形式就是把工程常用的主要資源調(diào)價系數(shù)和權(quán)重進行調(diào)高或者降低來增加外匯比例的一種方式；或者是減少材料的價格，增加人工費用和機械的費用，來進行不平衡報價，這種方式能夠使施工方規(guī)避相應(yīng)的風險，獲得更多的利潤。
四、工程量清單模式下不平衡報價存在的風險因素分析
一般情況下，不平衡報價存在與投標階段。會受到很多不利因素的影響，不但能夠影響中標的成功幾率，還會對日后施工的效益造成影響。一旦不能合理運用，就會對招投標雙方造成不好的影響。
1、交易風險不平衡報價的各方面都會影響到工程進度款現(xiàn)金流發(fā)生改變，而且都會在評標比價的過程中充分顯現(xiàn)。如果在中標之前的報價掌握不準，出現(xiàn)報價過高的情況，一般而言都不能夠中標。在實際的操作過程中，最主要的交易風險是由評標規(guī)則引起的。整個評標的環(huán)節(jié)，一旦出現(xiàn)某一個清單的分項工程報價很突出地使用了不平衡報價的話，非常有可能算成異常報價，對中標的成功產(chǎn)生非常不利的影響。此外，交易風險的另一個影響因素就是報價風險參數(shù)。這個參數(shù)客觀反映出投標人不平衡報價的影響程度，對中標將產(chǎn)生很大影響。
2、履約風險
�。�1）根據(jù)不平衡報價所可能導(dǎo)致的風險，風險因素的形成是受到很多方面的影響。其中最主要的就是投標單位認識上面的欠缺。通過分析能夠得知，風險的產(chǎn)生通常是因為在準備階段對現(xiàn)場勘查不足或者是標書的不正確認識造成。相對于投標單位，對工程量沒有一個準確的認識，在工程的實施過程中要受到各種因素的制約和影響。使用不平衡報價，只是先做出一個大致的評估價格，在實際的施工過程中，實際發(fā)生值與評估值之間必然要存在差別。
（2）基于通貨膨脹引起的不平衡報價風險。一旦發(fā)生通貨膨脹，就會使得通貨膨脹率高于利率，使得投標單位的收益遠遠大于正常的利息的收益。正是在利益的驅(qū)動下，承包單位在報價過程中，會故意把單價提高。因此，對于通貨膨脹的風險，當?shù)氐呢斦鹑跈C構(gòu)公布的信息是判斷的主要依據(jù)。
五、工程量清單招標不平衡報價的應(yīng)對措施
1、加強招標前期的相關(guān)準備工作，將不平衡報價杜絕在源頭上
�。�1） 對于圖紙的設(shè)計深度和圖紙質(zhì)量嚴格把關(guān)，盡量降低或者杜絕圖紙設(shè)計發(fā)生變更的情況，對施工設(shè)計的圖紙按照 “全、深、精、準”的標準要求。
�。�2） 加強工程量清單的編制質(zhì)量，這是不平衡報價最主要的漏洞所在。在編制工程量清單的時候，盡可能進行全面詳細的編制，考慮到各方面的細節(jié)，數(shù)量保證準備，防止漏算、少算和多算的情況發(fā)生。對項目的特征要詳細說明，以防止投標人鉆清單中工程量變化和項目特征不明確的漏洞進行不平衡報價。
（3）對工程要涉及到的主要材料要及時了解，全面掌握。對于大宗的特殊材料可以先提供價錢合適的暫定價格，而且在文件中藥說明暫定價格的調(diào)整方法。
（4）對投標單位的信用情況進行考察了解，重點關(guān)注投標單位是否有工程糾紛的歷史，在選拔的時候?qū)τ趷毫颖憩F(xiàn)的企業(yè)不予使用。
2、制定合理的評標標準
�。�1） 限制不平衡報價中標。在招標文件的措施制定的時候，就明確對各種不平衡報價的懲罰方式，并確定臨界點，一旦不平衡報價的幅度超過這個臨界點，就視為廢標處理。
�。�2）投標書的評審要加強管理，采取相應(yīng)的措施規(guī)避風險。在確定中標人之前，投標人要通過專家的幫助，梳理工程造價中存在的不平衡報價的隱患，當投標報價中的不平衡報價的項目沒有產(chǎn)生太大偏差，或者是其設(shè)置較隱蔽，可以根據(jù)投標文件的相關(guān)規(guī)定，采取詢標方式要求中標人澄清問題，以此作為簽訂施工合同的依據(jù)。
3、完善施工合同條款，合理劃分發(fā)承包人風險責任。
加強對合同條款的管理，對于風險的規(guī)避具有十分重要的作用。一方面要根據(jù)中標人的不平衡的程度提高其履約的擔保額度。也可以在文件中做出規(guī)定，當清單中的分項工程出現(xiàn)較大變更的時候，可以重新組價這個分項的綜合單價，還要對比價方法進行明確的規(guī)定，而且杜絕雙方額外不公平支付情況的產(chǎn)生。
4、發(fā)揮施工合同管理作用防范產(chǎn)生新的不平衡報價
（1）控制工程的變更。為了確保合同目標適量的順利實現(xiàn)，對施工圖設(shè)計的缺陷一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要馬上修正，以防止承包人故意以施工圖會審或者變更施工的方式獲取不平衡報價的額外利潤。
�。�2）合理執(zhí)行結(jié)算與支付合同條款。對不平衡報價所引發(fā)的超付工程款的異常情況要密切防范，對于施工合同全過程的結(jié)算與支付要重點關(guān)注，防止在履約過程中發(fā)生新的不平衡報價。
六、結(jié)束語
隨著市場競爭的日趨激烈，企業(yè)要向在競爭中取勝，就必須在投標的報價方面下足功夫，研究并熟練掌握報價技巧，通過不斷的摸索，提高報價水平。與此同時，還要注重資料的搜集和整理分析，提高中標率。還要考慮投標人預(yù)計工程量的風險和單價調(diào)整對業(yè)主的影響。總之，就是在實際中統(tǒng)籌考慮并運用報價技巧。
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