［摘要］工程造價管理工作是工程建設中的重要管理結構，是對工程建設期間所有資源利用的合理性進行監(jiān)督和管控，保證施工資源能夠物盡其用，避免成本資源浪費，實現(xiàn)節(jié)約成本、提高收益的目標。在工程造價管理中應用概預算編制，將工程預算與工程概算工作進行結合運行，能夠進一步促進工程造價管理質量提升，保障工程建設順利推進。但概預算編制在工程造價管理應用中還沒有達到理想標準，本文就對其實際應用進行探究。
［關鍵詞］概預算編制；工程造價管理；實際應用
工程造價管理是工程建設成本管控的主要手段，工程項目建設的最終目的是創(chuàng)造經(jīng)濟收益，而成本管控是節(jié)約工程成本的重要管理工作。有效開展工程造價管理，能夠促使工程建設施工過程保持穩(wěn)定、高效、安全狀態(tài)執(zhí)行。運用概預算編制是工程造價管理質量與效率提升的有效動力，能夠促使工程造價管理更加精準和精細，從而發(fā)揮出提升工程經(jīng)濟效益的作用。
1概預算編制工作的概述
1.1工作內(nèi)容。概預算編制工作是綜合運行工程概算和工程預算。首先，工程概算工作主要是針對工程設計的概算規(guī)劃，工程建設的資源運用消耗在工程設計圖紙與方案中會清晰呈現(xiàn)出來，根據(jù)工程建設投資企業(yè)提出的工程項目設計要求，對工程具體建設進行規(guī)劃，在設計圖紙中同步標注工程需要運用和消耗的內(nèi)容，工程概算工作與設計工作同步進行，施工人員可以直接根據(jù)設計圖紙明確施工實施方案要求，具有直觀清晰的特點。工程預算工作主要是以工程概算設計圖紙和方案為基準，將其中包含的所有設備、材料、人工費用進行具體預估核算，根據(jù)工程建設的要求，對施工人員、設備應用等內(nèi)容進行合理規(guī)劃安排，保證工程施工期間人員、設備與材料都能有序運行，所有物力、人力都發(fā)揮出最大的價值，所有施工環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)、高效運轉。通過科學開展工程預算，對施工資源利用進行規(guī)劃，為施工成本與造價管理提供標準依據(jù)，促進成本、造價管控目標實現(xiàn)，以此創(chuàng)造更多的經(jīng)濟利潤。
1.2主要作用。工程概預算工作將概算與預算工作結合運行，能夠從整體的角度，對工程施工造價進行管控。工程概算主要從投資方角度進行核算，工程預算從施工企業(yè)的角度對工程成本消耗進行核算，將兩者綜合形成工程概預算編制體系，從整體角度對工程施工資源利用方案進行合理規(guī)劃，使工程造價運行成效能夠促進雙方經(jīng)濟利益增長。總之，開展工程概預算編制工作，能夠提高工程造價管理的優(yōu)質性，使工程施工能夠保質保量完成，為工程項目建設經(jīng)濟效益增長提供助力。
2概預算編制在工程造價管理運用的現(xiàn)狀探究
工程造價管理工作與工程建設施工各項活動運行均有關聯(lián)性，不僅影響著工程建設經(jīng)濟效益，還影響工程施工過程的質量和效率，是加強工程建設有序性與規(guī)范性的重要手段。而概預算編制則是執(zhí)行工程造價管理工作的基礎依據(jù)，就目前情況來看，概預算編制在工程造價管理中的運行還沒有達到成熟標準，下面對其運用的實際現(xiàn)狀進行分析。
2.1概預算編制體系不健全。工程概預算編制工作具有綜合性，對工程造價管理工作執(zhí)行影響非常大。目前，概預算編制在工程造價管理中還沒有建立相應健全的編制體系，工作開展模式過于簡潔化，沒有明確工程建設標準，需要對工程建設區(qū)域進行實地考察，但由于經(jīng)驗不足以及概預算編制工作專業(yè)度低等原因，導致概預算編制工作沒有受到重視。概預算編制工作所產(chǎn)生的工程設計圖紙、工程預算方案等都無法滿足國家相關標準，導致其沒有充分發(fā)揮出工程造價管理中的助力作用。此外，在工程建設期間，工程造價管理的重視度相對偏低，經(jīng)常會出現(xiàn)超預算、成本資源浪費等問題，這些都是運用工程概預算編制工作需要重點改善的問題。
2.2無法保障工程概預算工程設計方案的可行性。工程設計是工程建設質量的核心影響因素，工程概預算編制工作將負責對工程進行合理設計，保證工程設計方案能夠達到工程建設標準。但工程概預算工程設計方案可行性目前還存在很多不穩(wěn)定因素，工程設計人員的設計素養(yǎng)及水平無法統(tǒng)一，在設計理念與設計方法、設計文化思想等方面均存在差異，在設計中經(jīng)常出現(xiàn)矛盾。此外，在工程設計期間，還會出現(xiàn)設計與現(xiàn)實相偏離的情況，這些都使工程概預算工程設計方案的可行性無法得到有效保證，工程設計方案可行性缺失，將導致工程施工無法順利進行，概算與預算方案的很多內(nèi)容會與工程施工實際情況之間存在較大偏差，致使工程造價管控力度和效果都未達到理想標準。
2.3建筑市場運營波動性對預算編制影響較大�，F(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展頻率明顯較快，建筑市場運行期間波動性非常大。在工程建設之前，工程概預算編制完成工程設計概算和工程施工預算方案制訂，包括對施工材料、設備、人力資源等內(nèi)容的預估核算。這些資源產(chǎn)生的費用存在波動性，可能在工程施工期間，上調(diào)建材市場的材料價格，導致原本的工程概預算方案所設定的材料成本預算無法實現(xiàn)，出現(xiàn)超預算�；蛘咴谑┕み^程中，運用的施工材料出現(xiàn)市場供應不足問題，給施工造價管理以及施工質量帶來不利影響。諸如此類，建筑施工運營波動性對預算編制影響比較大。
2.4工程造價管理力度不足。概預算編制在工程造價管理中運用的目的是提升工程造價管理的有效性，但是目前很多工程企業(yè)的工程造價管理工作都不完善，沒有相應完善的制度、流程、規(guī)范，管理水平偏低，各項管理工作執(zhí)行力度不足。這些現(xiàn)象直接影響概預算編制工作的開展質量，工程造價管理工作沒有實行責任制，管理工作存在混亂或者重復管理、擱置等問題。工程總體管理水平低，對工程概預算編制工作帶來不良影響。
3概預算編制在工程造價管理中應用的策略探究
3.1建立科學、完善的概預算編制體系。在工程造價管理中應用概預算編制，首要任務是根據(jù)工程造價管理實情以及需求，建立科學、完善的概預算編制體系。第一，工程概預算人員在進行工程設計期間，要聯(lián)合工程造價管理人員，從工程造價管理理念方面對工程設計進行優(yōu)化處理，造價管理人員要為工程設計人員提供造價控制方面的思路，提高工程設計圖紙的可行性，從而在后期施工期間，滿足工程造價管理的標準需求。第二，工程概預算編制人員需要深入工程建設的實際施工場地進行現(xiàn)場勘查，了解施工現(xiàn)場的實際情況，將現(xiàn)場勘查的數(shù)據(jù)信息作為工程設計與成本預算的參考數(shù)據(jù)，從而進一步保證工程設計圖紙及方案貼合施工實際，避免在施工期間設計內(nèi)容與實際不符，影響施工進度和造價管理的有效性。
3.2制定科學的概預算制度，強化工程預算合理性。在工程建設施工之前需要提前做好造價預算編制，并在內(nèi)容上增加和完善相關編制。工程造價預算是項目實施的重要部分，關系著項目成本資金能否合理運用至工程結束。在此基礎上，應完善概預算編制制度。預算編制方面，要充分考察市場價格，確定員工數(shù)目、所需設備等費用，做好匯報表。同時制定相應部門體系，在項目開始的前期工作期間設立勘察者隨時記錄數(shù)據(jù)以便進行圖紙修改。工程預算方案規(guī)劃的合理性影響后期工程造價管理工作順利執(zhí)行，工程造價管理工作需要按照工程預算方案規(guī)定的各項資源利用標準對施工實際資源利用情況進行合理調(diào)控與監(jiān)管，從而實現(xiàn)對施工成本的控制，因此，在應用概預算時，需要強化工程預算的合理性。
3.3組建專業(yè)的概預算編制團隊，提高造價管理人員素養(yǎng)。基于目前工程造價管理中概預算編制水平低的問題，施工單位需要從組建概預算編制團隊以及培養(yǎng)造價管理人員素養(yǎng)兩方面入手進行改善。第一，組建專業(yè)的概預算編制團隊，專門對工程造價管理方面內(nèi)容進行有效概預算規(guī)劃，促進工程設計圖紙及工程預算方案規(guī)劃內(nèi)容的全面性、精準性、可行性、合理性提升。要求組建的概預算編制團隊各項工作職位需要由具備勝任力和專業(yè)能力的人員擔任。第二，培養(yǎng)造價管理人員的綜合素養(yǎng)，通過制定完善、科學的工程造價管理制度，提高造價管理的重視度，增強工程造價管理人員的責任感，并執(zhí)行責任制，讓造價管理工作有序、穩(wěn)定執(zhí)行。通過組織造價管理人員進行統(tǒng)一培訓，學習專業(yè)的造價管理知識和理念，并認識到在造價管理中運用概預算編制的重要性，學習運用方法，全方位吸取造價管理知識。
3.4正確認識概預算編制與造價管理工作。在工程造價管理中運用概預算編制，對于現(xiàn)代工程建設發(fā)展具有積極作用，能夠從整體角度對工程施工資源利用進行合理規(guī)劃和管控，再加上工程造價管理工作的有效執(zhí)行，能夠使工程施工按照概算與預算方案有序運行，工程施工各項活動能夠在更加規(guī)范和高效的狀態(tài)下開展，對降低工程成本、提升質量和施工效率方面具有重要作用。因此，工程建設企業(yè)需要正確認知概預算編制與造價管理工作，并對概預算編制與造價管理工作進行重新優(yōu)化構建，對目前概預算編制在造價管理工作中應用出現(xiàn)的問題進行針對性分析和解決，從而提高工程造價管理水平，促進工程建設健康發(fā)展。
4結語
在工程造價管理中應用概預算編制，對工程成本管控水平及工程管理質量的促進作用顯著，施工單位需要找到有效的應用策略，解決目前概預算編制應用存在的問題，從而切實發(fā)揮出概預算編制的作用，因此，工程企業(yè)需要在工程造價管理中強化概預算編制。
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