市政橋梁工程施工圖預(yù)算編制策略

關(guān)鍵詞：橋梁工程；施工預(yù)算；預(yù)算編制

施工圖預(yù)算指的是在施工圖設(shè)計完成以后，依據(jù)當(dāng)前行業(yè)的預(yù)算定額來對整個工程項目的工程費用進行預(yù)測與計算，是在施工圖設(shè)計階段對工程建設(shè)所需資金做出較精確計算的設(shè)計文件。其包括但不限于人工、材料、機械設(shè)備等方面的費用，也需要對臨時工程項目、措施項目進行計算，并最終完成工程造價報告。橋梁施工圖的預(yù)算編制與其他工程項目的預(yù)算編制相同，都需要對各個分部分項的成本和消耗進行計算。施工圖預(yù)算在全過程造價管理中發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用，其不僅是建設(shè)方在設(shè)計階段控制工程造價的重要環(huán)節(jié)，是控制施工圖設(shè)計不突破設(shè)計概算的重要措施，也是施工企業(yè)進行“兩算”對比的重要依據(jù)和安排施工力量、組織材料供應(yīng)的依據(jù)。

為了能夠更全面、更有效地控制工程造價，確保設(shè)計概算不被突破，就必須加強施工圖預(yù)算編制工作的管理。市政橋梁工程包含的項目數(shù)量多，而且項目工期長短不一，現(xiàn)場情況復(fù)雜。在進行預(yù)算編制的過程中，不僅要熟悉國家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)定、相應(yīng)工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的預(yù)算定額、項目相關(guān)文件、合同、協(xié)議等，也要對施工圖的內(nèi)容、施工組織設(shè)計和施工方案、施工條件等進行掌握。施工預(yù)算直接反映了市政橋梁施工項目的總造價，是工程造價報告中不可缺少的一部分，同時也是建設(shè)單位確定工程招標(biāo)控制價和的資金合理使用的重要依據(jù)，施工單位也可在正式施工前依據(jù)施工圖預(yù)算對工、料、機進行分析，編制資料計劃；組織材料、機具、設(shè)備、勞動力供應(yīng)，編制進度計劃。同時，施工圖預(yù)算也是甲乙雙方確定合同價、撥付工程進度款及辦理結(jié)算的基礎(chǔ)，因此編制施工圖預(yù)算有其必要性，并應(yīng)提高其準(zhǔn)確性。

2.1橋梁施工圖認識不清

橋梁工程的類型繁多，且結(jié)構(gòu)復(fù)雜。隨著橋梁用途和結(jié)構(gòu)復(fù)雜度的增加，橋梁工程的識圖工作，也給施工圖預(yù)算編制人員帶來了不小的考驗。預(yù)算人員在進行預(yù)算編制前，需預(yù)先對橋梁結(jié)構(gòu)、施工工序和施工圖設(shè)計思路進行分析和了解。但部分預(yù)算人員因為對橋梁技術(shù)不了解，缺乏現(xiàn)場經(jīng)驗，導(dǎo)致在進行圖紙分析時，對圖紙結(jié)構(gòu)的劃分不夠細致，不能正確、完整地編制出分部分項清單。導(dǎo)致在施工圖預(yù)算編制時，出現(xiàn)了嚴(yán)重的缺項，極大地影響了施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確性。

2.2工程量計算不準(zhǔn)確

施工圖預(yù)算編制時，需要對施工圖紙中包含的內(nèi)容進行確認和分類，對分部分項工程量進行計算。由于圖紙內(nèi)容較多，施工工藝和施工現(xiàn)場情況復(fù)雜，因此在計算過程中很容易出現(xiàn)漏算和重復(fù)計算。最常見的就是未按照施工工序流程計算導(dǎo)致的順序混亂，以及由于工作人員對計量規(guī)則不熟悉和現(xiàn)場經(jīng)驗不足，對施工組織設(shè)計和施工方案不了解，導(dǎo)致臨時項目、技術(shù)措施項目未完全計量，直接影響施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確性。

2.3套用定額不合理

根據(jù)工程量消耗定額及統(tǒng)一基價表編制施工圖預(yù)算時，需要根據(jù)分部分項的具體情況進行定額選取。常見的問題是定額套用出現(xiàn)混亂。比如在市政工程中，排水專業(yè)中的拱圈需要套用的是第六冊排水工程，但是在進行預(yù)算編制的時候很可能與橋涵的定額相混淆。無論是行業(yè)新手，還是經(jīng)驗較為豐富的人員，對市政定額都有不同程度的混亂感。定額一共分為8冊，在每一冊中又劃分了不同的章節(jié)，在預(yù)算編制前，需詳細查閱對應(yīng)的定額分冊及定額使用說明，并且掌握定額子目中所包括的工作內(nèi)容。錯誤套用定額分冊和定額子目會導(dǎo)致計算結(jié)果出現(xiàn)嚴(yán)重的偏差，最終導(dǎo)預(yù)算結(jié)果與實際預(yù)算大相徑庭，不能正確指導(dǎo)工程有序開展。

想要更有效、更直接地提升預(yù)算編制工作的準(zhǔn)確性，解決當(dāng)前預(yù)算編制中存在的問題，應(yīng)當(dāng)結(jié)合橋梁工程的實際情況以及問題產(chǎn)生的原因，提出針對性的解決方案。

3.1做好前期編制準(zhǔn)備工作

在預(yù)算編制工作開始前，需要充分做好準(zhǔn)備工作，從而保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。熟悉并掌握編制工作中需要使用到的必要文件，例如：國家、行業(yè)和地方有關(guān)規(guī)定；相應(yīng)工程造價管理機構(gòu)發(fā)放的預(yù)算定額；施工圖設(shè)計文件及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集和規(guī)范；項目相關(guān)文件、合同、協(xié)議等；工程所在地的人工、材料、設(shè)備、施工機具預(yù)算價格；施工組織設(shè)計和施工方案。提前核對文件的數(shù)量和內(nèi)容是否準(zhǔn)確無誤，確認橋梁工程施工圖紙的完整性，包括校對臨時工程項目的圖紙是否齊全，施工組織設(shè)計中的措施項目是否符合符合計量要求。預(yù)算人員也應(yīng)當(dāng)在熟悉了現(xiàn)有資料和文件的基礎(chǔ)上，進一步確認現(xiàn)行的預(yù)算定額以及各項原材料的指導(dǎo)價格，為計算工作做好準(zhǔn)備。在計算開始前，需要對施工圖紙進行詳細的了解，包括圖紙的結(jié)構(gòu)、組合方式，以及細節(jié)是否存在遺漏，為工程量的計量做好充分的準(zhǔn)備。預(yù)算編制時，各項數(shù)據(jù)均來自施工圖紙，對圖紙越熟悉，橋梁施工施工工藝越了解，越能夠保證不漏項和不重復(fù)計算，而且在查找數(shù)據(jù)、進行工程量剝離的時候，才能更加迅速。預(yù)算人員還應(yīng)該對施工環(huán)境進行提前確認，施工環(huán)境的變動對于現(xiàn)場設(shè)施的購置、安裝以及材料和人員的分配都會產(chǎn)生一定的影響，進而影響工程造價的浮動。除此之外，預(yù)算人員也要熟練掌握工程預(yù)算定額的工作內(nèi)容、計算規(guī)則以及工作方法，方可保證預(yù)算編制的完整性和準(zhǔn)確性。

3.2合理剝離和提取工程量

由于橋梁工程所涉及的分部分項多，計算量大，增加了預(yù)算編制工作的難度。一般情況下，在進行施工圖預(yù)算編制的過程中，需要按照工程的施工順序來完成，并且與實際的施工量相結(jié)合，從而保證預(yù)算編制工作能夠與工程進度相匹配。在計算工程量時，打樁工程、土方工程等都是需要按照施工的步驟來進行逐步的計算和核對。這一部分的計算是需要安排在橋梁主體工程計算工作完成后再進行，不僅僅保證了主體施工預(yù)算編制的順利完成，也為臨時工程項目的預(yù)算編制預(yù)留了足夠的時間。針對橋梁工程中的臨時施工項目、技術(shù)措施費進行預(yù)算編制時，也需要嚴(yán)格按照各分項的施工圖紙結(jié)合施工組織設(shè)計及施工方案來完成。大型設(shè)備需考慮進出場和安拆費用。注意可拆卸、可移動設(shè)備所對應(yīng)的材料、人員的消耗情況。在計算的過程中，將工程量進行合理、有序的拆分和提取，從各個工程項目入手，進行計算，不僅僅降低了預(yù)算編制工作的難度，也有利于提升計算的準(zhǔn)確性。

3.3合理確定定額子目

建筑工程中最小的分項單位是定額子目，這也是工程預(yù)算中最小的單位。對定額子目中包含工作內(nèi)容的熟悉程度，也將直接影響施工圖預(yù)算編制結(jié)果的準(zhǔn)確性。工作人員應(yīng)當(dāng)重視分項工程的工作量、名稱，并對相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息進行詳細的確認，避免工程費用出現(xiàn)偏差。定額子目的合理確定，有利于工作人員將分項工程的數(shù)據(jù)與單位估價表進行核對，在確認了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性后再進行計算，這樣可以有效避免定額的套用出現(xiàn)錯誤，也可以避免出現(xiàn)定額漏套的情況。如果數(shù)據(jù)之間的差異過大，應(yīng)該及時對單位估價和定額進行補充。

為了保證施工圖預(yù)算編制工作的順利完成，不僅僅需要在計算過程中仔細認真，對預(yù)算人員的業(yè)務(wù)水平和現(xiàn)場經(jīng)驗也要求較高。預(yù)算編制工作量大，且耗時較長，預(yù)算員人長期處于高度緊張的狀態(tài)下也容易出現(xiàn)計算失誤。企業(yè)可以通過加強人員培訓(xùn)，將計量與計價工作分解到每個人，減少個人工作量，提升預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，降低失誤率。調(diào)整人員安排的同時，也應(yīng)當(dāng)增設(shè)施工圖預(yù)算結(jié)果審核環(huán)節(jié)，對預(yù)算編制的結(jié)果進行核驗。審核工作的開展需要與圖紙計算同時進行，這樣才可以保證編制工作的順利進行，對后續(xù)的工作也不會產(chǎn)生影響。對于數(shù)量多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的施工圖，應(yīng)當(dāng)進行人員的合理分配，做到分工明確，以確保預(yù)算編制工作可以有條不紊地展開。在預(yù)算人員充足的情況下，應(yīng)當(dāng)增設(shè)工程量計量的審核，優(yōu)先確保工程量分配和計量的準(zhǔn)確性，為后續(xù)的數(shù)值計算提供保障。企業(yè)可以根據(jù)施工圖紙的內(nèi)容以及預(yù)算編制的工作量去制定審核校驗的工作計劃，在盡可能精簡人員的前提下保證核驗工作順利進行。企業(yè)需要監(jiān)督、落實前期的準(zhǔn)備工作，形成工作小組，由專人負責(zé)對準(zhǔn)備工作的進度和成果進行檢查和記錄，全面推進準(zhǔn)備工作的進行，為預(yù)算編制工作提供基礎(chǔ)保障。加強預(yù)算編制工作的管理力度，能夠更有效、更直接地解決當(dāng)前預(yù)算編制中出現(xiàn)的問題，減少人員失誤的現(xiàn)象，在保證工作效率以及穩(wěn)定人員安排的基礎(chǔ)上，提升橋梁工程施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確性，為后續(xù)的施工作業(yè)以及材料采購等工作提供幫助。

由于橋梁工程的架構(gòu)比較復(fù)雜、施工難度較大，導(dǎo)致施工圖預(yù)算編制需要耗費大量的時間和精力，在進行計算的過程中也難免會出現(xiàn)一系列的問題，而本文中提到的幾點問題只占據(jù)了其中的一小部分。想要有效地解決這些問題，應(yīng)當(dāng)從工作中找尋，根據(jù)實際情況以及施工圖紙、人員工作等方面進行分析，總結(jié)工作經(jīng)驗，盡全力降低問題的發(fā)生概率，確保施工圖預(yù)算編制工作的順利完成，以及預(yù)算數(shù)值的準(zhǔn)確。