引言
要合理有效地控制工程造價(jià)，就要加強(qiáng)工程造價(jià)管理，做好工程的前期準(zhǔn)備工作。為了有效地利用人力、物力、財(cái)力等資源，符合有關(guān)規(guī)定將項(xiàng)目投資控制在批準(zhǔn)之內(nèi)，提高工程產(chǎn)生的效益，項(xiàng)目的建設(shè)就需要投入大量的資金。因此，能否盈利成為開(kāi)發(fā)商最為關(guān)注的問(wèn)題。能否在一定的投入內(nèi)得到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益才是開(kāi)發(fā)商與業(yè)主最為關(guān)心的問(wèn)題，要想獲得預(yù)期收益，就需要更為專(zhuān)業(yè)的人才作出最為可靠和詳細(xì)的信息預(yù)算，提前做好日后管理工作的準(zhǔn)備�？傊龊谜麄�(gè)過(guò)程的預(yù)算是工程建設(shè)必不可少的內(nèi)容。
1 建設(shè)工程預(yù)算的主要內(nèi)容
1.1 前期投資估算
前期投資估算是指在整體投資決策過(guò)程中，依靠一定的方法與資料，對(duì)建筑工程的投資數(shù)目進(jìn)行的計(jì)算、估計(jì)。
1.2 設(shè)計(jì)概算
設(shè)計(jì)概算是指在開(kāi)始設(shè)計(jì)階段，由設(shè)計(jì)公司根據(jù)概算定額、各項(xiàng)費(fèi)用定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、初步設(shè)計(jì)圖紙、概算標(biāo)準(zhǔn)、材料價(jià)格、建設(shè)地區(qū)的生活水平、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件等資料，對(duì)土木工程建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行大概計(jì)算的文件，它是設(shè)計(jì)文件的組成部分。
1.3 工程施工圖預(yù)算
工程施工圖預(yù)算是確定一般土建工程、各種衛(wèi)生工程、工業(yè)管道工程、電氣照明工程、機(jī)械設(shè)備及其安裝工程、電氣設(shè)備及其安裝工程等單位工程預(yù)算造價(jià)的文件。施工圖預(yù)算同時(shí)也是施工單位與建設(shè)單位簽訂施工合同和工程款結(jié)算的依據(jù)，是為了確定工程造價(jià)額和最終承包商和開(kāi)發(fā)商定價(jià)依據(jù)，是發(fā)包單位編制標(biāo)底的依據(jù)，是施工單位加強(qiáng)實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算、經(jīng)營(yíng)管理、考核工程成本以及進(jìn)行施工準(zhǔn)備、編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，是調(diào)整和確定年度投資計(jì)劃的依據(jù)，是設(shè)計(jì)單位評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)之一。
1.4 施工預(yù)算
施工預(yù)算是在施工前期，根據(jù)施工定額、施工圖紙，結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)中的施工方案、平面布置、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況以及技術(shù)組織措施等，由施工單位編制的、反映完成一個(gè)工程后的所有預(yù)算額的經(jīng)濟(jì)文件。施工預(yù)算是施工企業(yè)內(nèi)部性質(zhì)的一種技術(shù)性經(jīng)濟(jì)文件，主要是為了統(tǒng)計(jì)工程施工中人力、施工機(jī)械及材料所需要的數(shù)量多少。
2 建筑工程造價(jià)管理預(yù)算存在的問(wèn)題
2.1 對(duì)建筑材料市場(chǎng)的起伏把握不好
隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，建筑材料在這幾年的價(jià)格變化起伏較大。一些建筑公司不能很好地對(duì)建筑材料的市場(chǎng)進(jìn)行全面的分析也是造成建筑工程價(jià)格預(yù)算存在漏洞的原因。
2.2 管理人員工作熱情不高，管理不及時(shí)
好的企業(yè)都要有好的管理人員，而建筑工程的預(yù)算管理工作一般由特定的機(jī)構(gòu)、部門(mén)，或是個(gè)人負(fù)責(zé)。據(jù)有關(guān)資料分析顯示，除我國(guó)一些大型企業(yè)在建筑工程預(yù)算方面配有專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員外，一些小型建筑公司或是個(gè)人都沒(méi)有工作能力強(qiáng)，有責(zé)任心的管理人員。一些私有企業(yè)或是建筑公司一般都在工程開(kāi)始之后才開(kāi)始配備管理人員，而且缺乏專(zhuān)業(yè)性，也沒(méi)有激勵(lì)的方式，因此建筑工程預(yù)算管理人員對(duì)工作的積極性一般不高。導(dǎo)致預(yù)算管理上存在很大的問(wèn)題。
2.3 在綜合的管理上沒(méi)有很強(qiáng)的意識(shí)，方法落后
目前，我國(guó)一些工程預(yù)算管理模式還停留在建筑工程中的一部分小項(xiàng)目上，很難做到綜合管理，顧全大局。這種現(xiàn)象存在的原因主要是建筑工程的各個(gè)環(huán)節(jié)和負(fù)責(zé)施工的各個(gè)部門(mén)沒(méi)有很好地聯(lián)系和溝通。一些部門(mén)各自為政，各管各的，根本不和其他部門(mén)溝通和配合，導(dǎo)致在綜合管理上出現(xiàn)問(wèn)題。因此會(huì)出現(xiàn)投資偏高，脫離實(shí)際等現(xiàn)象。另外我國(guó)的建筑公司所實(shí)行的工程造價(jià)預(yù)算有很大一部分還停留在滯后、保守、靜態(tài)的層面上。
3 針對(duì)建筑工程造價(jià)管理預(yù)算存在問(wèn)題的解決措施
3.1 對(duì)建筑材料市場(chǎng)進(jìn)行全面的分析預(yù)測(cè)
現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展對(duì)建筑工程的管理要求越來(lái)越嚴(yán)格，科學(xué)、完備、統(tǒng)一的建筑工程預(yù)算管理體系是建筑工程中必不可少的重要環(huán)節(jié)。對(duì)建筑材料市場(chǎng)的研究也是必不可少的。為了對(duì)建筑材料市場(chǎng)的起伏做出很好的分析，建筑公司應(yīng)該配備一批專(zhuān)業(yè)的市場(chǎng)調(diào)查人員以及一些經(jīng)濟(jì)方面的人才。在建筑工程動(dòng)工前的一年就要開(kāi)始市場(chǎng)的調(diào)查與分析，并和國(guó)外市場(chǎng)進(jìn)行比較，從而得出比較全面、科學(xué)的建筑材料價(jià)格預(yù)算，保證建筑成本的穩(wěn)定性。
3.2 對(duì)管理人員采取必要的激勵(lì)措施，加強(qiáng)監(jiān)督和對(duì)工程預(yù)算的校審
為了調(diào)動(dòng)員工的積極性，一些必要的激勵(lì)措施是必要的。可以適時(shí)對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)，更大程度地挖掘員工的內(nèi)在潛力，強(qiáng)化他們的服務(wù)獻(xiàn)身精神。獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)優(yōu)的政策會(huì)在很大的程度上調(diào)動(dòng)員工的積極性，對(duì)他們的業(yè)績(jī)進(jìn)行肯定，在員工當(dāng)中樹(shù)立榜樣，這樣可以從側(cè)面激勵(lì)其他員工的工作積極性，提高工作效率。另外，還應(yīng)積極拓寬員工再培訓(xùn)、再提升、再創(chuàng)新的機(jī)會(huì)，為他們制訂按部就班、循序漸進(jìn)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，特別是對(duì)預(yù)算管理人員、設(shè)計(jì)人員、監(jiān)督校審人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)與提升。在工程預(yù)算中，監(jiān)督與校審的工作能有效地防止人為錯(cuò)誤預(yù)算的發(fā)生，因此，在校審中我們首先應(yīng)確認(rèn)階段工作的重點(diǎn)，制訂完備的校審程序，明確在預(yù)算環(huán)節(jié)中各個(gè)職能部門(mén)的責(zé)任與義務(wù)。其次要通過(guò)嚴(yán)明的紀(jì)律約束、職業(yè)道德防止表面校審、應(yīng)付了事等不良行為。最后在監(jiān)督與校審人員的選擇上，我們應(yīng)充分把握工作人員良好職業(yè)素養(yǎng)的形成，通過(guò)有效的激勵(lì)、嚴(yán)格的制度規(guī)范使他們負(fù)責(zé)任地行使監(jiān)督權(quán)力。
4 總結(jié)語(yǔ)
社會(huì)發(fā)展對(duì)工作的要求也越來(lái)越完美，尤其是建筑工程方面。工程預(yù)算是建筑工程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是工程造價(jià)管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一，它關(guān)系到建筑工程中的很多問(wèn)題，例如其管理效果直接影響到工程造價(jià)管理工作是否能夠得以全面落實(shí)，工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)收益能否實(shí)現(xiàn)。由于工程預(yù)算工作的管理內(nèi)容較為復(fù)雜,涉及到工程項(xiàng)目建設(shè)中的資金投入以及運(yùn)用等各種問(wèn)題，所以是現(xiàn)代工程管理的基本內(nèi)容之一，也是管理工作的重中之重。本文對(duì)建筑工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了比較詳細(xì)的分析，并據(jù)此又提出了相應(yīng)的解決措施。
