一、事故案例
案例一：
2011年8月10日18時(shí)左右，中山市某LED 照明燈飾展覽中心工程西樓中庭的卸料平臺(tái)側(cè)翻，導(dǎo)致平臺(tái) 上4人墜落，送醫(yī)院經(jīng)搶救無(wú)效死亡。事故初步原因：事故工程的8樓懸挑式卸料平臺(tái)的懸挑梁錨固不符合要求，卸料平臺(tái)裝物受力后，拉索脫落，平臺(tái)側(cè)翻，導(dǎo)致4名施工作業(yè)人員高處墜落。
案例二：
2011年8月6日，四川遂寧安居區(qū)一在建民房工地施工忽視安全法規(guī)，引發(fā)血的教訓(xùn)：一民工因腳手架腳手板斷裂，從三樓墜落地面。后經(jīng)緊急救治的醫(yī)生證實(shí)，該民工已當(dāng)場(chǎng)死亡。據(jù)了解，死者在做工時(shí)，沒(méi)有系安全保險(xiǎn)繩，也沒(méi)有戴安全帽。
二、事故原因分析
1、人的不安全行為：
(1)作業(yè)者本身患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇病等妨礙高處作業(yè)的疾病或生理缺陷。
(2 )作業(yè)者生理或心理上過(guò)度疲勞，使之注意力分散，反應(yīng)遲緩，動(dòng)作失誤或思維判斷失誤增多，導(dǎo)致事故發(fā)生。
(3)走動(dòng)時(shí)不慎踩空或腳底打滑、移動(dòng)換位后未及時(shí)掛安全帶掛鉤。
(4)操作時(shí)彎腰、轉(zhuǎn)身時(shí)不慎碰撞桿件等，使身體失去平衡。
(5)作業(yè)者對(duì)安全操作技術(shù)不掌握、習(xí)慣性違章。如懸空作業(yè)時(shí)未系或未正確使用安全帶，安全帶掛鉤未掛在牢固的掛鉤地方、酒后從事高空作業(yè)等。
(6)存僥幸心理。
2、物的不安全狀態(tài)：
(1)腳手板漏鋪或有探頭板或鋪設(shè)不平穩(wěn)。
(2)材料有缺陷。鋼管與扣件不符合要求、腳手架鋼管銹蝕嚴(yán)重仍然使用。
(3)腳手架架設(shè)不規(guī)范。如未綁扎防護(hù)欄桿或防護(hù)欄桿損壞。
(4)個(gè)人防護(hù)用品本身有缺陷。如使用三無(wú)產(chǎn)品或已老化的安全帶、安全繩。
(5)材料堆放過(guò)多造成腳手架超載斷裂。
(6)安全網(wǎng)損壞或間距過(guò)大、寬度不足或未設(shè)安全網(wǎng)。
(7)“洞口臨邊” 無(wú)防護(hù)設(shè)施或安全設(shè)施不牢固、或已損壞未及時(shí)處理。
3、方法不合適：
(1)行走或移動(dòng)不小心，走動(dòng)時(shí)踩空、腳底打滑或被絆倒，跌倒。
(2)用力過(guò)猛，身體失去平衡。
(3)登高作業(yè)前，未檢查腳踏物是否安全可靠。
(4)六級(jí)及以上的大風(fēng)、暴雨、打需、大霧等惡劣天氣未停止露天高處作業(yè)。
三、安全監(jiān)理工作要點(diǎn)
1、安全帽
依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及《安全帽》GB2118 2007規(guī)定：
(1)進(jìn)人施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須正確佩戴安全帽；
(2)安全帽的質(zhì)量應(yīng)符合規(guī)范要求。
2、安全網(wǎng)
依據(jù)《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130 －2011、 《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ180－2016和《安全網(wǎng)》CB5725－2009 規(guī)定：
(1)在建工程外腳手梁的外側(cè)應(yīng)采用密目式安全網(wǎng)進(jìn)行封閉；
(2)嚴(yán)禁使用密目式安全立網(wǎng)代替平網(wǎng)使用；
(3)安全網(wǎng)的質(zhì)量應(yīng)符合規(guī)范要求。
3、 安全帶
依據(jù)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80－2016及《安全帶》GB6095－2009 規(guī)定：
(1)高處作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定系掛安全帶；
(2)安全帶的系掛應(yīng)符合規(guī)范要求；’
(3)安全帶的質(zhì)量應(yīng)符合規(guī)范要求。
4、臨邊防護(hù)
依據(jù)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JCJ80- 2016規(guī)定：
（1)墜落高皮基準(zhǔn)面2m及以上進(jìn)行臨邊作此時(shí)，應(yīng)在臨空側(cè)設(shè)置防護(hù)欄桿，并應(yīng)采用密目式安全立網(wǎng)或工具式欄板封閉；
(2)臨邊防護(hù)設(shè)施的構(gòu)造強(qiáng)度應(yīng)符合規(guī)范要求；
(3)臨邊防護(hù)設(shè)施宜定型化、工具式，桿件的規(guī)格及連接固定方式應(yīng)符合規(guī)范要求。
5、洞口防護(hù)
依據(jù)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80GB6095－2009 規(guī)定:2016 規(guī)定：
(1)在建工程的預(yù)留洞口、樓梯口、電梯井口等孔洞應(yīng)采取防護(hù)措施；
(2)防護(hù)措施、設(shè)施應(yīng)符合規(guī)范要求；
(3)防護(hù)設(shè)施宜定型化、工具式；
(4)電梯井內(nèi)每隔10m且不大于2層應(yīng)設(shè)置安全平網(wǎng)防護(hù)。
6、交叉作業(yè)
依據(jù)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JCJ80- 2016 規(guī)定：
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)出的通道口、處于起重設(shè)備的起重臂回轉(zhuǎn)范圍之內(nèi)的通道應(yīng)搭設(shè)防護(hù)棚；
(2)操作平臺(tái)內(nèi)側(cè)通道的上下方應(yīng)設(shè)置阻擋物體墜落的隔離防護(hù)措施；
(3)防護(hù)棚寬度應(yīng)大于通道口寬度，長(zhǎng)度應(yīng)符合規(guī)范要求；
(4)當(dāng)建筑物高度超過(guò)24m時(shí)，木板搭設(shè)應(yīng)搭設(shè)雙層防護(hù)棚；
(5)防護(hù)棚的材質(zhì)應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。
7、攀登作業(yè)
依據(jù)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80- 2016 規(guī)定：
(1)梯腳不得墊高使用；
(2)折梯張拉到工作位置的傾角應(yīng)符合規(guī)范要求，并應(yīng)有整體的金屬撐桿或可靠的鎖定裝置；
(3)梯子的材質(zhì)和制作質(zhì)最應(yīng)符合規(guī)范要求。
8、懸空作業(yè)
依據(jù)《生筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-2016 規(guī)定：
(1)懸空作業(yè)應(yīng)設(shè)有牢固的立足點(diǎn)，并應(yīng)配置登高和防墜落的設(shè)施；
(2)懸空作業(yè)所使用的索具、吊具等應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收，合格后方可使用；
(3)懸空作業(yè)人員應(yīng)系掛安全帶、 佩戴工具袋。
9、移動(dòng)式操作平臺(tái)
依據(jù)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JCJ80 -2016 規(guī)定：
(1)操作平臺(tái)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算；
(2)移動(dòng)式操作平臺(tái)輪子與平臺(tái)連接應(yīng)牢固、可靠，立柱底端距地面高度不得大于80mm；
(3)操作平臺(tái)的材質(zhì)應(yīng)符合規(guī)范要求。
10、懸挑式操作平臺(tái)
依據(jù)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JCJ80-2016 規(guī)定：
( 1 )懸挑式操作平臺(tái)的制作、安裝應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案， 并應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算；
(2 )懸挑式操作平臺(tái)的下部支撐系統(tǒng)與上部拉結(jié)點(diǎn)，應(yīng)設(shè)置在主體結(jié)構(gòu)上；
(3 )斜拉鋼絲繩或斜撐應(yīng)按規(guī)范要求在平臺(tái)兩側(cè)各設(shè)置前后兩道；
(4)外側(cè)應(yīng)安裝固定的防護(hù)欄桿并應(yīng)設(shè)置防護(hù)擋板完全封閉；
(5)鋼絲繩應(yīng)采用專用的卡環(huán)連接，且不得少于4個(gè)。
四、監(jiān)理需要審核、整理、收集的資料
1、安全防護(hù)用品用具產(chǎn)品合格證明；
2、安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收記錄；
3、安全防護(hù)專項(xiàng)施工方案或施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施；
4、懸挑式物料鋼平臺(tái)專項(xiàng)施工方案；
5、操作平臺(tái)計(jì)算書；
6、 預(yù)埋件隱蔽驗(yàn)收記錄;
7、安全防護(hù)設(shè)施變更記錄及簽證；
8、安全防護(hù)設(shè)施檢查和維修保養(yǎng)記錄；
9、安全技術(shù)交底。
