在我國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，公路建設(shè)企業(yè)想要在市場(chǎng)上占立足，就必需要降低施工成本，發(fā)揮成本優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造利潤(rùn)是主要手段，這就要求我們?cè)诠こ探ㄔO(shè)中實(shí)施施工項(xiàng)目成本控制，達(dá)到增收節(jié)支的目的。高速公路建設(shè)是一項(xiàng)投資大，成本回收周期長(zhǎng)的工程，公路建成投入運(yùn)營(yíng)以后的運(yùn)營(yíng)成本控制是這一行業(yè)比較重視的問題。所以，對(duì)高速公路施工及運(yùn)營(yíng)成本的控制，降低成本，對(duì)整個(gè)工程有著重要的意義。
一、影響我國(guó)高速公路成本的因素
1、施工成本的涵義
高速公路施工中的建設(shè)成本控制和管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要環(huán)節(jié)。因?yàn)楦咚俟肥┕挝坏某杀局饕性谑┕さ默F(xiàn)場(chǎng)，施工項(xiàng)目成本指的是項(xiàng)目施工中勞動(dòng)者必要?jiǎng)趧?dòng)創(chuàng)造的價(jià)值及消耗的生產(chǎn)資料的轉(zhuǎn)移價(jià)值的貨幣形式，是項(xiàng)目在整個(gè)施工過(guò)程中產(chǎn)生的費(fèi)用的總和，也就是消耗的材料、施工設(shè)備的租賃費(fèi)或臺(tái)辦費(fèi)、周轉(zhuǎn)材料的租賃費(fèi)或攤銷費(fèi)、工人的工資、獎(jiǎng)金、配件費(fèi)用及項(xiàng)目管理中所產(chǎn)生的全部費(fèi)用。成本管理按其要求可分為：計(jì)劃成本、預(yù)算成本和實(shí)際成本。企業(yè)的平均生產(chǎn)水平可以由工程預(yù)算成本直接反映出來(lái)，工程預(yù)算是工程造價(jià)的基礎(chǔ)，是計(jì)劃成本編制和實(shí)際成本確定的依據(jù)。因此，對(duì)陳本的控制主要是指對(duì)施工過(guò)程中對(duì)材料、設(shè)備及人工費(fèi)用進(jìn)行控制，主要是對(duì)人力、設(shè)備及材料在數(shù)量和單價(jià)上的控制。
2、影響施工項(xiàng)目成本的因素
影響施工項(xiàng)目成本的因素主要有：第一，施工方案。主要包括施工方法、現(xiàn)場(chǎng)布置圖、施工進(jìn)度計(jì)劃、材料設(shè)備需求計(jì)劃及勞動(dòng)力組織和安全措施等。第二，人員技能。工程項(xiàng)目人員的素質(zhì)、水平、效率、能力、適應(yīng)性等因素會(huì)影響到施工項(xiàng)目的進(jìn)度，這些因素中人員的技術(shù)水平最為關(guān)鍵。第三，材料供應(yīng)。工程施工中，材料供應(yīng)的及時(shí)與否，直接關(guān)系到工程能否按期完工，如果不能及時(shí)供應(yīng)材料，特別是特殊的材料，那么關(guān)鍵處的工作就必須被迫停止，影響工程的進(jìn)展。第四，機(jī)械設(shè)備。機(jī)械設(shè)備方面主要考慮到設(shè)備的是否能在施工中正常的運(yùn)作。第五，組織管理。施工項(xiàng)目的管理人員的配置是否與項(xiàng)目的進(jìn)展相吻合，關(guān)系到管理成本的變化，對(duì)成本的控制有影響。第六，施工質(zhì)量。在施工中，對(duì)質(zhì)量的要求越高，必然導(dǎo)致施工的成本就會(huì)增加。第七，施工進(jìn)度。要充分的考慮施工成本與進(jìn)度的關(guān)系，要保證在成本的控制范圍內(nèi)順利的完工。
3、高速公路施工項(xiàng)目成本管理中的問題
1）成本管理的意識(shí)不夠。施工組織、設(shè)計(jì)階段，對(duì)施工前期準(zhǔn)備工作的忽視，缺乏合理的計(jì)劃組織，項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不足，材料不能及時(shí)進(jìn)場(chǎng)，進(jìn)場(chǎng)又不能合理堆放等現(xiàn)象發(fā)證，還有部分項(xiàng)目經(jīng)理部沒有對(duì)設(shè)備進(jìn)行合理分析，致使設(shè)備浪費(fèi)。在施工過(guò)程中，為了施工進(jìn)度，不注重施工成本的控制，施工后期又沒有對(duì)施工成本做出合理的分析和管理。
2）缺乏有效的成本控制機(jī)制。在施工中，成本透支、結(jié)余情況沒有做出詳細(xì)的分析，導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目會(huì)計(jì)對(duì)項(xiàng)目的成本運(yùn)營(yíng)情況完全不了解，因此也無(wú)法對(duì)施工成本的控制做出科學(xué)的控制決策。有些施工項(xiàng)目的開支前松后緊，浪費(fèi)及其嚴(yán)重，致使整個(gè)項(xiàng)目虧損。也可以反映出項(xiàng)目經(jīng)理所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的約束力顯然還是沒有多大作用的。
3）對(duì)各項(xiàng)成本的分析不夠。施工過(guò)程中，工程項(xiàng)目部只注重施工的成本，而對(duì)資金成本、采購(gòu)成本和質(zhì)量成本比較漠視。受工程進(jìn)度與施工結(jié)算二者關(guān)系的影響，工程項(xiàng)目部隊(duì)施工成本的控制方面一般比較重視。由于采購(gòu)行為不再施工現(xiàn)場(chǎng)、質(zhì)量事故沒有發(fā)生前頁(yè)不會(huì)引起注意，這些往往都被忽視掉，工程完工的結(jié)算只要求利潤(rùn)指標(biāo)，而沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)行考慮，致使工程中存在一些對(duì)成本控制不足的地方。
二、我國(guó)高速公路施工成本控制與管理的主要措施
1）施工準(zhǔn)備階段。施工前，在工程招投標(biāo)階段，要依照工程概況與招標(biāo)文件，結(jié)合市場(chǎng)情況進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，確定投標(biāo)決策。中標(biāo)后，要根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模，組建項(xiàng)目管理部，同時(shí)以“標(biāo)書”和實(shí)際情況結(jié)合確定項(xiàng)目的成本目標(biāo)。施工準(zhǔn)備階段，按照設(shè)計(jì)圖與相關(guān)資料，對(duì)施工方案、順序、形式、機(jī)械、設(shè)備、技術(shù)等組織措施進(jìn)行綜合分析，用工程價(jià)值原理做出科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、合理的施工方案；再按照成本目標(biāo)，以實(shí)際的工程量作為基礎(chǔ)，對(duì)勞動(dòng)力費(fèi)用、材料費(fèi)用管理費(fèi)用等做出節(jié)約計(jì)劃，結(jié)合施工方案，做出明確具體的成本計(jì)劃，按照施工部門及分工進(jìn)行成本分解，把目標(biāo)及責(zé)任落實(shí)下去，為施工中的成本控制做好充分的準(zhǔn)備。
2）施工實(shí)施階段。在施工過(guò)程中，要對(duì)施工的任務(wù)單與限額材料領(lǐng)取單進(jìn)行嚴(yán)格的管理，尤其是對(duì)各部分工程在完工后的驗(yàn)收工作，對(duì)材料消耗量及人力消耗進(jìn)行嚴(yán)格的核對(duì)，提高施工任務(wù)單于材料限額領(lǐng)取單的核算絕對(duì)的無(wú)誤，提供給成本控制一個(gè)可靠真實(shí)的數(shù)據(jù)參考。此外，在對(duì)施工任務(wù)單于材料限額領(lǐng)取單進(jìn)行準(zhǔn)確無(wú)誤的核對(duì)之后，要對(duì)各部分各階段的成本進(jìn)行分析，找出差異，并分析出差異存在的原因，最后采取有效的措施進(jìn)行糾正。還要定期對(duì)原始資料進(jìn)行整理和收集，嚴(yán)格計(jì)算期間內(nèi)的陳本，按照這一期間的實(shí)際成本與期間內(nèi)的預(yù)算成本存在的差異，要在期間內(nèi)的成本核算的基礎(chǔ)下，實(shí)施責(zé)任成本的核算。另外，對(duì)各部門和責(zé)任者要定期的進(jìn)行程控控制情況的檢查，檢查成本控制的權(quán)、責(zé)、利的落實(shí)情況，檢查中要對(duì)成本出現(xiàn)的差異偏低或偏高的現(xiàn)象會(huì)同責(zé)任人或者責(zé)任部門進(jìn)行分析，查出差異產(chǎn)生的原因，督促相關(guān)部門及責(zé)任人立刻采取相應(yīng)的措施進(jìn)行糾正。
3）竣工階段。施工完工階段，要對(duì)工程竣工的收尾階段仔細(xì)的安排。合理調(diào)整人員，避免閑雜人而產(chǎn)生不必要的費(fèi)用，要干凈利索的縮短工程竣工收尾工作的實(shí)踐。此外，這一階段還要注意對(duì)工程質(zhì)量的驗(yàn)收工作，使工程能順利交付使用。驗(yàn)收前，要認(rèn)真按照合同要求對(duì)各方面進(jìn)行認(rèn)真的檢查和處理，核算甲方未結(jié)算的工程費(fèi)用，把工程中的各種資料遞交甲方備查，驗(yàn)收中對(duì)甲方提出的意見要認(rèn)真處理，辦理結(jié)算的時(shí)候，要求項(xiàng)目核算員和預(yù)算員進(jìn)行一次全面認(rèn)真仔細(xì)的核對(duì)。最后，工程保修期，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)保修工作人員進(jìn)行指定，提出保修計(jì)劃，以此作為保修期間內(nèi)的費(fèi)用參照。
三、結(jié)束語(yǔ)
總之，對(duì)工、料、機(jī)進(jìn)行的成本控制和管理，是以經(jīng)濟(jì)效益為最終目的的，從價(jià)格和數(shù)量方面進(jìn)行控制與考評(píng)。施工項(xiàng)目成本的管理中，對(duì)數(shù)量的控制主要是對(duì)施工過(guò)程的控制，只有與這幾種關(guān)系相關(guān)的人員才會(huì)注意到，因此要建立必要的獎(jiǎng)懲機(jī)制，促使其高效的運(yùn)行，達(dá)到控制成本的目的。對(duì)單機(jī)或班組進(jìn)行的核算也是對(duì)工、料、機(jī)進(jìn)行的熟料核算。對(duì)價(jià)格的控制主要是要針對(duì)相關(guān)部分，建立機(jī)制，增強(qiáng)其責(zé)任心和協(xié)調(diào)各部門間的配合，這樣才能取得較好的控制目標(biāo)。
