一、招標
1.發(fā)布招標公告(或投標邀請函)公開招標應(yīng)當發(fā)布招標公告(邀請招標發(fā)布投標邀請函)招標公告必須在財政部門指定的報刊或者媒體發(fā)布。招標公告(或投標邀請函)的內(nèi)容、格式與招標文件的第一部分相同。
2.資格審查。招標人可以對有興趣投標的供應(yīng)商進行資格審查。資格審查的辦法和程序可以在招標公告(或投標邀請函)中載明，或者通過指定報刊、媒體發(fā)布資格預(yù)審公告，由潛在的投標人向招標人提交資格證明文件，招標人根據(jù)資格預(yù)審文件規(guī)定對潛在的投標進行資格審查。
3.發(fā)售招標文件。在招標公告(或投標邀請函)規(guī)定的時間、地點向有興趣投標且經(jīng)過審查符合資格要求的供應(yīng)商發(fā)售招標文件。
4.招標文件的澄清、修改。對已售出的招標文件需要進行澄清或者非實質(zhì)性修改的，招標人一般應(yīng)當在提交投標文件截止日期15天前以書面形式通知所有招標文件的購買者，該澄清或修改內(nèi)容為招標文件的組成部分。這里應(yīng)特別注意，必須是在投標截止日期前15天發(fā)出招標文件的澄清和修改部分。
二、投標
1.編制投標文件。投標人應(yīng)當按照招標文件的規(guī)定編制投標文件，投標文件應(yīng)載明的事項有：投標函;投標人資格、資信證明文件;投標項目方案及說明;投標價格;投標保證金或者其他形式的擔保;招標文件要求具備的其他內(nèi)容。
2.投標文件的密封和標記。投標人對編制完成的投標文件必須按照招標文件的要求進行密封、標記。這個過程也非常重要，往往因為密封或標記不規(guī)范被拒絕接受投標的例子不少。
3.送達投標文件。投標文件應(yīng)在規(guī)定的截止時間前密封送達投標地點。招標人對在提交投標文件截止日期后收到的投標文件，應(yīng)不予開啟并退還。招標人應(yīng)當對收到的投標文件簽收備案。投標人有權(quán)要求招標人或者招標投標中介機構(gòu)提供簽收證明。
4.投標人可以撤回、補充或者修改已提交的投標文件;但是應(yīng)當在提交投標文件截止日之前書面通知招標人，撤回、補充或者修改也必須以書面形式。
三、開標
開標應(yīng)當作記錄，存檔備查。
四、評標
1.評標應(yīng)當按照招標文件的規(guī)定進行。評標由評標委員會獨立進行評標，評標過程中任何一方、任何人不得干預(yù)評標委員會的工作。
2.評標程序，審查投標文件的符合性。對投標文件的技術(shù)方案和商務(wù)方案進行審查，如技術(shù)方案或商務(wù)方案明顯不符合招標文件的規(guī)定，則可以判定其為無效投標。詢標。評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的地方進行必要的澄清，但澄清不得超過投標文件記載的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。綜合評審。綜合評審和比較時的主要依據(jù)是：招標文件的規(guī)定和評標標準、辦法，以及投標文件和詢標時所了解的情況。這個過程不得也不應(yīng)考慮其它外部因素和證據(jù)。評標結(jié)論。評標委員會根據(jù)綜合評審和比較情況，得出評標結(jié)論，評標結(jié)論中應(yīng)具體說明收到的投標文件數(shù)、符合要求的投標文件數(shù)、無效的投標文件數(shù)及其無效的原因，評標過程的有關(guān)情況，最終的評審結(jié)論等，并向招標人推薦一至三個中標候選人(應(yīng)注明排列順序并說明按這種順序排列的原因以及最終方案的優(yōu)劣比較等)
五、定標
1.審查評標委員會的評標結(jié)論。招標人對評標委員會提交的評標結(jié)論進行審查，審查內(nèi)容應(yīng)包括評標過程中的所有資料，即評標委員會的評標記錄、詢標記錄、綜合評審和比較記錄、評標委員會成員的個人意見等。
2.定標。招標人應(yīng)當按照招標文件規(guī)定的定標原則，在規(guī)定時間內(nèi)從評標委員會推薦的中標候選人中確定中標人，中標人必須滿足招標文件的各項要求，且其投標方案為最優(yōu)，在綜合評審和比較時得分最高的。
3.中標通知。招標人應(yīng)當在招標文件規(guī)定的時間內(nèi)定標，在確定中標后應(yīng)將中標結(jié)果書面通知所有投標人。
4.簽訂合同。中標人應(yīng)當按照中標通知書的規(guī)定，并依據(jù)招標文件的規(guī)定與采購人簽訂合同(如采購人委托招標人簽訂合同的，則直接與招標人簽訂合同)中標通知書、招標文件及其修改和澄清部分、中標人的投標文件及其補充部分是簽訂合同的重要依據(jù)。
