(一)合同第一性原則

在市場經(jīng)濟(jì)中,合同作為當(dāng)事人雙方經(jīng)過協(xié)商達(dá)成一致的協(xié)議,簽訂合同是雙方的民事行為。在合同所定義的經(jīng)濟(jì)活動中,合同是第一位的,作為雙方的最高行為準(zhǔn)則,合同限定和調(diào)節(jié)著雙方的義務(wù)和權(quán)利。任何工程問題和爭議首先都要按照合同解決,只有當(dāng)法律判定合同無效,或爭議超過合同范圍時才按法律解決,所以在工程中,合同具有法律上的最高優(yōu)先地位。合同一經(jīng)簽訂,則成為一個法律文件,雙方按合同內(nèi)容承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,享有相應(yīng)的法律權(quán)利。所以,合同雙方都必須用合同規(guī)范自己的行為,并用合同保護(hù)自己。

在任何國家,法律確定經(jīng)濟(jì)活動的約束范圍和行為規(guī)則,而具體經(jīng)濟(jì)活動的細(xì)節(jié)由合同規(guī)定。例如FIDIC合同條件國際通用,適用于各個法律健全的或不健全的國家,但對它的解釋卻比較統(tǒng)一。

(二)合同自由原則

合同自由是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本原則之一,也是一般國家的法律準(zhǔn)則。合同自由體現(xiàn)在:

(1)合同簽訂前,雙方當(dāng)事人在平等自由的條件下進(jìn)行商討。雙方自由表達(dá)意見,自己決定簽訂與否,自己對自己的行為負(fù)責(zé)。任何人不得對對方進(jìn)行脅追,利用權(quán)力,暴力或其他手段簽訂違背對方意愿的合同。

(2)合同自由構(gòu)成。合同的形式、內(nèi)容、范圍由雙方商定,合同的簽訂、修改、變更、補(bǔ)充、解釋,以及合同爭執(zhí)等均由雙方商定,只要雙方一致同意即可,他人不得隨便干預(yù)。

(三)合同的法律原則

建設(shè)工程合同都是在一定的法律背景條件下簽訂和實(shí)施的,合同的簽訂和實(shí)施必須符合合同的法律原則。它具體體現(xiàn)在:

(1)合同不能違反法律,合同不能與法律抵觸,否則合同無效,這是對合同有效性的控制。

(2)合同自由原則受法律原則的限制,所以工程實(shí)施和合同管理必須在法律所限定的范圍內(nèi)進(jìn)行,超越這個范圍,觸犯這個范圍,觸犯法律,會導(dǎo)致合同無效,經(jīng)濟(jì)活動失敗,甚至?xí)䦷沓袚?dān)法律責(zé)任的后果。

(3)法律保護(hù)合法合同的簽訂和實(shí)施。簽訂合同是一個法律行為,合同一經(jīng)簽訂,合同以及雙方的權(quán)益即受法律保護(hù)。如果合同一方不履行或不正確履行合同,致使對方受到損害,則必須賠償對方的經(jīng)濟(jì)損失。

(四)誠實(shí)信用原則

合同的簽訂和順利實(shí)施是基于承包商、業(yè)主、監(jiān)理工程師緊密協(xié)作、互相配合、互相信任的基礎(chǔ)之上的。合同各方對自己的合作伙伴、對合同及工程的總目標(biāo)充滿信心,業(yè)主和承包商都能圓滿地執(zhí)行合同,工程師正確地公正地解釋和履行合同。在工程施工中,互相信任才能緊密合作,有條不紊的工作。這樣可以從總體上減少雙方心理上的互相提防和由此產(chǎn)生的不必要的互相制約措施和障礙,使工程更為順利實(shí)施,風(fēng)險和誤解較少,工程花費(fèi)較少。

誠實(shí)信用有一些基本的要求和條件:

(1)簽約時雙方應(yīng)互相了解,任何一方應(yīng)盡力讓對方正確地了解自己的要求、意圖等情況。業(yè)主應(yīng)盡可能地提供詳細(xì)的工程資料、工程地質(zhì)條件的信息,并盡可能詳細(xì)地解答承包商的問題,為承包商的報價提供條件。承包商提供真實(shí)可靠的資格預(yù)審資料文件、各種報價單、實(shí)施方案、技術(shù)組織措施文件。合同是雙方真實(shí)意思的表達(dá)。

(2)真實(shí)地提供信息,對所提供信息的正確性承擔(dān)責(zé)任,任何一方都有權(quán)相信對方提供的信息。

(3)不欺詐,不誤導(dǎo)。承包商按照自己的實(shí)際能力和情況正確報價,不盲目壓價,明白業(yè)主的意圖和自己的工程責(zé)任。

(4)雙方真誠合作。承包商正確全面完成合同責(zé)任,積極施工,遇到于擾應(yīng)盡力避免業(yè)主損失,防止損失的發(fā)生和擴(kuò)大。

(5)在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中,誠實(shí)信用原則還必須有經(jīng)濟(jì)的、合同的甚至法律的措施予以保證,沒有這些措施保證,或措施不完備,則難以形成誠實(shí)信用的氛圍。例如:工程中的保函,保留金和其他擔(dān)保措施;合同中對違約的處罰規(guī)定和仲裁條款;法律對合法合同的保護(hù)措施;法律和市場對不誠實(shí)信用行為的打擊和懲罰措施等。

(五)公平合理原則

建設(shè)工程合同調(diào)節(jié)雙方合同法律關(guān)系,應(yīng)不偏不倚,維持合同雙方在工程中公平合理的關(guān)系,具體反映在如下幾個方面:

(1)承包商提供的工程(或服務(wù))與業(yè)主支付的價格之間應(yīng)體現(xiàn)公平,這種公平通常以當(dāng)時的市場價格為依據(jù)。

(2)合同中的責(zé)任和權(quán)利應(yīng)平衡,任何一方有一項(xiàng)責(zé)任則必須有相應(yīng)的權(quán)利:反之有權(quán)利,就必須有相應(yīng)的責(zé)任。防止單方面權(quán)利和單方面義務(wù)條款。

(3)風(fēng)險的分擔(dān)應(yīng)公平合理。

(4)工程合同應(yīng)體現(xiàn)工程慣例。工程慣例指工程中通常采用的做法,一般比較公平合理,如果合同中的規(guī)定或條款嚴(yán)重違反慣例,往往就違反了公平合理原則。

(5)在合同執(zhí)行中,合同雙方公平地解釋合同,統(tǒng)一地使用法律尺度來約束合同雙方。