在建筑企業(yè)項目施工中,物料(物資、設備、材料、工具、辦公耗材、勞保用品等的統(tǒng)稱)費一般占工程成本的65%左右,改善和加強物料管理,降低物料成本,對于減少整個工程項目的成本,增加企業(yè)效益,提高施工企業(yè)在建筑市場中的競爭力有著重要的意義。 

    1、施工企業(yè)項目物料成本管理現(xiàn)狀 

    1.1部門之間缺乏協(xié)作項目管理培訓 

    1.1.1設計定額量無人管。物料設計定額量對項目物料的總量控制具有重要的指導意義。有些項目沒有物料的定額總量、分部分項設計定額量,物料部門在采購時無據(jù)可依,對物料用量根本無法控制。 

    1.1.2物料采購無計劃。物料采購計劃是項目物料部門進行下一步采購的依據(jù)。有些項目無計劃盲目采購,分包作業(yè)隊組要多少就采購多少,甚至出現(xiàn)一些分包作業(yè)隊組私自倒賣物料的事件發(fā)生,到項目虧損時才發(fā)現(xiàn)物料超耗。 

    1.1.3物料付款不及時。有些項目不能及時提供采購物料的貨款,導致采購價格居高不下,甚至出現(xiàn)因為拖欠款的時間太長供應商停止供貨的現(xiàn)象,給項目的正常施工造成了很大的影響。 

    1.2物料采購價格偏高 

    1.2.1采購方式隨意。對項目物料的采購,一般應采取招標、邀標、議標方式。而在實際的采購過程中,有些項目對符合招標條件的物料不進行招標,平時的采購中又不進行貨比多家,導致采購價偏高。 

    1.2.2關系采購嚴重。項目物料的供應商利用關系進來的比較多,他們的價格比較高,質(zhì)量又很難有保證,一些有競爭實力、價格低廉的供應商很難進入。 

    1.2.3個人存在私心。有的物料采購負責人經(jīng)不起外界的誘惑,在采購物料時不惜提高物料價格,拿企業(yè)的錢來中飽私囊,嚴重損壞了企業(yè)的利益。 

    1.3現(xiàn)場管理存在不足 

    1.3.1現(xiàn)場物料存在丟失現(xiàn)象。施工現(xiàn)場人員比較亂,難于管理,有些品行不端的趁機偷鋼材、鋼模板、腳手架、扣件等,有些門衛(wèi)甚至都參與其中,給項目造成了一定的損失。 

    1.3.2施工操作不規(guī)范造成浪費。有些分包作業(yè)隊組不按照設計要求規(guī)范作業(yè),在物料使用過程中超設計用料,比如應該做一層防水的地方卻做成了兩層,給工程造成了嚴重的浪費。 

    1.3.3缺乏回收再利用的意識。在項目施工過程中或完工后,對有些還可以再利用的物料,沒有考慮回收再利用,而是隨意地變賣處理,當新上項目時還需要重新購買,對整個企業(yè)造成了極大的浪費。 

    2、項目物料管理存在的問題的根源 

    2.1監(jiān)督檢查制度不夠健全 

    2.1.1企業(yè)缺少專門的物料管理監(jiān)督機構。對物料管理工作應該有專門的組織機構,負責監(jiān)督、檢查企業(yè)各項目的物料管理情況,通過各部門之間的協(xié)作,掌握項目物料采購定額節(jié)超、物料采購價格情況等。 

    2.1.2業(yè)務部門對項目的監(jiān)督檢查力度不夠。施工企業(yè)的工程項目大都比較分散,要想對其進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查比較困難。一般采取委派幾個人對項目工作進行檢查的方法,但往往因?qū)I(yè)并不對口,在檢查中很難發(fā)現(xiàn)問題,以至于企業(yè)的規(guī)定及措施在項目上很難實施。 

    2.1.3項目部門對物料管理工作缺乏監(jiān)督。工程項目上的各職能部門各管一攤,相互之間缺少溝通,認為物料管理只是物料部門的事情,對于物料管理不管不問、不監(jiān)督,缺乏必要的工作責任心。 

    2.2對項目物料管理工作缺乏指導 

    2.2.1企業(yè)業(yè)務部門對項目業(yè)務部門缺乏指導。企業(yè)上級業(yè)務部門缺乏與下級業(yè)務部門的溝通和指導,對下邊項目實際是什么情況了解甚少,下邊項目工作的開展完全按照自己的意圖。 

    2.2.2部門與部門之間缺乏協(xié)作和指導。項目物料成本控制僅僅依靠一個物料部門很難實現(xiàn),需要各部門的相互配合、協(xié)作和指導,以實現(xiàn)總量控制、減少浪費。 

    2.2.3對項目物料采購價格缺少指導。在定額總量控制好的前提下,物料的采購價格將直接影響項目物料的成本,現(xiàn)在項目上缺少對物料采購價格的指導,由于信息的閉塞,很難實現(xiàn)低價采購。 

    2.3對項目物料管理工作的考核和獎罰措施不夠健全 

    2.3.1對項目物料管理考核制度不夠健全。對項目物料管理工作要定期進行考核,便于及時發(fā)現(xiàn)問題,找出根源,針對出現(xiàn)的問題追究其部門主管領導的責任。 

    2.3.2對項目物料管理工作缺乏必要的獎罰制度。應該加強對項目物料管理工作的考核。對于違法亂紀的現(xiàn)象,絕對不能手軟,以免助長不良之風。 

    3各職能部門共同協(xié)作的管理模式 

    3.1企業(yè)成立物料管理督察組3.1.1成立督察組的原因。企業(yè)物料管理督察組的成立,主要針對施工企業(yè)在物料采購過程中存在的問題,加強各部門之間的協(xié)作,并細化分工,完善對項目的物料管理。 

    3.1.2成立督察組的目的。主要是通過各職能部門的共同作用,來加強對項目物料管理整個過程的監(jiān)督、考核和指導,并根據(jù)工程項目的實際采購管理情況實施獎罰,以控制項目物料的采購數(shù)量和價格,實現(xiàn)項目成本控制的目的。 

    3.1.3督察組具體的組成及職能。企業(yè)物料采購管理督察組可由物料保障、法務合約、施工技術、財務、監(jiān)察、審計、檢測、質(zhì)檢、人力資源等部門組成。具體職能如下:物料保障部門為企業(yè)物料采購管理督察組的主要負責部門,直接管理項目物料管理部門,對項目物料采購的整個過程進行指導,并負責對項目物料采購的數(shù)量、價格、質(zhì)量、付款條件等進行監(jiān)督、檢查和考核;法務合約部門負責對項目物料采購簽訂的合同及執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查;施工技術部門負責對項目物料的定額用量與實際用量進行監(jiān)督和檢查;財務部門負責對項目物料賬目進行核對與檢查;監(jiān)察部門負責對項目物料人員是否存在違規(guī)違紀甚至是違法現(xiàn)象進行監(jiān)督和檢查,并根據(jù)情況對違規(guī)、違紀或違法人員進行處分;人力資源部門負責對項目物料人員的工作能力進行考核,根據(jù)考核情況將具體表現(xiàn)記入個人檔案,作為用人的依據(jù);檢測室和質(zhì)檢部門負責對項目采購物料的質(zhì)量進行監(jiān)督和檢查。 

    3.2成立項目物料采購領導小組 

    3.2.1成立項目物料采購領導小組的原因。項目物料部門的工作需要各部門的共同協(xié)作,比如對物料需求總計劃及分項物料需求計劃是多少、是否透明采購、有否貨比多家、施工中是否存在浪費、付款條件是否優(yōu)惠、合同是否存在漏洞和訴訟風險等,需要多個部門的共同參與與合作。 

    3.2.2項目物料采購領導小組成立的目的。主要是發(fā)揮項目各部門的作用,共同制定有效的物料采購方案,做到有效控制物料節(jié)超,努力實現(xiàn)低價“零庫存”采購,確保物料質(zhì)量,杜絕違法違紀行為發(fā)生,防止物料浪費,實現(xiàn)項目物料成本控制。 

    3.2.3成立項目物料采購領導小組的組成及職能。項目物料采購領導小組具體由項目經(jīng)理、項目商務經(jīng)理、總工、物料保障、施工技術、計劃統(tǒng)計、財務、檢測、質(zhì)檢、辦公室等組成。具體職能如下:項目經(jīng)理、項目商務經(jīng)理、總工直接領導項目物料管理部門,負責對該項目物料采購供應的整個過程進行監(jiān)督、檢查和指導;物料部門為項目物料采購領導小組的主要職能部門,負責工程項目物料的采購供應和日常管理工作,計劃統(tǒng)計部門要給項目物料管理部門提供物料需求總(分階段)計劃;施工技術部門負責在施工過程中對物料的使用過程進行監(jiān)督和控制,杜絕因施工操作中的不規(guī)范而導致的物料浪費;財務部門則定期與物料管理部門進行賬目核對,并按照合同約定及時給付物料款;檢測和質(zhì)檢負責對采購的物料進行試驗檢測工作;辦公室負責對物料管理部門的日常工作作風進行監(jiān)督,嚴肅門衛(wèi)制度等。 

    4、各級職能部門的具體運作 

    4.1、企業(yè)職能部門的具體運作 

    4.1.1加強對項目物料采購價格的指導。物料的低價“零庫存”采購在很大程度上取決于對市場信息的及時、準確、全面了解,通過對多家供應商的比較,進而做出正確的決策,必要時甚至可以考慮跨地區(qū)、跨省份甚至是跨國界采購?山㈨椖课锪喜少弮r格指導機制,通過互聯(lián)網(wǎng)及相關物流、物料報刊、電話、實地考察等多種方式,對于價格信息進行收集整理,并通過物料價格信息平臺,及時將價格信息進行發(fā)布,為各工程項目的物料采購提供幫助、指導。 

    4.1.2加強對項目物料管理的監(jiān)督。一是對物料采購進行全過程監(jiān)督。監(jiān)督應從采購計劃制定開始,到物料使用結(jié)束,包括計劃、審批、價格咨詢、市場調(diào)查、招(議)標、簽訂合同、驗收、付款、發(fā)放和回收。將監(jiān)督貫穿于采購過程的全過程,確保采購管理規(guī)范化、程序化、制度化,營造一道確保企業(yè)利益不受損的堅實防護墻。二是對物料采購進行效能監(jiān)察。加強物料采購中的效能監(jiān)察,推動物料采購工作朝著規(guī)范化、制度化、科學化的管理方向發(fā)展,實行公開、公正、公平的招標采購、競價采購等管理辦法,有效降低項目施工生產(chǎn)成本、提高企業(yè)經(jīng)濟效益、增強企業(yè)競爭能力,預防物料采購中違法違紀行為的發(fā)生,確保企業(yè)良好的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。 

    4.1.3加強對項目物料采購的考核和獎罰。對項目物料采購的考核主要包括:項目物料采購的數(shù)量是否超定額用量、采購價格是否合理、有無存在違法違紀現(xiàn)象、有否貨比多家、付款條件是否優(yōu)惠、合同是否存在漏洞和訴訟風險、是否履行了上級要求的各種制度措施等方面。企業(yè)各職能部門要充分發(fā)揮其職能作用,對項目進行認真考核,并根據(jù)考核的結(jié)果對項目物料管理人員實行獎罰,并記入個人檔案,作為以后用人的依據(jù)。 

    4.2項目物料采購領導小組職能的具體運作 

    4.2.1制定有效的采購方式。對于可自行采購的物料,要根據(jù)數(shù)量及金額的多少,制定有效的采購方式。物料采購應遵循就近原則,即從工程所在地附近開始,這能從根本上降低運輸費用以及保證及時供貨。但有時還要綜合考慮運距與單價的差別。一般情況下,對于數(shù)量大、金額多的物料要采取招標(競價)采購;對于價格變化快、上下浮動高的物料,可采取邀標形式;對于數(shù)量較大,但尚不能構成招標條件的,可進行集中采購。無論采取哪種采購方式,在采購過程中都必須要堅持公開、公正的原則,避免個人專權和決策失誤,做到“貨比多家”、“比質(zhì)比價”、“同價同質(zhì)比付款條件”,杜絕不合格產(chǎn)品或質(zhì)次價高的產(chǎn)品投入施工生產(chǎn)。 

    4.2.2建立合格供應方名錄。合格供應方名錄應該包括廠商名稱、聯(lián)系人、網(wǎng)址、電子郵箱、電話、地址、郵編、所生產(chǎn)(供應)物料名稱等一些基本內(nèi)容。由公司物料保障部門負責定期或不定期地對合格供應方名錄進行更新、發(fā)布,項目在選擇供應商時必須在公布的合格供應方名錄中選取。在有新供應商進入時,要對供應商的資質(zhì)進行嚴格的審查,并報上級物料部門進行備案,并及時對合格供應方名錄進行更新。 

    4.2.3建立價格評價體系。采購部門要對所有采購的物料建立價格檔案,對每一批采購物料的報價,應首先與歸檔的物料價格進行比較,分析價格差異的原因。如無特殊原因,原則上采購的價格不能超過檔案中的價格水平,否則要做出詳細的說明。對于主要物料的價格,要建立價格評價體系,由企業(yè)有關部門組成價格評審組,定期收集有關的價格資訊,分析、評價現(xiàn)有的價格水平,并對歸檔的價格檔案進行評價和更新。 

    4.2.4建立規(guī)避采購風險機制。在采購過程中,由于采購方原因會產(chǎn)生很多風險:自身組織機構的不健全帶來的組織機構風險;由于資金管理、采購環(huán)節(jié)管理、人員管理等方面不規(guī)范帶來的管理體系風險;以及采購人員的道德風險和知識風險。采購人員要及時識別以上風險,并在實際工作中予以規(guī)避,確保采購工作的順利進行。