建筑工程招標(biāo)是指建設(shè)單位對擬建的工程發(fā)布公告,通過法定的程序和方式吸引建設(shè)項目的承包單位競爭并從中選擇條件優(yōu)越者來完成工程建設(shè)任務(wù)的法律行為。
一、實行招標(biāo)的工程必須具備下列條件
1. 建設(shè)項目已正式列入國家、部門或地方年度固定資產(chǎn)投資計劃或經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn);
2. 概算已經(jīng)批準(zhǔn),資金已落實;
3. 建設(shè)用地的征用工作已經(jīng)完成,障礙物全部拆除清理,現(xiàn)場“三通一平”已完成或已經(jīng)落實給施工單位施工;
4. 有能夠滿足施工需要的施工圖紙和技術(shù)資料;
5. 主要建筑材料(包括特殊材料)和設(shè)備已經(jīng)落實,能夠保證連續(xù)施工;
6. 已經(jīng)項目所在地規(guī)劃部門批準(zhǔn),并有當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門的批準(zhǔn)文件。(具備以上條件,即可申請招標(biāo)。)
二、建設(shè)工程項目的報建
1.建設(shè)工程項目的立項批準(zhǔn)文件或年度投資計劃下達后,按照《工程建設(shè)項目報建管理辦法》規(guī)定具備條件的,須向建設(shè)行政主管部門報建審查登記。
2.建設(shè)工程報建范圍:各類房屋建筑(包括新建、改建、翻建、大修等)、土木工程、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修工程等建設(shè)工程。
3. 建設(shè)工程項目報建內(nèi)容主要包括:工程名稱、建設(shè)地點、投資規(guī)模、資金來源、當(dāng)年投資額、工程規(guī)模、發(fā)包方式、計劃開竣工日期、工程籌建情況等。
4. 辦理工程報建時應(yīng)交驗的文件資料:
(1)立項批準(zhǔn)文件或年度投資計劃;
(2)固定資產(chǎn)投資許可證
(3)建設(shè)工程規(guī)劃許可證
(4)資金證明。
工程報建程序:建設(shè)單位填寫統(tǒng)一格式的《工程建設(shè)項目報建審查登記表》,有上級主管部門的,需經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)同意后,連同應(yīng)交驗的文件資料一并報建設(shè)行政主管部門!豆こ探ㄔO(shè)項目報建審查登記表》一式三份,建設(shè)行政主管部門、招標(biāo)管理機構(gòu)、建設(shè)單位各一份。
三、建設(shè)單位招標(biāo)的資格審查
根據(jù)我國《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)部門規(guī)章的規(guī)定,建設(shè)單位自行招標(biāo)應(yīng)具備以下條件:
1. 是法人或依法成立的其他組織;
2. 提出招標(biāo)項目、進行招標(biāo);
3. 有與招標(biāo)工作相適應(yīng)的經(jīng)濟、技術(shù)管理人員;
4. 具有編制招標(biāo)文件的能力;
5. 具有組織開標(biāo)、評標(biāo)的能力。
不具備以上條件的,須委托有資格的招標(biāo)代理機構(gòu)辦理招標(biāo)。招標(biāo)代理機構(gòu)是依法成立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)具備以下條件:
1. 有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金;
2. 有能夠編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量;
3. 有符合條件的可作為評標(biāo)委員會成員人選的專家?guī)臁?/p>
從事工程建設(shè)項目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機構(gòu),還應(yīng)具有國務(wù)院或省、自治區(qū)直轄市政府建設(shè)行政主管部門認(rèn)定的資格。任何單位和個人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機構(gòu),也不得強制招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。但是,依法必須進行招標(biāo)的項目,招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。
四、選擇招標(biāo)方式
工程項目的招標(biāo)可以是一次性發(fā)包,也可以把工程內(nèi)容分解成幾個獨立的階段或獨立的項目分別招標(biāo),如單位工程招標(biāo)、土建工程招標(biāo)和安裝工程招標(biāo)、設(shè)備麻風(fēng)招標(biāo)和材料供應(yīng)招標(biāo),以及特殊專業(yè)工程招標(biāo)等。