合同的不同直接影響工程的結(jié)算方式，清單結(jié)算模式下的常用合同的有綜合單價及固定總價兩種方式。而不論采用那種結(jié)算方式，工程變更和工程簽證都是過程中比較麻煩且在結(jié)算中容易出現(xiàn)爭議的環(huán)節(jié)。甲乙雙方在工程開工之前通常都會在合同中采用某種方式對這兩種情形進(jìn)行約定。但由于工程的復(fù)雜性及單樣性等特征，往往會發(fā)生很多合同約定外的情況，由此造成雙方互相扯皮、翻臉甚至對簿公堂。這個時候要想做好工程結(jié)算就是不大可能的事情了。因此，工程的結(jié)算絕不能把眼光緊緊的盯到結(jié)算上，而是應(yīng)該立足于全過程。本文僅結(jié)合工程實際，就如何在合同中對施工過程中的變更、簽證進(jìn)行約定才能達(dá)到更好的結(jié)算效果，發(fā)表下自己的看法，不對之處敬請指正。
1. 清單模式下簽訂了固定總價合同，僅調(diào)整變更、簽證部分，約定范圍內(nèi)的工程價格不調(diào)整（任何情況均不調(diào)整）。同時要保證清單報價中的單價的完整性合理性及約定一種獨立的調(diào)增調(diào)減的辦法，防止以后的調(diào)整變更的時候要重新確定綜合單價。例如，牟個房間的地面做法放生改變，調(diào)整的時候是按照清單量還是按照圖紙重新計算？如果清單工程量準(zhǔn)確則沒有什么問題，萬一清單工程量與實際工程量有了較大差異，則這種約定就可以防止變更調(diào)整時的扯皮。對于清單中沒有的項目，可以約定按照當(dāng)?shù)氐亩~、當(dāng)?shù)氐恼笇?dǎo)價格、當(dāng)?shù)氐娜≠M程序、優(yōu)惠率等進(jìn)行調(diào)增及調(diào)減。形式則為承包人對有關(guān)細(xì)目提出的價格將采用新的價格，監(jiān)理工程師審查，業(yè)主批準(zhǔn)。如監(jiān)理工程師認(rèn)為所報價格不合格適，可退回承包人對所提出的新的價格進(jìn)行修訂。如監(jiān)理工程師與承包人不能就新價格達(dá)成一致時，可請造價部門審定；暫定價的材料、設(shè)備可按經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理工程師簽證的發(fā)票價格取差價，差價部分只計稅金。
2. 清單模式下簽訂了單價固定合同，條件允許，盡可能的簽訂單價不調(diào)合同（不因任何情況而改變）。如果簽訂了單價可調(diào)合同，則要對所有涉及到價格調(diào)整的因素納入合同，例如：政策、法規(guī)的變化、項目特征描述不清楚、變更導(dǎo)致的工程量增減超出一定的幅度而引起的單價變化、市場價格波動超出一定的幅度等等。最好給出詳細(xì)的計算公式，參考的依據(jù)為官方相關(guān)資料。價格調(diào)整形式上同總價固定合同。
3. 變更、簽證在執(zhí)行的過程中，有如下需要注意的地方：
1) 要保證乙方對甲方正式發(fā)出的變更、簽證通知單，應(yīng)及時、完整的執(zhí)行，甲方按照合同約定，及時足量的支付變更簽證價款。如有違約情況出現(xiàn)，制定相關(guān)的懲罰或補(bǔ)償措施。僅有約定而沒有相應(yīng)的處罰措施是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在對方不履行承諾的時候，又為如何懲罰和補(bǔ)償而爭議。
2) 甲方發(fā)出的變更簽證通知單，必須加蓋指定的印章(或負(fù)責(zé)人簽字 ），否則乙方可以不予接受，反之亦然。這種情況在相關(guān)的負(fù)責(zé)人比較復(fù)雜，并且觀點、要求及權(quán)限等差異很大的時候顯得尤為重要。
3) 辦理的變更、簽證需滿足合同約定下的計價方式下的要求，這是進(jìn)行變更、簽證結(jié)算的前提。
4) 合同履行過程中，雙方必須使用事先約定的標(biāo)準(zhǔn)格式，且要連續(xù)編號，妥善保存。在單據(jù)交付時，雙方都必須設(shè)置交付紀(jì)錄表，并且不得拒簽。這樣看似很教條，其實在實際工作中作用巨大。工程中有很多的突發(fā)情況，也因此有很多的口頭的指令，事情過后一段時間或者相關(guān)責(zé)任人因故離開，或者有第三方介入，或者同樣的事情發(fā)生重復(fù)等等，都會有理說不清。這種情況在工程復(fù)雜且工程方案多變的情況下顯得尤其重要。因此，再急的事情，在金額不能確定的情況下，也應(yīng)該有相關(guān)責(zé)任人簽字確認(rèn)事情的發(fā)生，并且約定計價方式定方可實施，且亦應(yīng)約定最晚的補(bǔ)辦正規(guī)手續(xù)的期限。
5) 在涉及到可重復(fù)利用的材料的時候，應(yīng)在拆除前與甲方談定材料的可重復(fù)利用率。通常施工方在辦理的時候僅會描述實際情況，而到了簽證結(jié)算的時候才會發(fā)現(xiàn)拆除材料的可利用率及回收問題。
6) 臨時用工方面，應(yīng)該特別簽訂取定的人工單價是否已含管理費、利潤。材料批價方面應(yīng)注明是否已含規(guī)費及稅金。
7) 每月的月末，甲乙雙方宜就本月已經(jīng)確定的的變更簽證的費用進(jìn)行綜合核對及確認(rèn)，并按照工程款同比例支付。這樣一方面可以使甲方很好的控制工程成本，另外也解決了因為時間太長而導(dǎo)致的一系列問題，使施工方的進(jìn)度款得到保障。
8) 甲乙雙方宜約定一定的金額，在此范圍內(nèi)的單項變更簽證不予辦理（不論金額增減）。工程中的小的變故還是有很多，很小的一點兒變更和簽證都要走正規(guī)的程序，相關(guān)的人員都會增加很多的工作量。約定一定的金額比例還是很必要的，金額的大小看雙方的承受力。
9) 因不可抗力造成的費用結(jié)算，要進(jìn)行約定。
10) 由于發(fā)包方或者承包方原因?qū)е碌墓て谕涎右M(jìn)行約定。
4. 在充足的時間前提下，一個考慮成熟的設(shè)計方案，一份好的設(shè)計圖紙、一份數(shù)量及描述的準(zhǔn)確的清單，是減少變更、簽證的前提.變更簽證少了工程的結(jié)算才會順利。在條件不允許的情況下，我們也只有事先的估計可能遇到的困難，指定解決的方式，并于過程中有效的實施，才能做好變更、簽證下的工程結(jié)算！如何做好清單模式下的工程變更簽證的結(jié)算
合同的不同直接影響工程的結(jié)算方式，清單結(jié)算模式下的常用合同的有綜合單價及固定總價兩種方式。而不論采用那種結(jié)算方式，工程變更和工程簽證都是過程中比較麻煩且在結(jié)算中容易出現(xiàn)爭議的環(huán)節(jié)。甲乙雙方在工程開工之前通常都會在合同中采用某種方式對這兩種情形進(jìn)行約定。但由于工程的復(fù)雜性及單樣性等特征，往往會發(fā)生很多合同約定外的情況，由此造成雙方互相扯皮、翻臉甚至對簿公堂。這個時候要想做好工程結(jié)算就是不大可能的事情了。因此，工程的結(jié)算絕不能把眼光緊緊的盯到結(jié)算上，而是應(yīng)該立足于全過程。本文僅結(jié)合工程實際，就如何在合同中對施工過程中的變更、簽證進(jìn)行約定才能達(dá)到更好的結(jié)算效果，發(fā)表下自己的看法，不對之處敬請指正。
1. 清單模式下簽訂了固定總價合同，僅調(diào)整變更、簽證部分，約定范圍內(nèi)的工程價格不調(diào)整（任何情況均不調(diào)整）。同時要保證清單報價中的單價的完整性合理性及約定一種獨立的調(diào)增調(diào)減的辦法，防止以后的調(diào)整變更的時候要重新確定綜合單價。例如，牟個房間的地面做法放生改變，調(diào)整的時候是按照清單量還是按照圖紙重新計算？如果清單工程量準(zhǔn)確則沒有什么問題，萬一清單工程量與實際工程量有了較大差異，則這種約定就可以防止變更調(diào)整時的扯皮。對于清單中沒有的項目，可以約定按照當(dāng)?shù)氐亩~、當(dāng)?shù)氐恼笇?dǎo)價格、當(dāng)?shù)氐娜≠M程序、優(yōu)惠率等進(jìn)行調(diào)增及調(diào)減。形式則為承包人對有關(guān)細(xì)目提出的價格將采用新的價格，監(jiān)理工程師審查，業(yè)主批準(zhǔn)。如監(jiān)理工程師認(rèn)為所報價格不合格適，可退回承包人對所提出的新的價格進(jìn)行修訂。如監(jiān)理工程師與承包人不能就新價格達(dá)成一致時，可請造價部門審定；暫定價的材料、設(shè)備可按經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理工程師簽證的發(fā)票價格取差價，差價部分只計稅金。
2. 清單模式下簽訂了單價固定合同，條件允許，盡可能的簽訂單價不調(diào)合同（不因任何情況而改變）。如果簽訂了單價可調(diào)合同，則要對所有涉及到價格調(diào)整的因素納入合同，例如：政策、法規(guī)的變化、項目特征描述不清楚、變更導(dǎo)致的工程量增減超出一定的幅度而引起的單價變化、市場價格波動超出一定的幅度等等。最好給出詳細(xì)的計算公式，參考的依據(jù)為官方相關(guān)資料。價格調(diào)整形式上同總價固定合同。
3. 變更、簽證在執(zhí)行的過程中，有如下需要注意的地方：
1) 要保證乙方對甲方正式發(fā)出的變更、簽證通知單，應(yīng)及時、完整的執(zhí)行，甲方按照合同約定，及時足量的支付變更簽證價款。如有違約情況出現(xiàn)，制定相關(guān)的懲罰或補(bǔ)償措施。僅有約定而沒有相應(yīng)的處罰措施是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在對方不履行承諾的時候，又為如何懲罰和補(bǔ)償而爭議。
2) 甲方發(fā)出的變更簽證通知單，必須加蓋指定的印章(或負(fù)責(zé)人簽字 ），否則乙方可以不予接受，反之亦然。這種情況在相關(guān)的負(fù)責(zé)人比較復(fù)雜，并且觀點、要求及權(quán)限等差異很大的時候顯得尤為重要。
3) 辦理的變更、簽證需滿足合同約定下的計價方式下的要求，這是進(jìn)行變更、簽證結(jié)算的前提。
4) 合同履行過程中，雙方必須使用事先約定的標(biāo)準(zhǔn)格式，且要連續(xù)編號，妥善保存。在單據(jù)交付時，雙方都必須設(shè)置交付紀(jì)錄表，并且不得拒簽。這樣看似很教條，其實在實際工作中作用巨大。工程中有很多的突發(fā)情況，也因此有很多的口頭的指令，事情過后一段時間或者相關(guān)責(zé)任人因故離開，或者有第三方介入，或者同樣的事情發(fā)生重復(fù)等等，都會有理說不清。這種情況在工程復(fù)雜且工程方案多變的情況下顯得尤其重要。因此，再急的事情，在金額不能確定的情況下，也應(yīng)該有相關(guān)責(zé)任人簽字確認(rèn)事情的發(fā)生，并且約定計價方式定方可實施，且亦應(yīng)約定最晚的補(bǔ)辦正規(guī)手續(xù)的期限。
5) 在涉及到可重復(fù)利用的材料的時候，應(yīng)在拆除前與甲方談定材料的可重復(fù)利用率。通常施工方在辦理的時候僅會描述實際情況，而到了簽證結(jié)算的時候才會發(fā)現(xiàn)拆除材料的可利用率及回收問題。
6) 臨時用工方面，應(yīng)該特別簽訂取定的人工單價是否已含管理費、利潤。材料批價方面應(yīng)注明是否已含規(guī)費及稅金。
7) 每月的月末，甲乙雙方宜就本月已經(jīng)確定的的變更簽證的費用進(jìn)行綜合核對及確認(rèn)，并按照工程款同比例支付。這樣一方面可以使甲方很好的控制工程成本，另外也解決了因為時間太長而導(dǎo)致的一系列問題，使施工方的進(jìn)度款得到保障。
8) 甲乙雙方宜約定一定的金額，在此范圍內(nèi)的單項變更簽證不予辦理（不論金額增減）。工程中的小的變故還是有很多，很小的一點兒變更和簽證都要走正規(guī)的程序，相關(guān)的人員都會增加很多的工作量。約定一定的金額比例還是很必要的，金額的大小看雙方的承受力。
9) 因不可抗力造成的費用結(jié)算，要進(jìn)行約定。
10) 由于發(fā)包方或者承包方原因?qū)е碌墓て谕涎右M(jìn)行約定。
4. 在充足的時間前提下，一個考慮成熟的設(shè)計方案，一份好的設(shè)計圖紙、一份數(shù)量及描述的準(zhǔn)確的清單，是減少變更、簽證的前提.變更簽證少了工程的結(jié)算才會順利。在條件不允許的情況下，我們也只有事先的估計可能遇到的困難，指定解決的方式，并于過程中有效的實施，才能做好變更、簽證下的工程結(jié)算！
