對(duì)于工程項(xiàng)目所出現(xiàn)的糾紛問(wèn)題雖然各式各樣，但歸根朔源從招標(biāo)文件開(kāi)始時(shí)就出現(xiàn)了問(wèn)題。招標(biāo)文件作為投標(biāo)人報(bào)價(jià)的依據(jù)，業(yè)主方在編制時(shí)，在行業(yè)原有基礎(chǔ)上，結(jié)合2013《規(guī)范》的文件以及新形勢(shì)還要考慮以下九個(gè)方面。
1招標(biāo)文件的招標(biāo)范圍，總分包范圍和界面的劃分
這一點(diǎn)涉及到投標(biāo)人報(bào)價(jià)，如果有甲方指定材料、甲供工程，這樣就涉及到銷項(xiàng)稅率的取用，可以采用簡(jiǎn)易計(jì)稅。如果是全部總包，那施工單位一定是銷項(xiàng)稅11%。在新形勢(shì)下要格外注意。
2招標(biāo)文件對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的描述
在招標(biāo)文件當(dāng)中，對(duì)于招標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍、幅度，需要做出明確的規(guī)定。這也是目前糾紛發(fā)生的根源。
3招標(biāo)當(dāng)中的清算錯(cuò)漏
再優(yōu)秀的編制人員在編寫的過(guò)程中也會(huì)出錯(cuò)，招標(biāo)過(guò)程的清算錯(cuò)漏核對(duì)之后，在招標(biāo)答疑會(huì)上，作必要的說(shuō)明。
4投標(biāo)人不平衡報(bào)價(jià)如何應(yīng)對(duì)
面對(duì)投標(biāo)人低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)結(jié)算招標(biāo)人如何反制？關(guān)鍵看招標(biāo)文件中相應(yīng)條款（對(duì)于材料，人工，施工計(jì)價(jià)有無(wú)準(zhǔn)確規(guī)定）以及評(píng)標(biāo)辦法中的識(shí)別。
5關(guān)于索賠變更
施工單位低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)結(jié)算主要通過(guò)“變更、簽證、索賠、調(diào)整”這四個(gè)途徑恰恰是業(yè)主方編制文件時(shí)易發(fā)生漏洞的地方。我們?cè)谠u(píng)標(biāo)辦法以及在合同專用條款當(dāng)中需要做一個(gè)特殊性的條款設(shè)定設(shè)計(jì)——合同策劃
6關(guān)于信息保護(hù)
應(yīng)對(duì)中標(biāo)后業(yè)主選用保函，遵守國(guó)家的相關(guān)政策。
7關(guān)于價(jià)格波動(dòng)
未來(lái)市場(chǎng)因素波動(dòng)引起人材機(jī)價(jià)格變動(dòng)時(shí)，由雙方合理承擔(dān)幅度，于招標(biāo)文件合同中作相應(yīng)說(shuō)明。
8暫估價(jià)材料在采購(gòu)單價(jià)確認(rèn)方法
對(duì)暫估價(jià)中的甲方供材，單價(jià)確認(rèn)、是否含稅、采購(gòu)流程、如何采購(gòu)這都需要說(shuō)明。重點(diǎn)是乙供材的采購(gòu)程序，單價(jià)確認(rèn)、是否含稅需要說(shuō)明，而且必須作說(shuō)明。
9招標(biāo)文件中有關(guān)增值稅的涉稅條款
涉稅條款中尤其是進(jìn)項(xiàng)稅，進(jìn)項(xiàng)稅銷項(xiàng)稅的匹配。對(duì)于開(kāi)票的類別、送達(dá)地點(diǎn)、稅率、抵扣要求、違約責(zé)任，在寫進(jìn)合同中的同時(shí)，對(duì)進(jìn)銷項(xiàng)稅合同籌劃進(jìn)行匹配。
