隨著我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程加快，公路交通等基礎(chǔ)設(shè)施的大量投資帶動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的迅速發(fā)展，同時(shí)也給公路施工企業(yè)帶來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。在公路工程的投資建設(shè)中，招投標(biāo)工作是取得工程任務(wù)的一項(xiàng)重要活動(dòng)，其中投標(biāo)報(bào)價(jià)是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，如何及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)并取得工程已成為公路施工企業(yè)生存發(fā)展的核心問題，如何準(zhǔn)確的掌握投標(biāo)技巧，合理的采用報(bào)價(jià)策略，并最終獲得公路項(xiàng)目工程對(duì)公路施工企業(yè)的發(fā)展將具有非常重要的意義。
1公路工程招投標(biāo)中的成本分析
公路工程招投標(biāo)中的成本分析是在工程投標(biāo)前，根據(jù)公路工程的特點(diǎn)、施工特點(diǎn)、工程環(huán)境、設(shè)計(jì)及質(zhì)量要求，施工企業(yè)依據(jù)現(xiàn)有的技術(shù)裝備、人力、物力、財(cái)力等因素，對(duì)工程進(jìn)行成本計(jì)劃，以指導(dǎo)工程投標(biāo)，其目標(biāo)是以最少的財(cái)力花費(fèi)取得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。對(duì)公路施工企業(yè)來講，投標(biāo)報(bào)價(jià)是工程招投標(biāo)中至關(guān)重要的一項(xiàng)工作，其成功與否關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展，決定著企業(yè)的生死存亡。在工程招投標(biāo)中，成本分析和投標(biāo)報(bào)價(jià)兩者密不可分，通過互相核對(duì)和檢驗(yàn)，以確保最終報(bào)價(jià)的合理性。公路工程招投標(biāo)中的成本分析主要包括以下幾個(gè)方面。
1.1人工費(fèi)
人工消耗量是按施工組織設(shè)計(jì)確定的人工數(shù)量，通過實(shí)際需要進(jìn)行配置的，工費(fèi)單價(jià)根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格確定。
1.2材料費(fèi)
材料費(fèi)是由材料的市場(chǎng)價(jià)格和材料消耗量來確定。材料的價(jià)格隨著市場(chǎng)的變化而上下波動(dòng)，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握材料的市場(chǎng)價(jià)格行情，確定合理的材料價(jià)格。材料消耗量一般由施工圖設(shè)計(jì)消耗量外加一定的損耗量組成，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確的進(jìn)行計(jì)算[1]。
1.3機(jī)械費(fèi)
機(jī)械費(fèi)是由機(jī)械臺(tái)班費(fèi)和機(jī)械臺(tái)班消耗量來確定。機(jī)械臺(tái)班費(fèi)按照市場(chǎng)價(jià)格確定，機(jī)械臺(tái)班消耗量按施工組織設(shè)計(jì)配置（根據(jù)實(shí)際需要配置）的機(jī)械設(shè)備類型，數(shù)量和使用時(shí)間來進(jìn)行計(jì)算。
1.4現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)
該費(fèi)用沒有固定的計(jì)算公式，其確定與施工的現(xiàn)場(chǎng)情況有關(guān)。一般情況下，可根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部的資源配置，按企業(yè)制定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)來控制。
1.5其他費(fèi)用
其他費(fèi)用包括投標(biāo)過程中發(fā)生的投標(biāo)編標(biāo)費(fèi)用、測(cè)量費(fèi)用、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、地方政府和業(yè)主對(duì)項(xiàng)目收取的規(guī)費(fèi)等，可根據(jù)實(shí)際發(fā)生的或者類似工程經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行確定。
1.6外部環(huán)境對(duì)工程成本的影響分析
公路工程絕大部分屬于野外工作，野外環(huán)境變化多端，惡劣的氣候環(huán)境必定會(huì)對(duì)工程的成本控制產(chǎn)生負(fù)面的作用。另外，工期加緊需要加大施工力量的投放，采用一定的加緊措施，如加班、高價(jià)進(jìn)料、和租用設(shè)備，勢(shì)必會(huì)加大工程成本。因此，要充分考慮各方面因素的影響，以準(zhǔn)確的計(jì)算并控制工程成本[2]。
1.7稅金
除了上述費(fèi)用外，還有國家規(guī)定的營業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)等相關(guān)稅金費(fèi)用，該費(fèi)用按照國家相關(guān)規(guī)定或招投標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行計(jì)算。
2公路工程招投標(biāo)中的報(bào)價(jià)策略和技巧
2.1公路工程招投標(biāo)中的報(bào)價(jià)策略
在公路工程招投標(biāo)中，施工企業(yè)為了爭(zhēng)取中標(biāo)，則必須有一個(gè)明確的方針來指導(dǎo)報(bào)價(jià)工作，即報(bào)價(jià)策略。常用的報(bào)價(jià)策略主要有以下幾個(gè)方面：
（1）信譽(yù)取勝策略。大型企業(yè)可以依靠長(zhǎng)期形成的良好社會(huì)信譽(yù)、技術(shù)、和管理上的優(yōu)勢(shì)，通過優(yōu)良的工程質(zhì)量和服務(wù)措施，以合理的價(jià)格爭(zhēng)取中標(biāo)。
（2）優(yōu)勢(shì)取勝策略。該策略主要體現(xiàn)在是施工質(zhì)量、施工速度、價(jià)格水平和設(shè)計(jì)方案上，常用的方法有：①以質(zhì)取勝，投標(biāo)企業(yè)可以用以前承建的施工項(xiàng)目質(zhì)量的社會(huì)評(píng)價(jià)及榮譽(yù)、質(zhì)量保證體系、已通過的相關(guān)認(rèn)證作為中標(biāo)的優(yōu)勢(shì)條件；②以快取勝，通過采用有效措施縮短工期，使招標(biāo)工程早投產(chǎn)早受益；③以低價(jià)格取勝，通過降價(jià)擴(kuò)大業(yè)務(wù)來源，既降低了工程成本，又為降低新投標(biāo)工程的承包價(jià)格創(chuàng)造了機(jī)會(huì)；④以改進(jìn)設(shè)計(jì)方案取勝，若原設(shè)計(jì)圖紙存在不合理之處，可提出改進(jìn)設(shè)計(jì)方案并切實(shí)降低造價(jià)的措施。
（3）以退為進(jìn)取勝策略。當(dāng)在招投標(biāo)文件中發(fā)現(xiàn)模糊之處并可據(jù)此提出索賠時(shí)，可先報(bào)低價(jià)先爭(zhēng)取中標(biāo)獲得工程，等合適機(jī)會(huì)再選擇索賠。
2.2招投標(biāo)中的報(bào)價(jià)技巧
公路施工企業(yè)制定了準(zhǔn)確的報(bào)價(jià)策略后，還需掌握一定的報(bào)價(jià)技巧，才能有更多的中標(biāo)幾率。比較實(shí)用的報(bào)價(jià)技巧主要有以下幾個(gè)方面：
（1）標(biāo)價(jià)重分配法。該方法是在總價(jià)確定后，有針對(duì)性的對(duì)某些項(xiàng)目加價(jià)而對(duì)其他項(xiàng)目減價(jià)，以便在既不提高總價(jià)也不影響中標(biāo)的情況下，提高某些子項(xiàng)的報(bào)價(jià)，進(jìn)而獲得最理想的經(jīng)濟(jì)效益。
（2）隨機(jī)應(yīng)變報(bào)價(jià)技巧。在投標(biāo)截止之前，根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手可能出現(xiàn)的方案，采取的突然降價(jià)法、開口升級(jí)法、擴(kuò)大標(biāo)價(jià)法及許諾優(yōu)惠條件等技巧以獲得中標(biāo)機(jī)會(huì)。
（3）聯(lián)合保標(biāo)法。在競(jìng)爭(zhēng)非常激烈的情況下，可以聯(lián)合實(shí)力比較雄厚的承包商控制標(biāo)價(jià)，由一家出面進(jìn)行投標(biāo)，中標(biāo)后可將相關(guān)部分項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給其他承包商，也可以輪流互相保標(biāo)。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，公路工程施工招投標(biāo)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面比較廣，需要投標(biāo)企業(yè)認(rèn)真對(duì)待，精心組織。在公路工程招投標(biāo)中，投標(biāo)報(bào)價(jià)是其關(guān)鍵核心工作，通過成本分析，能夠有效的掌握招投標(biāo)工程成本影響因素，將成本分析與投標(biāo)報(bào)價(jià)有機(jī)結(jié)合，互相核查，才能以合理的報(bào)價(jià)中標(biāo)工程，為施工企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。
