一、工程項(xiàng)目成本管理的概念及原則
施工項(xiàng)目成本管理是企業(yè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)管理。是指施工企業(yè)結(jié)合本行業(yè)的特點(diǎn),以施工過(guò)程中直接耗費(fèi)為原則,以貨幣為主要計(jì)量單位,對(duì)項(xiàng)目從開(kāi)工到竣工所發(fā)生的各項(xiàng)收支進(jìn)行全面系統(tǒng)地管理,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工成本最優(yōu)化目的的過(guò)程。它包括落實(shí)項(xiàng)目施工責(zé)任成本,制定成本計(jì)劃、分解成本指標(biāo)、進(jìn)行成本控制、成本核算、成本考核和成本監(jiān)督的過(guò)程。
工程項(xiàng)目成本原理必須依據(jù)異地的原則,根據(jù)近年來(lái)的施工工程的建設(shè)實(shí)踐,通過(guò)對(duì)一些施工企業(yè)在成本管理方面的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。工程項(xiàng)目施工成本控制是降低工程成本的主要方面,遵循以下原則:
(一)領(lǐng)導(dǎo)者推動(dòng)原則。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者是企業(yè)成本的責(zé)任人,必然是裝飾工程項(xiàng)目施工成本的責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該制定項(xiàng)目施工成本管理的方針和目標(biāo),組織項(xiàng)目施工成本管理體系的建立和保持。創(chuàng)造使企業(yè)全體員工能充分參與項(xiàng)目施工成本管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境。
(二)以人為本,全員參與的原則。管理的本質(zhì)是人,人的本質(zhì)是思想和精神。具體到項(xiàng)目施工成本管理而言,管理的每一項(xiàng)工作,每一個(gè)內(nèi)容都需要相應(yīng)的人員來(lái)完善。抓住本質(zhì),全面提高人的積極性和創(chuàng)造性,是搞好項(xiàng)目施工成本管理的前提。
(三)目標(biāo)分解責(zé)任明確的原則。企業(yè)確定項(xiàng)目施工責(zé)任成本指標(biāo)和成本降低率指標(biāo),是對(duì)工程成本進(jìn)行了一次目標(biāo)分解。項(xiàng)目經(jīng)理部還要對(duì)項(xiàng)目施工責(zé)任成本指標(biāo)和成本降低率目標(biāo)進(jìn)行二次目標(biāo)分解。根據(jù)崗位不同、管理內(nèi)容不同,確定每個(gè)崗位的成本目標(biāo)和所承擔(dān)的責(zé)任。把總目標(biāo)進(jìn)行層層分解,落實(shí)到每一個(gè)人,通過(guò)每個(gè)指標(biāo)的完成來(lái)保證總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(四)管理層次與管理內(nèi)容一致性原則。為了完成成本目標(biāo),就必須建立一套相應(yīng)的管理制度,并授予相應(yīng)的權(quán)力。因而相應(yīng)的管理層次所對(duì)應(yīng)的管理內(nèi)容和管理權(quán)力必須相稱(chēng),否則就會(huì)發(fā)生責(zé)、權(quán)、利的不協(xié)調(diào),從而導(dǎo)致管理目標(biāo)和管理結(jié)果的扭曲。
二、施工項(xiàng)目成本管理的過(guò)程
施工項(xiàng)目成本管理包括事前、事中、事后三個(gè)方面。
(一)成本的事前管理
成本的事前管理指工程開(kāi)工前,對(duì)影響工程成本的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所進(jìn)行的事前規(guī)劃、審核與監(jiān)督。成本的事前管理大體包括:成本預(yù)測(cè)、成本決策、制定成本計(jì)劃、規(guī)定消耗定額,建立和健全原始記錄、計(jì)量手段和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,實(shí)行分級(jí)歸口管理等內(nèi)容。具體包括,1.確定目標(biāo)成本,采用正確的預(yù)算方法,對(duì)工程項(xiàng)目總成本水平進(jìn)行預(yù)測(cè),提出項(xiàng)目的目標(biāo)成本;2.編制成本計(jì)劃,包括降低工程成本計(jì)劃、技術(shù)保證措施計(jì)劃和管理費(fèi)用計(jì)劃等。
(二)成本的事中管理
這里主要是指在施工過(guò)程中開(kāi)展的成本過(guò)程控制。對(duì)目標(biāo)成本要橫向縱向地展開(kāi)管理,形成一個(gè)目標(biāo)成本體系,實(shí)現(xiàn)縱向一級(jí)保一級(jí),橫向關(guān)聯(lián)部門(mén)明確責(zé)任,團(tuán)結(jié)協(xié)作,使項(xiàng)目進(jìn)展中每個(gè)參與的個(gè)人、單位、部門(mén)都承擔(dān)成本控制的責(zé)任和義務(wù),以保證按照成本計(jì)劃的實(shí)施實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)。成本的事中控制包括對(duì)實(shí)際成本進(jìn)行監(jiān)測(cè)和對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行成本跟蹤。
(三)成本的事后管理
將工程實(shí)際成本與計(jì)劃成本進(jìn)行比較,計(jì)算成本差異,確定成本節(jié)約或浪費(fèi)數(shù)額。針對(duì)存在的問(wèn)題采取有效措施,改進(jìn)成本控制工作。主要包括:成本核算、成本分析。
三、我國(guó)施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理存在的問(wèn)題
目前在我國(guó)施工企業(yè)的工程項(xiàng)目成本管理還不成熟、不完善,存在著很多問(wèn)題。主要有以下表現(xiàn):
(一)施工行業(yè)的不完全競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象制約著成本管理的發(fā)展
我國(guó)施工行業(yè)雖然起步晚,但發(fā)展很快,當(dāng)前的施工建筑市場(chǎng)具有明顯的不完全競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,如不合理評(píng)標(biāo)、關(guān)系議標(biāo)、彈性成本等現(xiàn)象廣泛存在,企業(yè)難以通過(guò)自身的成本優(yōu)勢(shì)來(lái)獲得競(jìng)爭(zhēng)力,因?yàn)榭蛻?hù)并非主要通過(guò)價(jià)格杠桿來(lái)選擇企業(yè),同時(shí),客戶(hù)對(duì)企業(yè)差異化的敏感程度也十分有限。這些因素都制約了施工企業(yè)推行施工成本管理的決心和具體實(shí)施。
(二)施工項(xiàng)目工程成本管理工作的難度大
主要表現(xiàn)在:1.施工工程項(xiàng)目的技術(shù)含量高,工藝復(fù)雜;新材料、新技術(shù)應(yīng)用推廣更新速度快。2.工程材料品種、規(guī)格多,材料質(zhì)量、檔次、價(jià)格相差大,定量分析和預(yù)算、編標(biāo)口徑較難統(tǒng)一,因此,造成崗位目標(biāo)成本制定不確切,導(dǎo)致節(jié)約成本積極性調(diào)動(dòng)不充分。
(三)成本責(zé)、權(quán)、利落實(shí)不到位,兌現(xiàn)不及時(shí)造成成本責(zé)任感不強(qiáng)
主要是由于工程工期長(zhǎng),即使是工程竣工后,但業(yè)主往往拖延結(jié)算辦理的時(shí)間,或長(zhǎng)期拖欠工程款,致使成本節(jié)約獎(jiǎng)無(wú)法兌現(xiàn),嚴(yán)重挫傷了項(xiàng)目管理人員的積極性。由于工程項(xiàng)目的施工周期相對(duì)土建項(xiàng)目要短,有時(shí)難免使得成本統(tǒng)計(jì)工作滯后,致使檢查成本時(shí)缺少依據(jù),造成成本失控。
(四)工程材料采購(gòu)品種繁雜,環(huán)節(jié)太多
很多材料無(wú)法從廠家直接采購(gòu),并且新材料層出不窮,使得價(jià)格不宜控制,加大了材料成本。
(五)工程量清單計(jì)價(jià)的實(shí)行,對(duì)施工企業(yè)成本管理提出了新的要求
隨著近幾年建筑施工行業(yè)工程量清單計(jì)價(jià)的實(shí)行,對(duì)施工企業(yè)成本管理提出了新的要求。工程量清單計(jì)價(jià)就是將招標(biāo)方提供的工程量清單根據(jù)本企業(yè)的技術(shù)條件、管理水平,本著自主報(bào)價(jià)的原則,進(jìn)行逐項(xiàng)填寫(xiě)單價(jià),并計(jì)算出整個(gè)工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)屬于綜合單價(jià)法計(jì)價(jià),消除了計(jì)量過(guò)程的差錯(cuò)因素,創(chuàng)造了一個(gè)公開(kāi)、公平的競(jìng)爭(zhēng)條件,使工程投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)真正落實(shí)到價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)中,報(bào)價(jià)的高低完全取決于施工企業(yè)自身的綜合管理素質(zhì)。
四、施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理中應(yīng)采取的措施
企業(yè)的最終目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)化,成本分析和控制的一切工作都是為了效益,當(dāng)裝飾工程的價(jià)格已經(jīng)確定時(shí),成本便是最終效益的決定因素。只有穩(wěn)健地控制住建筑工程成本,利潤(rùn)空間才能打開(kāi),實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化,這個(gè)現(xiàn)代企業(yè)所共同追求的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。由此,我們應(yīng)該實(shí)施以下對(duì)策。
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,確立恰當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)策略
應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到施工行業(yè)的不完全競(jìng)爭(zhēng)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的特有現(xiàn)象。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,投資主體的逐步轉(zhuǎn)變和招投標(biāo)方式的改革,以及入世后外資企業(yè)進(jìn)入建筑市場(chǎng),都會(huì)對(duì)形成完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)起到巨大的推動(dòng)作用。因此,施工企業(yè)的短期策略,應(yīng)側(cè)重于當(dāng)前的不完全競(jìng)爭(zhēng)條件下的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的建立,而長(zhǎng)期策略應(yīng)著重研究完全競(jìng)爭(zhēng)條件下的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的建立。
(二)注意施工項(xiàng)目的事后控制
每個(gè)項(xiàng)目完工,都要對(duì)比實(shí)際成本與計(jì)劃成本找出差距,分析原因,為日后成本管理積累資料,經(jīng)過(guò)若干次的實(shí)際與預(yù)算對(duì)比,就會(huì)發(fā)現(xiàn)某些共性的問(wèn)題。針對(duì)目標(biāo)成本制定不確切的問(wèn)題,公司可以組織有關(guān)人員對(duì)近五年的工程按不同的類(lèi)別、不同崗位進(jìn)行總結(jié),建立一個(gè)歷年工程成本分解分析數(shù)據(jù)庫(kù),供公司與項(xiàng)目部簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)和項(xiàng)目經(jīng)理與成本責(zé)任人簽訂目標(biāo)成本時(shí)參考。
(三)及時(shí)反映工程各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況
公司要充分利用電腦網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化管理手段,隨時(shí)反映工程各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況,及時(shí)兌現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的承諾。使成本責(zé)任人及時(shí)對(duì)自己的行為進(jìn)行強(qiáng)化或糾正,以強(qiáng)化與成本有關(guān)人員的成本意識(shí)和責(zé)任感。對(duì)已經(jīng)竣工結(jié)算、成本控制較好而暫未全部收回工程款的項(xiàng)目工程,應(yīng)根據(jù)成本管理責(zé)任合同先兌現(xiàn)50%,待收回全部工程款后再全部?jī)冬F(xiàn),真正做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合。
(四)科學(xué)、合理設(shè)計(jì)成本考核周期
由于施工工程項(xiàng)目的施工周期長(zhǎng)短不一,所以,施工組織設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性、可操作性尤為重要。因此項(xiàng)目崗位的成本考核周期要根據(jù)不同工程的工期適當(dāng)縮短,使成本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能得到準(zhǔn)確及時(shí)的反饋,避免成本管理失控。
(五)對(duì)材料采購(gòu)工作予以充分重視
針對(duì)施工材料采購(gòu)品種較多,價(jià)格不宜控制的問(wèn)題,公司可以組織財(cái)務(wù)、材料人員,充分利用當(dāng)代的電腦和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立一個(gè)近兩年公司材料采購(gòu)對(duì)比分析數(shù)據(jù)庫(kù),并隨時(shí)添加最新數(shù)據(jù),各項(xiàng)目部可以直接在聯(lián)網(wǎng)電腦上直接查詢(xún)所需有關(guān)信息,比如采購(gòu)價(jià)格、采購(gòu)渠道、生產(chǎn)廠家等信息。這樣項(xiàng)目采購(gòu)人員可以很方便地找到合格的供貨商,采購(gòu)監(jiān)督人員也可以很方便地找到監(jiān)督依據(jù)。
