依法必須進行招標范圍內(nèi)的建設(shè)工程項目在開始施工之前需要有招標策劃,同時各個潛在投標人也要做好投標報價的計算工作,因此,作為招標人一定要了解施工招標的相關(guān)內(nèi)容,投標人一定要掌握好投標報價的工作。

1、施工招標方式:
1)公開招標:公開招標又稱無限競爭性招標,是指招標人按程序,通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布招標公告,邀請具備條件的施工承包商投標競爭,然后從中確定中標者并與之簽訂施工合同的過程。
①公開招標方式的優(yōu)點:招標人可以在較廣的范圍內(nèi)選擇承包商,投標競爭激烈,擇優(yōu)率更高,有利于招標人將工程項目交予可靠的承包商實施,并獲得有競爭性的商業(yè)報價,同時,也可在較大程度上避免招標過程中的賄標行為。
②公開招標方式的缺點:準備招標、對投標申請者進行資格預(yù)審和評標的工作量大,招標時間長、費用高。
2)邀請招標:邀請招標也稱有限競爭性招標,是指招標人以投標邀請書的形式邀請預(yù)先確定的若干家施工承包商投標競爭,然后從中確定中標者并與之簽訂施工合同的過程。
①邀請招標方式的優(yōu)點:不發(fā)布招標公告,不進行資格預(yù)審,簡化了招標程序,因而節(jié)約了招標費用、縮短了招標時間。而且由于招標人比較了解投標人以往的業(yè)績和履約能力,從而減少了合同履行過程中承包商違約的風(fēng)險。
②邀請招標方式的缺點:由于投標競爭的激烈程度較差,有可能會提高中標合同價;也有可能排除某些在技術(shù)上或報價上有競爭力的承包商參與投標。
2、公開招標與邀請招標在程序上的主要差異:
①使施工承包商獲得招標信息的方式不同;
②對投標人資格審查的方式不同。
3、施工招標策劃:指建設(shè)單位及其委托的招標代理機構(gòu)在準備招標文件前,根據(jù)工程項目特點及潛在投標人情況等確定招標方案。施工招標策劃主要包括施工標段劃分、合同計價方式及合同類型選擇等內(nèi)容。
1)施工標段劃分。應(yīng)考慮以下因素:
①工程特點
②對工程造價的影響
③承包單位專長的發(fā)揮
④工地管理
⑤其他因素(如建設(shè)資金、設(shè)計圖紙供應(yīng)等)
2)合同計價方式:
①施工合同中,計價方式分為總價方式、單價方式和成本加酬金方式;
②成本加酬金的計價方式可根據(jù)抽筋的計取方式不同,分為百分比酬金、固定酬金、浮動酬金和目標成本加獎罰的計價方式。
3)合同類型的選擇。應(yīng)考慮以下因素:
①工程項目復(fù)雜程度
②工程項目設(shè)計深度
③施工技術(shù)先進程度
④施工工期緊迫程度
4、《標準施工招標文件》(2007年版)中的合同條款及格式中有關(guān)工程價款的條款:
1)合同價格和費用
①簽約合同價:包括暫列金額、暫估價。
②合同價格。
③費用。
2)設(shè)計費用的主要條款
①化石、文物。
②專利技術(shù)。
③不利物質(zhì)條件。
④材料和工程設(shè)備。
⑤施工設(shè)備和臨時設(shè)施。
⑥交通運輸。
⑦測量放線。
⑧施工安全責(zé)任。
⑨工期延誤。
⑩暫停施工。
?工程質(zhì)量。
?材料、工程設(shè)備和工程的試驗和檢驗。
3)竣工驗收
①竣工驗收申請報告。
②竣工驗收過程。
4)缺陷責(zé)任與保修責(zé)任
①缺陷責(zé)任。
②缺陷責(zé)任期的延長。
③保修責(zé)任。
5)不可抗力
6)爭議解決
①爭議解決方式:向約定的仲裁委員會申請仲裁;向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
②爭議評審:發(fā)包人和承包人應(yīng)在開工日后的28天內(nèi)或在爭議發(fā)生后,協(xié)商成立爭議評審組。
5、《標準設(shè)計施工總承包招標文件》中的合同條款及格式中有關(guān)工程價款的條款:
1)合同價格和費用
①價格清單。
②計日工。
③質(zhì)量保證金。
2)設(shè)計費用的主要條款
①材料和工程設(shè)備。
②施工設(shè)備和臨時設(shè)施。
③測量放線。
④開始工作和竣工。
⑤暫停工作。
⑥工程質(zhì)量。
⑦預(yù)付款。
⑧工程進度付款。
⑨竣工結(jié)算。
⑩最終結(jié)清。
6、國際工程施工合同示范文本::國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)編制的各類合同條件;英國土木工程師學(xué)會的“ICE土木工程施工合同條件”;英國皇家建筑師學(xué)會的“RIBA/JCT合同條件”;美國建筑師學(xué)會的“AIA合同條件”;美國承包商總會的“AGC合同條件”;美國工程師合同文件聯(lián)合會的“EJCDC合同條件”;美國聯(lián)邦政府發(fā)布的“SF-23A合同條件”等。
041649essdooztilz7wjpl.jpg
7、FIDIC《施工合同條件》:
①組成:適用于土木工程施工的單價合同形式,由通用條件和專用條件兩部分組成,并附有合同協(xié)議書、投標函和爭端仲裁協(xié)議書格式。
②各方主體:包括業(yè)主、(咨詢)工程師、承包商、指定分包商。
③爭端解決方式:裁決、友好協(xié)商、仲裁等。
8、施工投標報價策略:指投標單位在投標競爭中的系統(tǒng)工作部署及參與投標競爭的方式和手段。
1)基本策略:指投標單位應(yīng)根據(jù)招標項目的不同特點,并考慮自身的優(yōu)勢和劣勢,選擇不同的報價。
①可選擇報高價的情形
a.施工條件差的工程;
b.專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程且投標單位在這方面有專長,聲望也較高;
c.總價低的小工程,以及投標單位不愿做而被邀請投標,又不便不投標的工程;
d.特殊工程,如港口碼頭、地下開挖工程等;
e.投標對手少的工程;
f.工期要求緊的工程;
g.支付條件不理想的工程。
②可選擇報低價的情形單位
a.施工條件好的工程,工作簡單、工程量大而其他投標人都可以做的工程;
b.投標單位急于打入某一市場、某一地區(qū),或雖已在某一地區(qū)經(jīng)營多年,但即將面臨沒有工程的情況,機械設(shè)備無工地轉(zhuǎn)移時;
c.附近有工程而本項目可利用該工程的設(shè)備、勞務(wù)或有條件短期內(nèi)突擊完成的工程;
d.投標對手多,竟爭激烈的工程;
e.非急需工程;
f.支付條件好的工程。
2)報價技巧:指在不影響工程總報價的前提下,通過調(diào)整內(nèi)部各個項目的報價,以達到既不提高總報價、不影響中標,又能在結(jié)算時得到更理想的經(jīng)濟效益的報價方法。
①不平衡報價法:指在不影響工程總報價的前提下,通過調(diào)整內(nèi)部各個項目的報價,以達到既不提高總報價、不影響中標,又能在結(jié)算時得到更理想的經(jīng)濟效益的報價方法。
②多方案報價法:指在投標文件中報兩個價,一個是按招標文件的條件報一個價,另一個是加注解的報價,即如果某條款做某改動,報價可降低多少。
③無利潤報價法:對于缺乏競爭優(yōu)勢的承包單位,在不得已時可采用根本不考慮利潤的報價方法,以獲得中標機會。
④突然降價法:指先按一般情況報價或表現(xiàn)出自己對該工程興趣不大,等快到投標截止時,再突然降價。
⑤其他報價技巧:計日工單價的報價、暫定金額的報價、可供選擇項目的報價、增加建議方案、采用分包商的報價、許諾優(yōu)惠條件。