1管理模式

一是專營模式。從供水源頭到用戶龍頭,由專門供水機構(gòu)進行專業(yè)化管理。實行專營管理的有深澤縣供水公司、橋頭水廠、留村水廠、鐵桿水廠。供水人口8.27萬,占全縣農(nóng)業(yè)人口的38%。二是群管模式。單村小型集中式供水工程采取村民組織負責(zé)管理,以國家和集體投資為主興建的集中式供水工程,由項目所在村集體負責(zé)管理。供水人口7.99萬,占全縣農(nóng)業(yè)人口的36%。三是自營模式。村分散式供水工程,一般是幾戶或單戶人家,實行農(nóng)戶自建、自有、自管、自用體制。供水人口5.79萬,占全縣農(nóng)業(yè)人口的26%。

2農(nóng)村飲水安全工程實施效果與改進建議

2.1實施效果

一是提高了農(nóng)民健康水平。2005~2013年解決氟超標(biāo)人口0.53萬,污染水影響人口10.33萬,其他飲水問題人口0.84萬,使11.70萬人用上了符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的自來水,降低了水介傳染病的發(fā)病率,提高了農(nóng)民的健康水平。二是提高了農(nóng)民的生活水平。在實施的農(nóng)村飲水安全工程中,飲水工程直接入戶,用水方便程度提高,解放了勞動力,促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,加快了農(nóng)村脫貧致富步伐。三是為新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。隨著農(nóng)村飲水安全工程的實施,太陽能熱水器、洗衣機等得到廣泛應(yīng)用,縮小了城鄉(xiāng)差距。

2.2改進建議

一是推進城鄉(xiāng)供水一體化。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、因地制宜、突出重點、戶戶通水、整縣推進”的原則,深澤縣城鄉(xiāng)供水一體化總體規(guī)劃為5個水廠和一個聯(lián)村供水工程,即深澤縣供水公司、橋頭水廠、留村水廠、鐵桿水廠、白莊水廠、堤內(nèi)四村聯(lián)村供水工程。深澤縣供水公司通過管網(wǎng)延伸,供水范圍擴至26個村、2.56萬人,橋頭水廠、留村水廠、鐵桿水廠、白莊水廠、堤內(nèi)四村供水工程與單村供水工程聯(lián)網(wǎng),供水范圍99個村、19.49萬人。第一步實現(xiàn)深澤縣供水公司和留村水廠、白莊水廠聯(lián)網(wǎng)運行,橋頭水廠和鐵桿水廠聯(lián)網(wǎng)運行,第二步實現(xiàn)深澤縣供水公司和各水廠及單村供水工程聯(lián)網(wǎng)并網(wǎng)運行,實現(xiàn)全縣安全供水全覆蓋。二是加大資金整合力度。在積極爭取上級補助資金及專項資金的同時,鼓勵社會資本和外資等參與建設(shè),建立多渠道多層次的投融資機制,為深澤縣農(nóng)村飲水安全建設(shè)提供資金支持。三是建立農(nóng)村飲水安全工程維修專項基金。設(shè)立并計提深澤縣農(nóng)村飲水安全工程維修專項基金;鹩伤M計提和縣財政資金兩部分構(gòu)成,由深澤縣水行政主管部門管理,專項用于深澤縣農(nóng)村飲水安全工程的維護。四是做好水質(zhì)檢測工作。深澤縣各水廠要設(shè)水質(zhì)檢驗室,配備專業(yè)檢驗人員和儀器設(shè)備,負責(zé)水質(zhì)的日常檢驗工作,縣水行政主管部門要設(shè)立水質(zhì)檢測中心,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)的化驗檢測。縣衛(wèi)生部門要定期組織有關(guān)檢測機構(gòu)對水源、供水水質(zhì)進行化驗、檢測。五是建立和完善水價形成機制。供水價格關(guān)系群眾的切身利益,供水價格實行政府定價或指導(dǎo)價,由深澤縣物價部門綜合考慮水源狀況、供水成本、用水供求變化及群眾實際承受能力等因素,根據(jù)法定程序?qū)徟_定,全縣盡量在政策層面上保持水價一致。