淺談公路工程監(jiān)理及質(zhì)量控制的體會
摘要：二十一世紀(jì)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時代，各國社會的發(fā)展速度逐步加快，社會各方面的發(fā)展都與公路的發(fā)展息息相關(guān)，公路建設(shè)的好與壞將約束著社會的發(fā)展。公路等級要與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。如果不發(fā)展高等級公路，給社會帶來的是什么樣的結(jié)果，我想，這是不言而喻的。然而，如何向社會交付優(yōu)良的高等級公路，這將是筑路者們?yōu)橹餐瑠^斗的目標(biāo)。公路施工企業(yè)要在強(qiáng)手如林中立于不敗之地，只有強(qiáng)化工程質(zhì)量管理，才能在競爭中占領(lǐng)市場，站穩(wěn)腳根。下面就幾年來我在公路工程監(jiān)理與工程質(zhì)量管理做法談一下體會。
關(guān)鍵詞：監(jiān)理,質(zhì)量控制,合同管理
一、工程建設(shè)的特點(diǎn)
公路建設(shè)是一個復(fù)雜的過程，它一般包括：規(guī)劃測設(shè)、施工、養(yǎng)護(hù)等生產(chǎn)過程。故此，為了科學(xué)地組織與管理公路工程生產(chǎn)活動，提高公路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，必須了解公路工程的建設(shè)特點(diǎn)。
1、勞動對象分散。公路建設(shè)點(diǎn)多、線長，工程分布極為分散。
2、生產(chǎn)流動性強(qiáng)。由于公路建設(shè)施工在同一工作面不同時間，或同一時間不同工作面進(jìn)行生產(chǎn)活動;此外，當(dāng)某一公路工程竣工之后，施工隊伍就要向新的施工現(xiàn)場轉(zhuǎn)移。故此，要把好工程質(zhì)量關(guān)，就要有嚴(yán)格，周密的管理制度。
3、受自然因素影響大。公路工程施工部分是雨天生產(chǎn)，受自然條件影響大，如氣候冷暖，地勢高低、洪水、雨雪等，均對工程質(zhì)量和工期具有很大影響。所以，要編制詳細(xì)施工計劃及預(yù)防自然災(zāi)害的施工方案。
4、施工周期長。由于工程量的龐大性，需耗費(fèi)人工，材料比較多，致使生產(chǎn)周期長，要在較長時間內(nèi)占用大量的勞動和資金。
二、承包人的質(zhì)量保證體系健全
公路工程質(zhì)量的好與壞主要是承包人干出來的，沒有現(xiàn)場質(zhì)量自檢體系和嚴(yán)格實行自檢就無法保障工程。所以，公路行業(yè)的“政府監(jiān)督，施工監(jiān)理，企業(yè)自檢”的質(zhì)量保證體系及企業(yè)自檢是質(zhì)量保證體系的基礎(chǔ)，故此，公路工程承包人的質(zhì)量保證體系，一般應(yīng)遵循下列七方面的內(nèi)容：
1、有明確的工程質(zhì)量目標(biāo)，并據(jù)此編制工程質(zhì)量計劃。
2、建立有專門的質(zhì)量保證部門。
3、質(zhì)量管理工作循環(huán)運(yùn)行有效。
4、建立有嚴(yán)密的質(zhì)量控制系統(tǒng)。
5、規(guī)章制度，質(zhì)量業(yè)務(wù)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。
6、建立有外購件(如半成品、預(yù)制件、非標(biāo)準(zhǔn)加工作)的質(zhì)量保證體系。
7、有完善的職工教育和提高職工素質(zhì)的保證體系。
承包人在各項工程施工中，對各道工序或工藝進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)量自檢，保證整個施工過程中的材料，操作及工藝符合要求并獲得監(jiān)理人員的認(rèn)可。對工程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，經(jīng)監(jiān)理人員認(rèn)可及時采取措施予以處理，對工程質(zhì)量事故或安全事故進(jìn)行現(xiàn)場紀(jì)錄，要及時報告監(jiān)理工程師進(jìn)行處理。承包人必須按合同要求，規(guī)范規(guī)定的抽檢頻率、時間和方法，及時通知工地試驗進(jìn)行取樣或現(xiàn)場試驗，并對保留在工地現(xiàn)場試樣的養(yǎng)護(hù)與管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。及時檢測各工程部位的位置，高程和幾何尺寸，并提供資料以獲得監(jiān)理人員的認(rèn)可。
三、監(jiān)理單位到位
俗話講的好“監(jiān)理是工程質(zhì)量的保護(hù)神”。為了加強(qiáng)工程的質(zhì)量管理，提高工程質(zhì)量管理水平，使工程管理工作法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化。所以，監(jiān)理工程師必須對工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程費(fèi)用和合同管理進(jìn)行嚴(yán)格管理
1、管理工程師必須對工程質(zhì)量進(jìn)行有效的管理。
駐地監(jiān)理工程師要組織各專業(yè)工程師熟悉業(yè)主提供本項目的施工設(shè)計圖紙，并安排現(xiàn)場交驗圖紙?zhí)峁┑脑蓟鶞?zhǔn)高程等原始資料和驗收承包人的施工放樣，在開工前和施工過程中組織檢查承包人用于工程的材料、設(shè)備，對于不符合合同要求的，要責(zé)令承包人立即更換和清出現(xiàn)場。并簽發(fā)各項工程的分工通知等，必須同時通知承包人暫時停止整個工程或部分工程的施工。
2、監(jiān)理工程師必須對工程進(jìn)度有效的管理。
批復(fù)本項目，各承包人在開式前提出的總體施工進(jìn)度計劃，資金流動計劃和總說明以及在施工階段實施的各種詳細(xì)計劃和變更計劃，協(xié)調(diào)本項目各承包人的施工安排，幫助各承包人解決施工中遇到的困難，使本項目施工能夠正常進(jìn)行。在施工過程中組織檢查和監(jiān)督本項目各承包人月、周進(jìn)度計劃的初稿，當(dāng)工程未能按計劃進(jìn)行時，應(yīng)要求承包人調(diào)整或修改進(jìn)度，以確保實際施工進(jìn)度符合合同的要求。
每月定期向總監(jiān)理辦報告工程完成情況，當(dāng)施工進(jìn)度可能導(dǎo)致合同工期嚴(yán)重事故時，應(yīng)立即作出承包人造成工期延誤原因的詳細(xì)報告，供總監(jiān)辦或業(yè)主采取措施或做出相應(yīng)決定。
3、監(jiān)理工程師必須對工程費(fèi)用進(jìn)行有效的管理。
依據(jù)合同規(guī)定，檢查承包人具備領(lǐng)取付款的條件時，簽署有關(guān)領(lǐng)款意見。并按合同文件規(guī)定，組織現(xiàn)場計量核實合同工程清單或工程變更規(guī)定的任何已完成工程的數(shù)量和單價。
按合同規(guī)定每月簽認(rèn)本項目人的中期支付證書和最后清單等。對不符合同文件規(guī)定要求的工程項目和施工活動，應(yīng)拒絕簽認(rèn)。并按合同文件規(guī)定，對合同執(zhí)行期間由于國家或省頒發(fā)的法律、法令、法規(guī)等致使工程費(fèi)用發(fā)生的增減和人工材料或影響工程費(fèi)用的其它事項價格的漲落而引起的工程費(fèi)用的變化，監(jiān)理工程師與承包人協(xié)商簽署意見，上報總監(jiān)辦處理。
4、監(jiān)理工程師必須對合同進(jìn)行有效的管理。
主持召開本項目開工前的第一次工地會議和施工階段的常規(guī)工地會議，并簽發(fā)會議紀(jì)錄，參加承包人為實際合同組織的有關(guān)會議，協(xié)調(diào)工地各承包人的有關(guān)聯(lián)合會議。按施工合同規(guī)定的范圍和總監(jiān)工程師授予的職責(zé)，對工程或起任何部分的形式、質(zhì)量、數(shù)量及任何工程施工程序作出變更的規(guī)定，提出變更工程的單價和工程數(shù)量的初步意見，并根據(jù)合同規(guī)定審查是否可以延長工期和索賠，將收集的詳細(xì)資料報總監(jiān)辦，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)發(fā)出通知。并審查承包人的資格和分包工程的類型、數(shù)量按合同規(guī)定程序和權(quán)限審批。
監(jiān)督承包人進(jìn)入本工程的主要技術(shù)，管理人員的構(gòu)成，數(shù)量與合同比例名單是否相符，對不稱職的主要技術(shù)，管理人員，有權(quán)提出更換要求，還對承包人的主要施工機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、性能按合同要求，進(jìn)行監(jiān)督檢查，由于施工機(jī)械設(shè)備的原因影響工程的工期、質(zhì)量的，有權(quán)提出更換或停止支付，并督促業(yè)主及時妥善履行合同規(guī)定的各項責(zé)任和法定承諾。
四、結(jié)束語
總之，通過我們在公路工程監(jiān)理中，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，制定了一些強(qiáng)有力的質(zhì)量保證措施，質(zhì)量上層層有人抓，責(zé)任明確，使得整個工程質(zhì)量處于受控制狀態(tài)，監(jiān)理工程師能夠通過對工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、合同進(jìn)行有效的管理，并遵循“嚴(yán)格監(jiān)理，熱情服務(wù)，秉公辦事，一絲不茍”的監(jiān)理人員基本原則。承包人的質(zhì)量保證體系健全，領(lǐng)導(dǎo)重視，工程質(zhì)量、進(jìn)度等就能立竿見影也一定能優(yōu)質(zhì)，高速、安全地完成建設(shè)任務(wù)。也堅信二十一世紀(jì)是優(yōu)質(zhì)、高速公路的時代。
