淺談施工單位墊資施工的風(fēng)險(xiǎn)管理

【關(guān)鍵詞】 施工 墊資 風(fēng)險(xiǎn) 管理 

　　1 引言 

　　隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的迅猛發(fā)展，各地開(kāi)發(fā)商也進(jìn)入了規(guī)�；�，大型化的投資建設(shè)，但是大規(guī)模的建設(shè)必然牽涉到投資資金鏈的銜接問(wèn)題。然而，緊接著國(guó)家連續(xù)出臺(tái)了針對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的銀行貸款緊縮政策，這對(duì)一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的資金運(yùn)行造成了很大的困難。于是墊資施工，成了解決工程進(jìn)度的一個(gè)有效方法。讓施工企業(yè)先行墊一部分資金，待開(kāi)發(fā)商資金周轉(zhuǎn)后，再付給相應(yīng)的工程款。這樣就把開(kāi)發(fā)商所面臨一些風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到了工程商的身上。本文就墊資工程所形成的一些風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析，并針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題來(lái)討論一些解決的措施。 

　　2 項(xiàng)目背景 

　　天津某區(qū)農(nóng)業(yè)博覽館，建設(shè)集多功能廳、接待及會(huì)議、文化交流、商貿(mào)活動(dòng)的公共建筑綜合體。項(xiàng)目占地面積：8901.26㎡。工期要求：一年。工程保修期：兩年。該工程工期緊，任務(wù)重。開(kāi)始施工時(shí)，面臨冬季施工。開(kāi)發(fā)商僅支付給施工企業(yè)一部分開(kāi)工費(fèi)用，其余款項(xiàng)待工程完工后，投入運(yùn)營(yíng)以收入所得支付，兩年內(nèi)付清。 

　　3 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 

　　3.1 合同風(fēng)險(xiǎn) 

　　在簽訂合同時(shí)，應(yīng)注意開(kāi)發(fā)商就墊資施工比例，支付工程款比例以及工程款支付日期等合同條款的約定，還有違約責(zé)任的約束條件。如下實(shí)例： 

　　“甲方：某農(nóng)業(yè)博覽館籌建方 乙方：某工程承包商 

　　雙方就延期責(zé)任的規(guī)定：本工程嚴(yán)格按照約定的工期執(zhí)行。 

　�。�1）在施工過(guò)程中乙方延誤工期10天之內(nèi)（不含10天），乙方每天賠償甲方合同總造價(jià)的千分之三損失費(fèi)。 

　�。�2）乙方延誤工期10天—20天（不含20天），每天賠償甲方合同總造價(jià)的千分之六損失費(fèi)。 

　　（3）乙方延誤工期20天—30天（不含30天），每天賠償甲方合同總造價(jià)百分之一的損失費(fèi)。 

　�。�4）乙方延誤工期30天以上，每天賠償甲方合同總造價(jià)的百分之二的損失費(fèi)，且乙方無(wú)條件撤場(chǎng)。自收到甲方與監(jiān)理公司撤場(chǎng)通知之日起十天以?xún)?nèi)，必須撤場(chǎng)完畢。逾期未撤場(chǎng)完畢，按本條款約定雙倍承擔(dān)違約責(zé)任。 

　　（5）若乙方賠償額不足以彌補(bǔ)甲方經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，甲方有權(quán)按實(shí)際損失額追究乙方責(zé)任。 

　　（6）若出現(xiàn)較大的圖紙變更工期可以順延，具體時(shí)間雙方協(xié)商確定。” 

　　以上六條延期違約責(zé)任，全部針對(duì)乙方，沒(méi)有甲方的延期違約責(zé)任，這是明顯的不公平條款，存大極大的風(fēng)險(xiǎn)漏洞。如甲方故意延期，造成工程質(zhì)量問(wèn)題和進(jìn)度問(wèn)題。則有理由不支付剩余工程款項(xiàng)，無(wú)疑給墊資施工單位造成經(jīng)濟(jì)損失。因此，要在審閱合同之初就將雙方責(zé)任明確清楚，在條款中明確，“如甲方延誤工期，應(yīng)按合同總造價(jià)的比例來(lái)賠償乙方，使乙方也可成為受償?shù)囊环?rdquo;。 

　　3.2 施工單位的融資風(fēng)險(xiǎn) 

　　主要包括一是融資困難造成合同的履約困難，從而承擔(dān)高額的違約金，二是企業(yè)融資結(jié)構(gòu)的變化造成融資成本的增加，形成項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的潛虧。因此要視施工單位承受能力來(lái)承接墊資施工項(xiàng)目，在流動(dòng)資金可允許的情況下，適當(dāng)承接低比例墊資的項(xiàng)目，從而減少因融資施工帶來(lái)的資金風(fēng)險(xiǎn)。 

　　3.3 完工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn) 

　　完工風(fēng)險(xiǎn)就是指由于多種原因， 導(dǎo)致項(xiàng)目延期完工， 完工后無(wú)法達(dá)到設(shè)計(jì)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)或者無(wú)法完工等風(fēng)險(xiǎn)這是項(xiàng)目墊資的主要風(fēng)險(xiǎn)之一。如果遇到了完工風(fēng)險(xiǎn)， 對(duì)施工企業(yè)來(lái)講就會(huì)形成“騎虎難下”的局面， 其結(jié)果是導(dǎo)致融資利息支出的增加， 融資資金償還期的延長(zhǎng)和市場(chǎng)機(jī)會(huì)的錯(cuò)過(guò)。另一方面，施工企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，直接影響后續(xù)工程的開(kāi)工。因此，事先必須進(jìn)行周密的調(diào)查分析，進(jìn)行有效防范。制定嚴(yán)格的施工計(jì)劃，規(guī)避由自身原因?qū)е碌馁|(zhì)量無(wú)法達(dá)標(biāo)問(wèn)題。施工中，及時(shí)與設(shè)計(jì)方，管理方協(xié)調(diào)，簽證，洽商。將問(wèn)題及時(shí)處理、解決，避免造成完工質(zhì)量問(wèn)題。 

　　3.4 工程款到期支付拖延風(fēng)險(xiǎn) 

　　工程項(xiàng)目施工完畢，各項(xiàng)檢驗(yàn)也達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，可由于建設(shè)方資金不到位，造成工程款到期支付不及時(shí)，給施工方資金回籠造成一定風(fēng)險(xiǎn)。這樣結(jié)果是施工企業(yè)流動(dòng)資金現(xiàn)金流斷裂，無(wú)法支付融資的利息。規(guī)避這種風(fēng)險(xiǎn)，只有從合同條款上入手，制定高額的延期支付工程款項(xiàng)利息，使得建設(shè)方為規(guī)避高額延期利息而盡早支付工程款，也從而緩解施工企業(yè)的資金壓力。另一方面，提高工程款先付比例，保證施工企業(yè)良好的工程施工周轉(zhuǎn)，降低尾款支付比例，盡量使資金早些回籠。 

　　4 結(jié)語(yǔ) 

　　綜上所述，施工企業(yè)墊資施工，固然在保證施工進(jìn)度上對(duì)建設(shè)方有利，甚至對(duì)施工企業(yè)的利潤(rùn)率也有一定好處，但如果不規(guī)避好各種可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，那么墊資施工就得不償失了。因此，要在企業(yè)融資管理、合同管理、施工管理等各個(gè)方面把好關(guān)，作好工作，才能使墊資施工達(dá)到一個(gè)理想的結(jié)果。 

　　參考文獻(xiàn)： 

　　[1]劉俊穎 譯.項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)管理.中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2010.8. 

　　[2]沈艷忱.工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理探評(píng)[J].科技資訊，2006年，第3期：25-28. 

　　[3]高軍剛.工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究[J].市場(chǎng)論壇，2006年，第4期：81-82. 

　　[4]張慧林.企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避與防范[A].福建信息技術(shù)教育，2005年8月. 

　　[5]楊長(zhǎng)明.項(xiàng)目融資的發(fā)展與施工企業(yè)的對(duì)策思考[J].項(xiàng)目管理，2004年，第4期：49-52. 

　　[6]陳偉珂，黃艷敏.工程風(fēng)險(xiǎn)與工程保險(xiǎn)[M].天津：天津大學(xué)出版社，2005.1：9-13.58-59.66-90. 

　　[7]王卓甫.工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理[M].北京：中國(guó)水利水電出版社，2003.2：25-36. 

　　[8]雷勝?gòu)?qiáng).國(guó)際工程風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)[M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2002.12：40-82. 

　　[9][英]羅吉·弗蘭根，喬治·諾曼著.徐波，李世蓉譯.工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理[M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2000：69-83.