摘要：建設(shè)工程監(jiān)管信息化是建設(shè)項(xiàng)目從可行性研究報(bào)告到項(xiàng)目實(shí)施階段的規(guī)劃設(shè)計(jì)；施工圖勘察設(shè)計(jì)；項(xiàng)目招投標(biāo)；項(xiàng)目建造（含質(zhì)量監(jiān)督和工程監(jiān)理）再到項(xiàng)目運(yùn)行階段的全壽命周期動(dòng)態(tài)化、透明化、全程化的管理過(guò)程，加強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)管信息化建設(shè)，是治理建設(shè)工程亂像的關(guān)鍵。
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；全壽命監(jiān)管；信息化
作者簡(jiǎn)介：祝松林（1968～），男，江西省南豐縣建筑設(shè)計(jì)院工程師
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)，建筑業(yè)發(fā)展迅速。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境日益成熟，工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，建設(shè)工程領(lǐng)域的腐敗和國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題與日俱增，相關(guān)法律法規(guī)不斷健全同時(shí)，要求工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)督工作動(dòng)態(tài)化，透明化，全程化和政府廉正建設(shè)納入信息化，讓建設(shè)工程的全壽命周期納入全民監(jiān)督。管理體制信息化是工程質(zhì)量全壽命管理的重要途徑。
一、我國(guó)建設(shè)工程全壽命監(jiān)督管理信息化建設(shè)存在的問(wèn)題
基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用和快速發(fā)展，使得我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督信息化技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生。原建設(shè)部2003年發(fā)布的《2003—2008年全國(guó)建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》（以下簡(jiǎn)稱綱要），標(biāo)志著我國(guó)建設(shè)工程全壽命質(zhì)量政府監(jiān)督管理體制信息化建設(shè)被納入行業(yè)管理國(guó)家層面高度。各地在綱要的指導(dǎo)下，陸續(xù)出臺(tái)了系列工程質(zhì)量信息化建設(shè)相關(guān)文件，指導(dǎo)地方建筑工程質(zhì)量監(jiān)管信息化建設(shè)工作的開(kāi)展。與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比，我國(guó)的建設(shè)工程全壽命監(jiān)督管理信息化建設(shè)存在以下問(wèn)題。
1）全壽命監(jiān)督管理信息化建設(shè)還處于初級(jí)階段。當(dāng)前我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)管方面在某些方面取得了一定成績(jī)，同時(shí)也存在發(fā)展不平衡的情況，在某些環(huán)節(jié)還存在空白地帶。如招投標(biāo)領(lǐng)域廣泛地開(kāi)展了信息化建設(shè)，采取招投標(biāo)公共平臺(tái)等技術(shù)手段保障工程招投標(biāo)的公平性。但在建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段、建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)管、建成后的質(zhì)量監(jiān)督等等方面還存在不少差距，有待進(jìn)一步完善，以形成完整的建設(shè)工程全壽命監(jiān)督管理信息化體系，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量全壽命周期監(jiān)管目標(biāo)。
2）信息化技術(shù)還有待進(jìn)一步提高。當(dāng)前的信息化技術(shù)手段還有很大的提升空間，尤其是信息技術(shù)是發(fā)展最快、最為領(lǐng)先的技術(shù)之一。比如，當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入到大數(shù)據(jù)時(shí)代，而建設(shè)工程監(jiān)管信息化方面還缺乏對(duì)建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的海量信息，包括文字、圖形文檔和聲音、視頻資料實(shí)現(xiàn)有效存儲(chǔ)和快速查詢方式和有效手段，而對(duì)這些海量數(shù)據(jù)進(jìn)行有效分析手段，以分析成果支撐行業(yè)決策和引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展方面，則更是有著極大的待提升空間。
3）信息技術(shù)應(yīng)用還不全面。目前，視頻技術(shù)得到了廣泛應(yīng)用，對(duì)施工階段實(shí)施監(jiān)管，但還缺乏對(duì)施工前期和項(xiàng)目運(yùn)行階段實(shí)施監(jiān)管；缺乏對(duì)施工前期和項(xiàng)目運(yùn)行階段的質(zhì)量、安全、消防、效益等實(shí)施監(jiān)管并實(shí)時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
4）BIM技術(shù)的應(yīng)用還處于起步階段，對(duì)建筑工程全壽命周期的應(yīng)用還缺乏研究和實(shí)踐；BIM的推廣應(yīng)用還在探索之中。
5）工程信息化方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范還不完善，之前全國(guó)缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，致使各地信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一，在建的信息化平臺(tái)和已建成的系統(tǒng)之間存在技術(shù)壁壘，缺乏標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范造成了信息孤島的產(chǎn)生，制約了信息化技術(shù)的發(fā)展和水平的提高。
6）全國(guó)性的建設(shè)工程監(jiān)管信息化平臺(tái)還在建設(shè)當(dāng)中，地區(qū)間的發(fā)展不平衡導(dǎo)致信息化水平高低不一，信息化在實(shí)踐中的應(yīng)用也是良莠不齊，使得信息化沒(méi)能發(fā)揮最好功效。
7）由于對(duì)信息化技術(shù)的認(rèn)識(shí)不到位，部分地方政府對(duì)信息化技術(shù)的推廣和應(yīng)用持保守態(tài)度，有的采取消極措施滯后信息化技術(shù)的應(yīng)用；有的采取回避的方式，使得信息化技術(shù)得不到真正實(shí)際有效應(yīng)用，不能充分發(fā)揮信息化應(yīng)起到的作用。
二、信息化解決的功效
1）信息化技術(shù)的應(yīng)用有助于建設(shè)工程監(jiān)管過(guò)程本身的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，減少人為干預(yù)因素的不良影響。
2）信息化技術(shù)的高效、準(zhǔn)確，有助于建設(shè)工程監(jiān)管質(zhì)量和水平的提升，從而保障建設(shè)工程質(zhì)量。
3）信息化技術(shù)要求公平公開(kāi)，有助于向社會(huì)及時(shí)公布監(jiān)管過(guò)程和結(jié)果，能更好地吸收社會(huì)監(jiān)督力量。
三、信息化是打破政府壟斷，轉(zhuǎn)變政府職能的關(guān)鍵
信息化技術(shù)的應(yīng)用有助于沖破政府部門(mén)的既得利益的藩蘺，不轉(zhuǎn)變政府職能，不提高基層官員的執(zhí)政能力和水平，不深化改革現(xiàn)有體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，只是一句空話，更不用說(shuō)加強(qiáng)建設(shè)工程全壽命質(zhì)量監(jiān)管和推進(jìn)監(jiān)管的信息公開(kāi)化。當(dāng)前我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況是，地方政府和有關(guān)職能部門(mén)對(duì)工程項(xiàng)目的插手，嚴(yán)重影響了工程建設(shè)領(lǐng)域公平性，破壞了建設(shè)領(lǐng)域的公正性，工程質(zhì)量也因?yàn)樯鐣?huì)腐敗的存在難以得到有效保障。以習(xí)總書(shū)記為核心的新一代國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)集體在消除社會(huì)腐敗，促進(jìn)社會(huì)公平方面下了大力氣。建設(shè)工程領(lǐng)域是腐敗的高發(fā)地，是社會(huì)公平的集中體現(xiàn)。開(kāi)展信息化建設(shè)是解決工程領(lǐng)域社會(huì)腐敗的重要技術(shù)手段，是政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵途徑。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，行業(yè)工作離不開(kāi)政府管理部門(mén)、社會(huì)風(fēng)氣的大環(huán)境，建設(shè)工程全壽命監(jiān)督管理信息化建設(shè)雖然迫在眉睫，但又是一個(gè)相對(duì)漫長(zhǎng)的過(guò)程，不可能一蹴而就，在整個(gè)進(jìn)程中我們要始終堅(jiān)持以人為本，廉潔奉公，以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，逐步普及信息技術(shù)在工程全壽命監(jiān)管中的應(yīng)用，推進(jìn)建設(shè)行業(yè)電子政務(wù)建設(shè)，以監(jiān)督信息化手段為我國(guó)建設(shè)行業(yè)“一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)，一流的工程質(zhì)量，一流的人居環(huán)境，一流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一流的典型示范，一流的人才隊(duì)伍”的目標(biāo)，提供有力的技術(shù)支持和保障。
