淺談公路施工企業(yè)的管理創(chuàng)新

關(guān)鍵詞：公路施工企業(yè) 競爭 管理創(chuàng)新 

　　過去公路系統(tǒng)實行的是“養(yǎng)路費統(tǒng)收統(tǒng)支、收支兩條線的財務(wù)管理模式”，資金撥付渠道穩(wěn)定，干部職工普遍存在“家大業(yè)大”的思想。此外，公路施工企業(yè)基本還處于無競爭狀態(tài)，缺乏危機(jī)感，在這種“悠閑”而“舒適”的環(huán)境下，在某些管理環(huán)節(jié)上存在管理粗放，不太注重精細(xì)化管理和集約化管理。因此，要大力在公路施工企業(yè)內(nèi)部倡導(dǎo)管理創(chuàng)新。 

　　創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的靈魂所在，是任何企業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動力。管理創(chuàng)新是指對企業(yè)管理思想、管理方法、管理工具和管理模式的創(chuàng)新，它既包括管理技術(shù)的創(chuàng)新，也包括管理制度的創(chuàng)新。在此，筆者就施工企業(yè)創(chuàng)新方面略作闡述，因閱歷頗淺、知識欠缺、思想稚嫩，權(quán)作拋磚引玉，望能引起眾家思考、探討，進(jìn)而提出更多科學(xué)高效的創(chuàng)新理論與思路，從而指導(dǎo)各方面工作。 

　　一、 積極推進(jìn)公路施工企業(yè)的管理組織創(chuàng)新 

　　公路施工企業(yè)要根據(jù)市場需求的特點和生產(chǎn)的要求合理設(shè)計管理組織，改變傳統(tǒng)的單一行政式職能型組織結(jié)構(gòu)，按照精簡高效、以市場為導(dǎo)向的原則來構(gòu)架新的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)。在傳統(tǒng)的公路施工企業(yè)內(nèi)部，管理機(jī)構(gòu)十分繁多，而且也不合理，非生產(chǎn)性組織（如黨工團(tuán)和后勤服務(wù)部門）占了企業(yè)相當(dāng)多的編制和人員，同時，真正的一線施工人員在企業(yè)內(nèi)部地位不高，編制限制也很緊；在市場經(jīng)濟(jì)的競爭中，就需要精簡不必要的管理機(jī)構(gòu)和人員，加強(qiáng)市場管理、生產(chǎn)管理和技術(shù)研究開發(fā)管理機(jī)構(gòu)的力量，引入如矩陣制、事業(yè)部制等新的組織設(shè)計模式，按照專業(yè)化社會協(xié)作的方向，分離服務(wù)部門等非生產(chǎn)主體，使企業(yè)精干起來。 　 

　　二、 積極推進(jìn)公路施工企業(yè)管理技術(shù)的創(chuàng)新 

　　由于施工企業(yè)自身發(fā)展的需求，提高企業(yè)的管理水平，加強(qiáng)工程項目各個環(huán)節(jié)的科學(xué)控制，加強(qiáng)公路施工企業(yè)的全面的規(guī)范化管理已越來越重要，使用信息化技術(shù)來管理公路施工企業(yè)，開發(fā)功能齊全、能適應(yīng)各級管理部門需求、提高工作效率、提高信息的準(zhǔn)確性、實時性的管理系統(tǒng)已成為迫切的需要。目前公路施工企業(yè)信息化的進(jìn)程參差不齊。一些大型企業(yè)已設(shè)立了自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁，能利用計算機(jī)技術(shù)進(jìn)行各項計算作業(yè)和輔助管理工作，如辦公自動化系統(tǒng)、招投標(biāo)系統(tǒng)、設(shè)計計算系統(tǒng)、項目管理系統(tǒng)等，初步實現(xiàn)了企業(yè)的信息化管理。但多數(shù)施工企業(yè)的信息化程度還比較低，很大一部分工作還依靠手工，信息基礎(chǔ)平臺不健全，應(yīng)用專業(yè)軟件的范圍較窄，主要集中在財務(wù)、預(yù)算軟件上，且以單機(jī)版為主，沒能實現(xiàn)信息資源的共享和自動傳遞。調(diào)查顯示，傳統(tǒng)建設(shè)工程項目中2/3的問題與信息交流有關(guān)；建設(shè)項目中10% 到 33% 的成本增加與信息交流問題有關(guān)；在大型工程項目中，因信息交流問題而導(dǎo)致的工程變更和錯誤約占工程總成本的3%到5%。可見信息交流對企業(yè)的重要性。借助于信息網(wǎng)絡(luò)平臺，可杜絕工程項目管理中上報數(shù)據(jù)的隨意性，實現(xiàn)信息共享，使各職能部門都能及時掌握項目的詳細(xì)信息，合理調(diào)配資源，對工程項目進(jìn)行成本控制，提高企業(yè)管理的科學(xué)化、透明化、規(guī)范化，提高工作效率，使公路施工企業(yè)從傳統(tǒng)的粗放型管理走向信息化、現(xiàn)代化的科學(xué)管理，促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高企業(yè)的生存能力和市場競爭力。 　 

　　三、 積極推進(jìn)公路施工企業(yè)人才管理創(chuàng)新 

　　過去，我們傳統(tǒng)企業(yè)管理，主要是以物為中心的管理，而現(xiàn)代企業(yè)要將人的因素放在第一位，以人為中心的管理。因為知識經(jīng)濟(jì)時代，知識是最重要的資源，而知識的背后是人才，人才高于一切。所以作為企業(yè)應(yīng)把如何吸收人才，留住人才，如何充分挖掘他們的潛能作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。由于公路施工企業(yè)的特殊屬性，我國現(xiàn)階段不少公路施工企業(yè)經(jīng)營者仍是通過行政任命或行政選拔的，不但缺少企業(yè)經(jīng)營管理的專業(yè)訓(xùn)練，也缺少管理實踐，因此，這不能不說是在一定程度上影響到公路施工企業(yè)經(jīng)營者隊伍管理素質(zhì)的高低不一。面對公路施工企業(yè)全面走向競爭的新形勢，必須逐步改革企業(yè)經(jīng)營者的選拔方式和選拔機(jī)制，使得一大批真正具有經(jīng)營管理能力和現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗、政治素質(zhì)好的人才走上管理崗位，把公路施工企業(yè)的管理水平提升上新的高度，促進(jìn)公路施工企業(yè)的快速發(fā)展。 　 

　　四、 積極推進(jìn)公路施工企業(yè)管理制度創(chuàng)新。 

　　制度，是管理工作中最為重要的組成部份，制度在管理工作中的運(yùn)用，尤為重要，它是促進(jìn)企業(yè)提高監(jiān)督管理的效能、提高員工工作的自覺性、積極性，提升員工工作的執(zhí)行力、約束力和工作效率的必然保障。審視我們一些公路施工企業(yè)的項目管理，其效益低下、虧損的根源，管理落后是重要原因。尤其是管理制度的落后，導(dǎo)致了項目管理的失控，“泡、冒、滴、漏”現(xiàn)象嚴(yán)重。比如：現(xiàn)場管理混亂、材料浪費丟失；工程質(zhì)量管理把關(guān)不嚴(yán)、返工現(xiàn)象時有發(fā)生；人工費超支、工資含量居高不下；工程預(yù)決算工作松散，分包工程管理、材料設(shè)備管理不到位、使施工企業(yè)競爭力受到了嚴(yán)重制約。所以通過管理制度創(chuàng)新，著力解決工程施工管理水平低下的問題，如用“開工報告制度”確保工程節(jié)點計劃，實行“首件認(rèn)可制度”確保質(zhì)量，“問題銷號制度” 加大工作落實力度等，不斷提高工作效率，降低管理成本。 

　　隨著我國在基礎(chǔ)設(shè)施方面投入的加大，公路施工企業(yè)的發(fā)展也迎來了新的機(jī)遇。只有充分認(rèn)識到公路施工企業(yè)管理現(xiàn)狀，才能更為深刻地理解管理創(chuàng)新的重要性，切實搞好公路施工企業(yè)管理創(chuàng)新工作，在根本上解除束縛企業(yè)發(fā)展的重重阻礙，最終實現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的目的。 

　   參考文獻(xiàn)： 

　�。�1］曹亞恒、高繼超，施工企業(yè)信息化與知識管理，《科技風(fēng)》2010（6）-072 

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