我國(guó)水力資源總量在逐漸較少,且分布不均,洪澇災(zāi)害、旱災(zāi)出現(xiàn)等嚴(yán)重影響著農(nóng)業(yè)活動(dòng)與農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,為降低自然災(zāi)害的影響,農(nóng)田水利工程應(yīng)運(yùn)而生。雖然防汛抗旱成效顯著,但仍有比較大的完善空間,應(yīng)積極改善農(nóng)田水利工程防汛抗旱現(xiàn)狀,加大政府扶持力度,與農(nóng)田水利工程的維護(hù)、保養(yǎng)力度,最大程度發(fā)揮農(nóng)田水利工程的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。

1農(nóng)田水利工程在防汛抗旱中的作用

1.1減少自然災(zāi)害影響。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)活動(dòng)涉及廣泛。鑒于不同地區(qū)的自然條件不同,整體在時(shí)間與空間上,導(dǎo)致水資源分布不均引發(fā)自然災(zāi)害,其中洪澇災(zāi)害、干旱等自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)活動(dòng)的影響最大,同時(shí)也影響著人們的日常生活。為降低自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,農(nóng)田水利工程建設(shè)不斷推進(jìn)。農(nóng)田水利設(shè)施在洪澇情況下,可蓄水并疏導(dǎo)洪水,在干旱情況下,蓄水灌溉農(nóng)作物,可有效緩解旱情[1]。1.2調(diào)節(jié)水量分布;诳臻g層面分析,我國(guó)降雨量分布嚴(yán)重不均,水庫、河道等水利設(shè)施修建,調(diào)動(dòng)水資源對(duì)旱情緩解有著非常重要的意義,確保農(nóng)業(yè)活動(dòng)正常展開?绲貐^(qū)調(diào)動(dòng)水資源,如南水北調(diào)活動(dòng),對(duì)北方嚴(yán)重干旱地區(qū)的正常用水提供了保障,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。1.3節(jié)水灌溉。農(nóng)田水利工程的修建,極大地改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的被動(dòng)局面,天氣影響對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量影響顯著降低。通過對(duì)水資源的調(diào)度,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科學(xué)灌溉,以及水資源的節(jié)約使用,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。

2強(qiáng)化農(nóng)田水利工程防汛抗旱能力的措施

當(dāng)前農(nóng)田水利工程防汛抗旱方面的問題,主要體現(xiàn)在工程管理不規(guī)范、工程設(shè)施陳舊、農(nóng)田水利管理薄弱等方面,對(duì)農(nóng)田水力工程的現(xiàn)代化發(fā)展起到了抑制作用,同時(shí)防汛抗旱作用得不到最大程度發(fā)揮。對(duì)此采取以下措施來完善農(nóng)田水力工程防汛抗旱作用尤為關(guān)鍵。

2.1實(shí)現(xiàn)工程多元化建設(shè)。堅(jiān)持以政府為主導(dǎo),引導(dǎo)社會(huì)力量參與到農(nóng)田水利工程建設(shè)中。不斷調(diào)整、完善工程建設(shè)的投資體系,設(shè)立公益水利項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)水利工程投資系統(tǒng)化、多元化。在建設(shè)農(nóng)田水利工程時(shí),應(yīng)當(dāng)積極采取所有制形式,通過資金籌集實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利工程規(guī);l(fā)展。鼓勵(lì)開展水利工程自我發(fā)展投入機(jī)制,最大程度發(fā)揮水利工程經(jīng)濟(jì)效益,確保農(nóng)田水利工程的可持續(xù)發(fā)展[2]。

2.2實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,是規(guī)避農(nóng)村勞動(dòng)力外出,農(nóng)田水利設(shè)施閑置等問題影響程度的有力解決措施。同時(shí)完善土地流轉(zhuǎn)體制,實(shí)現(xiàn)閑置土地資源的高效利用,為農(nóng)業(yè)規(guī);l(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了土地種植規(guī)模拓展,隨著農(nóng)田灌溉需求的增加,農(nóng)田水利工程的灌溉作用得以有效發(fā)揮,應(yīng)用價(jià)值不斷提升。

2.3強(qiáng)化政府扶持力度。政府應(yīng)加強(qiáng)重視對(duì)工程作用的完善與發(fā)揮,拓展其農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、防汛抗旱等功能,實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程的科學(xué)管理。首先,指定并完善各項(xiàng)工程相關(guān)政策,以政策、制度引導(dǎo)與約束水利工程建設(shè)與應(yīng)用,不斷提高其在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的地位,科學(xué)構(gòu)建、完善工程應(yīng)用收費(fèi)體系,推動(dòng)農(nóng)田水利工程深入改革。其次,加大資金投入,資金投向至小型農(nóng)田水利工程建設(shè)方面,避免農(nóng)田水利工程建設(shè)、管理的邊緣化。水利工程設(shè)施配置齊全的同時(shí),增加其技術(shù)含量,最大程度發(fā)揮其性能。同時(shí)加大農(nóng)田灌溉補(bǔ)貼力度,減少農(nóng)民工程灌溉等農(nóng)業(yè)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),最大程度發(fā)揮工程農(nóng)田灌溉作用。最后,加強(qiáng)工程的技術(shù)保障,提高水利工程科技含量,最大程度確保工程防汛抗旱成效。與此同時(shí),在政府的帶動(dòng)下,積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)工程新設(shè)備、新技術(shù)、新管理方法等,提高農(nóng)田水利工程的節(jié)能環(huán)保、規(guī)避自然災(zāi)害等價(jià)值。

2.4強(qiáng)化水利工程的管理。農(nóng)田水利工程的管理,直接關(guān)乎農(nóng)田水利工程作用發(fā)揮成效,對(duì)此應(yīng)當(dāng)不斷提升我國(guó)農(nóng)田水利工程管理水平。首先,農(nóng)田水利工程部門、基層農(nóng)業(yè)部門等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程檢修、保養(yǎng)力度,確保農(nóng)田水利工程功能正常發(fā)揮,發(fā)現(xiàn)故障問題及時(shí)處理,尤其是年久失修、超負(fù)荷運(yùn)行的農(nóng)田水利工程,更應(yīng)當(dāng)加大管理力度,使其滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求,不斷提高其灌溉水平、自然災(zāi)害防御能力,延長(zhǎng)農(nóng)田水利工程使用年限。其次,各部門加強(qiáng)對(duì)工程灌溉泵站等人力資源的管理,強(qiáng)化管理人員的責(zé)任意識(shí),通過定期培訓(xùn),提升其專業(yè)管理知識(shí)、技能與素養(yǎng),確保農(nóng)田灌溉作業(yè)有序、規(guī)范展開。最后加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田灌溉的質(zhì)量、安全管理,減少灌溉過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)于農(nóng)田水利工程的管理,應(yīng)當(dāng)注重對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的完善,利用規(guī)章制度約束對(duì)農(nóng)田水利工程的管理行為。同時(shí)輔以獎(jiǎng)懲制度,根據(jù)工程管理實(shí)際情況,將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)管理人員,加強(qiáng)巡視檢查,發(fā)現(xiàn)老化、破損設(shè)施及時(shí)更換。加強(qiáng)對(duì)易損、易耗零部件的維護(hù)與保養(yǎng),確保水利工程設(shè)施正常運(yùn)行,充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。圍繞當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,應(yīng)及時(shí)完善水利工程的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,明確劃分管理權(quán)、所有權(quán),充分挖掘工程價(jià)值[3]。

3總結(jié)

強(qiáng)化水利工程管理、政府扶持力度、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、工程多元化建設(shè)等方面,不僅是規(guī)避傳統(tǒng)農(nóng)田水利工程建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的弊端,更是提高農(nóng)田水利工程抗旱防澇能力的根本。也是降低農(nóng)田水利工程限制農(nóng)業(yè)活動(dòng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的重要舉措,對(duì)此應(yīng)引起全社會(huì)各界的關(guān)注與支持,確保農(nóng)田水利工程能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

參考文獻(xiàn)

[1]戰(zhàn)延飛.淺析農(nóng)田水利工程規(guī)劃中的抗旱防澇設(shè)計(jì)[J].中國(guó)科技投資,2017,(18):44.

[2]郭彥鵬.農(nóng)田水利防洪抗旱相關(guān)問題分析[J].科學(xué)與財(cái)富,2017,(28):36.

[3]馬富強(qiáng),王新華,任志鳳.農(nóng)田水利防洪抗旱相關(guān)問題研究[J].江西農(nóng)業(yè),2017,(5S):56.