一、工期延誤與工期順延
 
所謂工期延誤是指：“工程施工過程中任何一項(xiàng)或多項(xiàng)工作實(shí)際完成日期遲于計劃規(guī)定的完成日期，從而可能導(dǎo)致整個合同工期的延長”。工期延誤通常包括兩種情況：一種是在施工過程中，實(shí)際的施工進(jìn)度與發(fā)包人批準(zhǔn)的計劃施工進(jìn)度相比落后了，這時就存在工期延誤的事實(shí)。但這一事實(shí)有改變的可能性，比如可以通過趕工措施等加快進(jìn)度。另一種是在工程完工并經(jīng)竣工驗(yàn)收后，但這一事實(shí)已經(jīng)無法改變了，因?yàn)楣こ桃呀?jīng)完工并驗(yàn)收，此時只能根據(jù)造成工期延誤的原因來分析各方當(dāng)事人相應(yīng)的法律責(zé)任。
所謂工期順延是指：“承發(fā)包雙方根據(jù)法律及合同約定，對‘工期延誤’這一事實(shí)狀態(tài)所作的變更，即工期延誤是事實(shí)，但因滿足了法律規(guī)定或雙方約定的某些條件，進(jìn)而雙方就該事件引起的延誤天數(shù)予以順延達(dá)成一致。”
兩者的關(guān)系簡單說，工期順延已發(fā)生工期延誤為前提，以發(fā)生工期可以延誤的情形為必要條件。但是，工期延誤不一定導(dǎo)致工期順延。
 
二、因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`的七種常見情形
根據(jù)2013版施工合同7.5.1條規(guī)定，由發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`的七種情形（1）發(fā)包人未能按合同約定提供圖紙或所提供圖紙不符合合同約定的；（2）發(fā)包人未能按合同約定提供施工現(xiàn)場、施工條件、基礎(chǔ)資料、許可、批準(zhǔn)等開工條件的；（3）發(fā)包人提供的測量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點(diǎn)及其書面資料存在錯誤或疏漏的；（4）發(fā)包人未能在計劃開工日期之日起7天內(nèi)同意下達(dá)開工通知的；（5）發(fā)包人未能按合同約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款或竣工結(jié)算款的；（6）監(jiān)理人未按合同約定發(fā)出指示、批準(zhǔn)等文件的；（7）專用合同條款中約定的其他情形。
 
三、發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`的舉證責(zé)任分配
司法實(shí)踐中因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`的舉證責(zé)任在于建筑企業(yè)。即使，事實(shí)上工期延誤是由發(fā)包人原因造成的，但需要承包人提供強(qiáng)有力的證據(jù)加以證明。實(shí)踐中，發(fā)包人只需提供實(shí)際的竣工日期與合同約定的計劃竣工日期，其中的相差天數(shù)就是工期延誤天數(shù)。如果建筑企業(yè)不能舉證證明延誤原因，則應(yīng)承擔(dān)舉證不能的不利后果，即一般情況下推定工期延誤系承包人造成的，且相應(yīng)的損失及違約責(zé)任應(yīng)由承包人自行承擔(dān)。
 
四、承包人如何防范工期延誤
（1）科學(xué)合理的編制施工組織設(shè)計及施工進(jìn)度計劃，在可能的情況下盡量多設(shè)置施工關(guān)鍵線路，為工期順延創(chuàng)造機(jī)會；
（2）在開工階段，承包人要密切關(guān)注發(fā)包人對開工準(zhǔn)備的相關(guān)工作進(jìn)程，如收到開工指令時現(xiàn)場尚不具備開工條件，務(wù)必及時通過工作聯(lián)系單、工程現(xiàn)場簽證單、會議紀(jì)要等形式，明確現(xiàn)場尚不具備施工條件等情形；
（3）在施工合同的履行過程中，承包人均要及時、全面地收集和固定與工期相關(guān)的所有證據(jù)；
（4）簽約時，從最大限度保護(hù)承包人權(quán)益的角度出發(fā)，盡量降低合同約定的工期違約金標(biāo)準(zhǔn)，并明確約定工期違約金的上限（如工期違約金最高不超過合同價格的5%）；
（5）注意合同約定的監(jiān)理人指示、批準(zhǔn)的程序和期限，關(guān)注其是否構(gòu)成發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`的情形，并保管好相關(guān)的證據(jù)材料；
（6）在編制施工組織設(shè)計及施工進(jìn)度計劃表后，承包人應(yīng)嚴(yán)格按照施工進(jìn)度計劃組織施工，做好人、材、機(jī)等各要素的銜接，避免因自身原因?qū)е鹿て谘诱`；
（7）注意合同的索賠期限，2013版施工合同明確規(guī)定了承包人應(yīng)自知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生之日起28天內(nèi)提出索賠，逾期則喪失索賠的權(quán)利。因此，在索賠條件成就時，承包人應(yīng)及時按照合同約定程序索賠，避免逾期失去索賠的權(quán)利。