[摘 要]建設(shè)工程價(jià)款的結(jié)算，集技術(shù)與經(jīng)濟(jì)于一身。本文就建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)款的結(jié)算形式、類(lèi)型及出現(xiàn)的問(wèn)題、審查的相關(guān)技巧，進(jìn)行了系統(tǒng)介紹。希望對(duì)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算具有一定的指導(dǎo)作用。
[關(guān)鍵詞]價(jià)款結(jié)算；工程項(xiàng)目；審核技巧
中圖分類(lèi)號(hào)：F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）20-0239-02
工程價(jià)款結(jié)算是指，按照已完成的項(xiàng)目工程量及甲乙雙方簽訂的工程承包合同付款規(guī)定，在工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，施工單位依照法定程序，向建設(shè)單位獲取工程價(jià)款的經(jīng)濟(jì)行為。
一、工程價(jià)款結(jié)算的主要形式
工程價(jià)款結(jié)算能夠?qū)Τ邪痰慕?jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目的施工進(jìn)度進(jìn)行全面真實(shí)的反映，而且能夠加快資金的回籠周轉(zhuǎn)，減少施工企業(yè)的運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)。
1.分月結(jié)算
按照合同和進(jìn)度，在月中或旬末預(yù)付一部分價(jià)款，月末時(shí)結(jié)算，待建設(shè)項(xiàng)目竣工后，在進(jìn)行清算的方法。若某項(xiàng)目工程跨年度施工，則在年終就項(xiàng)目工程已完工程量盤(pán)點(diǎn)，完成年度結(jié)算。相當(dāng)多的項(xiàng)目，在進(jìn)行建筑安裝工程的價(jià)款結(jié)算時(shí)，都是遵循這種方式進(jìn)行的。
2.竣工后一次性結(jié)算
若整個(gè)工程項(xiàng)目在承包時(shí)合同價(jià)低于100百萬(wàn)，或者工程的整個(gè)建設(shè)周期不超過(guò)12個(gè)月，可在每月月中預(yù)支工程價(jià)款，待工程全部竣工后給予一次性工程價(jià)款結(jié)算的方法。
3.分段結(jié)算
若單項(xiàng)或單位工程，在當(dāng)年開(kāi)工，而無(wú)法當(dāng)年竣工，依據(jù)形象進(jìn)度，按照各各省、市、及相關(guān)部門(mén)的規(guī)定將工程項(xiàng)目劃分為不同的階段，按階段進(jìn)行價(jià)款結(jié)算的方法。
4.目標(biāo)結(jié)算
將甲乙雙方簽訂的工程合同中的內(nèi)容，劃分為多個(gè)不同的驗(yàn)收單元，承包商完成單元工程包含的相關(guān)工程內(nèi)容，并經(jīng)建設(shè)單位（業(yè)主或其委托人）驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位支付相應(yīng)工程價(jià)款的方法。
5.雙方約定的其他工程價(jià)款結(jié)算方法
二、三種主要工程結(jié)算款類(lèi)型
1.工程預(yù)付款結(jié)算
工程項(xiàng)目的承包多數(shù)實(shí)行包工包料的形式，這種承包情況下，承包商就需要有一定數(shù)量的資金進(jìn)行施工材料儲(chǔ)備，保證資金周轉(zhuǎn)。按照工程承包合同的規(guī)定，在工程正式開(kāi)工之前，發(fā)包方要給承包方撥付一定數(shù)量的預(yù)付工程備料款。該預(yù)付款作為承包方的流動(dòng)資金，用于工程施工主要材料及結(jié)構(gòu)構(gòu)件的儲(chǔ)備。
建設(shè)部頒布的《招標(biāo)文件范本》規(guī)定：工程預(yù)付款僅用于乙方支付施工開(kāi)始時(shí)與本工程相關(guān)的動(dòng)員費(fèi)用，若乙方濫用此工程預(yù)付款，甲方有權(quán)立即收[5]。
2.工程進(jìn)度款結(jié)算
在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，建筑施工企業(yè)按照每月（或形象進(jìn)度等）完成的工程數(shù)量，計(jì)算出相應(yīng)的工程費(fèi)用，向工程發(fā)包方獲取工程進(jìn)度款。
根據(jù)建設(shè)部頒布的《建設(shè)工程施工合同文本》規(guī)定：工程進(jìn)度款在雙方計(jì)量確認(rèn)后14天內(nèi)，甲方應(yīng)向乙方支付工程進(jìn)度款，同期用于工程上的甲方供應(yīng)材料設(shè)備的價(jià)款以及按約定時(shí)間甲方應(yīng)按比例扣回的預(yù)付款，應(yīng)同期結(jié)算。甲方不安合同約定工程進(jìn)度款，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無(wú)法進(jìn)行，乙方可停止施工，并由甲方承擔(dān)違約責(zé)任。
3.工程竣工結(jié)算
工程竣工結(jié)算是工程施工方按照合同規(guī)定，完成所承包的全部工程內(nèi)容，并經(jīng)甲方質(zhì)量驗(yàn)收合格，符合合同相關(guān)質(zhì)量技術(shù)要求，向發(fā)包方進(jìn)行工程價(jià)款的最終結(jié)算。
《建設(shè)工程施工合同文本》規(guī)定：工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)甲方認(rèn)可后，乙方向甲方遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料，甲乙雙方按照協(xié)議約定的合同價(jià)款及合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容，進(jìn)行竣工結(jié)算。甲方收到乙方遞交的竣工結(jié)算報(bào)告后28天內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，給予確認(rèn)或提出修改意見(jiàn)。甲方確認(rèn)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后通知經(jīng)辦銀行向乙方支付工程竣工結(jié)算價(jià)款。乙方應(yīng)于受到竣工結(jié)算價(jià)款后14天內(nèi)將竣工工程交付給甲方[5]。
三、工程價(jià)款結(jié)算存在的問(wèn)題
施工單位存在如下問(wèn)題：
1.虛加工程量，虛增工程中不存在工作項(xiàng)目；
2.同一項(xiàng)工程量再不同單元重復(fù)上報(bào)；同一項(xiàng)工程變更內(nèi)容，出現(xiàn)在兩份以上的洽商變更報(bào)告中；
3.曲解合同條款；
4.涂改洽商內(nèi)容；含糊洽商部位。如某施工單位曾利用洽商含糊不清，及業(yè)主方管理工作人員對(duì)工地環(huán)境不熟悉及不負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，在工程結(jié)算過(guò)程中，多要了600多萬(wàn)元；
6.變換定額編號(hào)；
7.隱蔽更改人工費(fèi)的定額含量，增加人工費(fèi)，從而提高工程結(jié)算款的數(shù)額；
建設(shè)單位存在的問(wèn)題：
1.管理人員不熟知工程價(jià)款結(jié)算的相關(guān)法律法規(guī)；
2.由于工程相關(guān)技術(shù)人員知識(shí)欠缺，職業(yè)道德水平不高等原因，導(dǎo)致不合規(guī)定的工程變更簽證增加；
3.工程價(jià)款結(jié)算的審查不嚴(yán)格。
四、工程價(jià)款的審核技巧
為加快工程預(yù)結(jié)算的審查，就要按照從大到小、對(duì)比分析、查找誤差、簡(jiǎn)化審查的原則，對(duì)編制的預(yù)結(jié)算采用對(duì)比，逐項(xiàng)篩選及統(tǒng)籌法原理迅速計(jì)算等技巧、方法，使審查工作達(dá)到事半功倍的實(shí)效。
1、對(duì)比審查法。就是將擬建的工程項(xiàng)目的預(yù)算，同已建成的類(lèi)似工程的預(yù)結(jié)算結(jié)果或已通過(guò)審查但未完工的工程預(yù)算結(jié)果進(jìn)行對(duì)比審查。
按照工程項(xiàng)目的不同的環(huán)境及建造條件，對(duì)比審查法可分為以下幾類(lèi)：
�。�1）如兩個(gè)工程其基礎(chǔ)施工及現(xiàn)地環(huán)境條件不同，但是使用了同一施工圖。在新建于其類(lèi)似的工程時(shí)，對(duì)比審查法可用于基礎(chǔ)以上的部分；對(duì)于不同部分要尋求其他相應(yīng)的審查方法。
�。�2）兩個(gè)建筑面積不同的工程，采用了相同的設(shè)計(jì)方法�？蛇\(yùn)用兩工程建筑面積與其子項(xiàng)具有基本相同的比例關(guān)系這一特點(diǎn)，審查新建項(xiàng)目的其它各子項(xiàng)工程量。若兩個(gè)工程每平方米建筑面積的各子項(xiàng)工程預(yù)結(jié)算相近，同時(shí)每平方米的建筑總造價(jià)也類(lèi)似，則是正確的，反之，則新建項(xiàng)目工程預(yù)結(jié)算出現(xiàn)錯(cuò)誤，找出錯(cuò)誤原因，糾正偏差。。
（3）兩個(gè)工程項(xiàng)目采用了不相同的工程設(shè)計(jì)圖紙，而其建筑面積是相同的。如新建的兩個(gè)車(chē)間，其梁，板，柱子，墻體等可采用對(duì)比審查，其他無(wú)法對(duì)比的子項(xiàng)按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行計(jì)算。
2、分解對(duì)比審查法。是把一個(gè)單位工程，按直接費(fèi)與間接費(fèi)進(jìn)行分解，然后再把直接費(fèi)按工種和分部工程進(jìn)行分解，分別與審定的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)結(jié)算進(jìn)行對(duì)比分析的方法。對(duì)比分析審查法一般有三個(gè)步驟：
第一步，全面審核某種建筑的定型標(biāo)準(zhǔn)施工圖或復(fù)用施工圖的工程預(yù)結(jié)算，經(jīng)審定后作為審核其他類(lèi)似工程預(yù)結(jié)算的對(duì)比基礎(chǔ)。而且將審定預(yù)結(jié)算按直接費(fèi)與應(yīng)取費(fèi)用分解成兩部分，再把直接費(fèi)分解為各工種工程和分部工程預(yù)結(jié)算，分別計(jì)算出他們的每平方米預(yù)結(jié)算價(jià)格。
第二步，把待審核的工程預(yù)結(jié)算與同類(lèi)型預(yù)結(jié)算單方造價(jià)進(jìn)行對(duì)比，若出入在1%―3%以?xún)?nèi)，根據(jù)本地區(qū)要求，再按分部分項(xiàng)工程進(jìn)行分解，邊分解邊對(duì)比，對(duì)出入較大者，就進(jìn)一步審核。
第三步，對(duì)比審核。其方法是：
�。�1）經(jīng)分析對(duì)比，如發(fā)現(xiàn)應(yīng)取費(fèi)用相差較大，應(yīng)考慮建設(shè)項(xiàng)目的投資來(lái)源和工程類(lèi)別及其取費(fèi)項(xiàng)目和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定；材料調(diào)價(jià)相差較大，則應(yīng)進(jìn)一步審查材料調(diào)價(jià)統(tǒng)計(jì)表，將各種調(diào)價(jià)材料的用量、單位價(jià)差及其調(diào)增數(shù)量等進(jìn)行對(duì)比。
（2）經(jīng)過(guò)分解對(duì)比，如在土建工程預(yù)結(jié)算過(guò)程中發(fā)現(xiàn)價(jià)格出入較大時(shí)，再進(jìn)一步對(duì)比各分項(xiàng)工程或工程細(xì)目。在對(duì)比時(shí)，先檢查所列工程細(xì)目是否正確，預(yù)結(jié)算價(jià)格是否一致。發(fā)現(xiàn)相差較大者，再進(jìn)一步審查所套預(yù)算單價(jià)，最后審核該項(xiàng)工程細(xì)目的工程量。
3、檢查隱蔽的驗(yàn)收記錄。
對(duì)于隱蔽工程的驗(yàn)收須經(jīng)監(jiān)理工程是確認(rèn)簽證，并且在工程結(jié)算審核時(shí)必須做到，已完成的工程量與竣工圖一致，隱蔽工程的施工記錄、驗(yàn)收簽證等相關(guān)手續(xù)齊全，否則不予以結(jié)算。
4、認(rèn)真與合同條款核對(duì)。工程價(jià)款的結(jié)算，以施工單位按照合同要求完成相關(guān)工程量為前提。因此，應(yīng)認(rèn)真將已完工工程內(nèi)容與合同要求對(duì)比核對(duì)，審核預(yù)結(jié)算的編制四是否按照合同規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、材料價(jià)格、計(jì)算方法、及其他規(guī)定等。如存在不符，則甲乙雙方應(yīng)認(rèn)真研究，確定結(jié)算方法與要求。
5、其他審查方法。
�。�1）全面審查法。全面審查法適用范圍：工程施工工藝簡(jiǎn)單；工程量��；施工方編制工程結(jié)算的技術(shù)水平有限。因該方法與工程預(yù)結(jié)算的編制支援里基本相同，因此審查的質(zhì)量較高、審查較為細(xì)致全面，出錯(cuò)較少。
�。�2）重點(diǎn)抽查法。重點(diǎn)審查法適用范圍：工程量龐大或造價(jià)較高、結(jié)構(gòu)及施工工藝復(fù)雜的工程。重點(diǎn)審查：補(bǔ)充單位估價(jià)表；計(jì)取的各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)；取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。此方法的優(yōu)點(diǎn)：審查質(zhì)量高、時(shí)間短，重點(diǎn)突出，效果好。
�。�3）利用手冊(cè)審查法。把工程常用的預(yù)制構(gòu)配件，如洗池、大便臺(tái)、檢查井、化糞池、碗柜等按標(biāo)準(zhǔn)圖集計(jì)算出工程量，套上單價(jià)，編制成手冊(cè)，利用手冊(cè)進(jìn)行審查，可大大簡(jiǎn)化預(yù)結(jié)算的編審工作。
（4）篩選審查法。建筑工程雖然有建筑面積和高度的不同，但是他們的各個(gè)分部分項(xiàng)工程的工程量、造價(jià)、用工量在每個(gè)單位面積上的數(shù)值變化不大，把這些數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu)選、歸納為工程量、造價(jià)、用工三個(gè)單方基本值表，并注明其適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)。這些基本值猶如“篩子孔”用來(lái)篩選各分部分項(xiàng)工程，篩下去的就不審查了，沒(méi)有篩下去的就意味著此分部分項(xiàng)的單位建筑面積數(shù)值不在基本值范圍之內(nèi)，應(yīng)對(duì)該分部分項(xiàng)工程詳細(xì)審查。此法適用于住宅工程或不具備全面審查條件的工程。
五、結(jié)束語(yǔ)
工程價(jià)款的結(jié)算最終明確了甲乙雙方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，完成了雙方的合同關(guān)系；在建設(shè)單位，施工單位，監(jiān)理公司及相關(guān)審計(jì)部門(mén)的共同協(xié)作與配合下完成。在工程價(jià)款結(jié)算及審查過(guò)程中，要本著科學(xué)、公平、合理、嚴(yán)格的原則，促進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)r(jià)款結(jié)算健康有序發(fā)展。
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