建筑經(jīng)濟(jì)管理與發(fā)展

 一、工程項(xiàng)目EPC總承包模式下建筑經(jīng)濟(jì)管理與發(fā)展的思路

1.合同管理

由于業(yè)主只與總承包單位簽訂合同，合同結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單。同時(shí)由于合同數(shù)量少，使得業(yè)主的組織管理和協(xié)調(diào)工作量小，可發(fā)揮總承包單位多層次協(xié)調(diào)的積極性。

2.造價(jià)管理

由于總承包價(jià)格可以較早確定，業(yè)主可承擔(dān)較少風(fēng)險(xiǎn)。但工程項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的獲得，造價(jià)管理是控制效益水平高低的手段之一。工程的材料、機(jī)械設(shè)備、人力資源等皆為成本的增加點(diǎn)，一個(gè)項(xiàng)目使用的材料越多、機(jī)械設(shè)備越昂貴、雇傭人員越多，其工程的成本隨著增加。除非工程功能的創(chuàng)造能夠超出預(yù)期的水平，否則經(jīng)濟(jì)效益勢(shì)必不高。

3.質(zhì)量管理

工程的質(zhì)量是任何一個(gè)項(xiàng)目的立身之本，質(zhì)量不合格的項(xiàng)目將不存在任何價(jià)值意義。質(zhì)量管理工作既是業(yè)主和項(xiàng)目總承包單位的管理工作重點(diǎn)之一，也是建筑經(jīng)濟(jì)管理與發(fā)展時(shí)需要重點(diǎn)考慮的關(guān)鍵性因素。

4.安全管理

從建筑經(jīng)濟(jì)管理的視角，如果承包商未能控制好工程的安全管理工作，一旦發(fā)生建筑工程事故，不僅會(huì)影響工程的進(jìn)度和質(zhì)量，而且會(huì)增加工程的成本。因此，總承包單位有必要強(qiáng)化安全管理工作，為建筑經(jīng)濟(jì)的有效管理和健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

5.進(jìn)度管理計(jì)劃進(jìn)度的控制依據(jù)是業(yè)主的要求和合同工期，根據(jù)工程的特點(diǎn)、工程建設(shè)的邏輯關(guān)系、工程建設(shè)過(guò)程的合理安排以及設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工及試車之間的合理交叉等因素進(jìn)行編制各個(gè)階段的實(shí)施計(jì)劃。并采取動(dòng)態(tài)控制方式，以確保建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。進(jìn)度管理直接關(guān)系到業(yè)主和總承包單位自身工程利益的獲得，因此也是建筑經(jīng)濟(jì)管理和發(fā)展的重點(diǎn)。

二、工程項(xiàng)目EPC總承包模式下建筑經(jīng)濟(jì)管理與發(fā)展的內(nèi)容

基于建筑經(jīng)濟(jì)管理與發(fā)展的基本思路，從業(yè)主和總承包單位的視角，需要從造價(jià)管理、質(zhì)量管理、安全管理、進(jìn)度管理四個(gè)方面，擬定建筑經(jīng)濟(jì)管理與發(fā)展的具體內(nèi)容。

1.建筑造價(jià)管理方法

搞好工程項(xiàng)目施工組織管理是工程造價(jià)管理的有效保證。對(duì)工程項(xiàng)目相關(guān)工程等完成工作量及工程預(yù)算嚴(yán)格把關(guān)，按照工程定額管理系統(tǒng)、價(jià)格管理系統(tǒng)、造價(jià)估算系統(tǒng)和造價(jià)控制系統(tǒng)，重點(diǎn)控制關(guān)鍵項(xiàng)目的造價(jià)額度。在項(xiàng)目造價(jià)報(bào)量審核工作中，做到控制投資項(xiàng)目不遺漏、不重復(fù)、不超投資控制目標(biāo)。同時(shí)，嚴(yán)格審核工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更和施工簽證費(fèi)用以及工程不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用，力爭(zhēng)把工程設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)解決在工程施工前，避免不該發(fā)生的投資費(fèi)用出現(xiàn)。

2.建筑質(zhì)量管理方法

為保證建筑工程質(zhì)量管理工作的全面到位，工程需要在完善質(zhì)量管理體系的同時(shí)，構(gòu)建質(zhì)量管理的長(zhǎng)效機(jī)制。即結(jié)合工程的特點(diǎn)和難點(diǎn)，將具體的質(zhì)量管理工作落實(shí)到各個(gè)崗位，并賦予崗位人員相應(yīng)的責(zé)任�？偝邪�工程單位的人員應(yīng)該廣泛學(xué)習(xí)質(zhì)量管理相關(guān)的規(guī)程和規(guī)范，增強(qiáng)質(zhì)量管理的意識(shí)。并通過(guò)培訓(xùn)教育，提高質(zhì)量管理的工藝技術(shù)水平。與此同時(shí)，總承包單位還需要在承包合同中，對(duì)質(zhì)量管理的目標(biāo)要求作出書(shū)面承諾，由業(yè)主和監(jiān)理單位按照約定的時(shí)間檢驗(yàn)質(zhì)量管理工作責(zé)任的履行情況，并做出考核。至于現(xiàn)場(chǎng)管理工作，總承包單位應(yīng)該根據(jù)自身的條件，以保證質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為己任，加強(qiáng)工程質(zhì)量的自檢工作。針對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的竣工項(xiàng)目，及時(shí)做出返工重修。根據(jù)監(jiān)理單位提出的質(zhì)量問(wèn)題項(xiàng)目整改要求，也要及時(shí)返工重修，直至符合質(zhì)量管理的要求�？傊�，關(guān)于建筑工程質(zhì)量管理的長(zhǎng)效機(jī)制，都需要結(jié)合相關(guān)的管理責(zé)任。并配合建設(shè)和監(jiān)理單位，以制度化的模式，形成質(zhì)量管理的企業(yè)文化內(nèi)容。

3.建筑安全管理方法

業(yè)主應(yīng)當(dāng)向總承包單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊等地下管線材料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。不得對(duì)總承包單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的要求，不得明示或者暗示總承包單位購(gòu)買、租賃、使用不符合安全施工要求的防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工用具及配件、消防設(shè)施和器材。建設(shè)工程項(xiàng)目總承包模式下，總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，安全管理的方針是“預(yù)防為主，安全第一”。安全管理的主要目的在于在項(xiàng)目實(shí)施階段，防止可能對(duì)用戶、公司和分包商造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故發(fā)生。重視資源、防止污染、科學(xué)管理，在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中保護(hù)環(huán)境。在總承包項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，公司組織應(yīng)該由項(xiàng)目經(jīng)理、施工經(jīng)理、安全工程師、分包商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及分包商施工經(jīng)理在內(nèi)的安全委員會(huì)。首先，應(yīng)全面實(shí)施對(duì)項(xiàng)目安全工作進(jìn)行管理。安全管理的主要內(nèi)容包括對(duì)參加本項(xiàng)目施工人員及管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和安全生產(chǎn)思想、安全知識(shí)、安全技能三個(gè)方面的教育及法制教育；同時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)具進(jìn)行審驗(yàn)，對(duì)施工機(jī)具操作人員的資格進(jìn)行驗(yàn)證。其次，在工程實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、施工安全技術(shù)措施方案、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施計(jì)劃及施工現(xiàn)場(chǎng)布置、射線探傷試驗(yàn)安全技術(shù)措施方案、運(yùn)轉(zhuǎn)和壓力試驗(yàn)安全技術(shù)措施方案、大件吊裝安全措施、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)電源管理規(guī)程、現(xiàn)場(chǎng)土方工程安全施工措施等。最后，是安全管理激勵(lì)制度，安全管理激勵(lì)制度可以說(shuō)是安全文化和安全教育工作的有益補(bǔ)充。但為了重點(diǎn)突出安全管理激勵(lì)應(yīng)用的水平，需要單獨(dú)作為安全管理工作的重點(diǎn)看待，這也是從主觀層面上抑制安全事故因素爆發(fā)的關(guān)鍵性做法。

4.建筑進(jìn)度管理方法

建筑工程項(xiàng)目進(jìn)度的全方位管理，在找出該工程選擇管理模式時(shí)的薄弱點(diǎn)后，為了進(jìn)一步提高工程風(fēng)險(xiǎn)管理水平，以便為進(jìn)度管理模式應(yīng)用創(chuàng)造有利條件，總承包模式下還需要做好以下的管理措施。首先，是工程運(yùn)作規(guī)范化。在制定工程施工項(xiàng)目管理制度和規(guī)范的基礎(chǔ)上，認(rèn)真執(zhí)行工程項(xiàng)目的施工計(jì)劃，確保工程施工的進(jìn)度，以及落實(shí)好工程施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、機(jī)械設(shè)備、勞務(wù)等管理工作，確保工程施工進(jìn)度的正常。其次，是項(xiàng)目管理中心制定工程項(xiàng)目進(jìn)度管理規(guī)范并監(jiān)控實(shí)施情況，建立工程項(xiàng)目進(jìn)度管理的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，并確保體系能夠落實(shí)實(shí)施。除此之外，管理中心還需要盡快建立工程項(xiàng)目包括機(jī)械、材料、勞務(wù)等在內(nèi)的工程信息共享平臺(tái)，以便對(duì)各種物資和資源的實(shí)時(shí)監(jiān)控。同時(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)與分包單位之間的關(guān)系，并指導(dǎo)分包單位如何提高工程項(xiàng)目進(jìn)度管理的質(zhì)量。最后，還需要充分利用設(shè)計(jì)資源。采用設(shè)計(jì)和施工協(xié)調(diào)管理的方式，提高了設(shè)計(jì)階段和施工階段的銜接水平，對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)度的控制創(chuàng)造了有利的管理?xiàng)l件。并且讓總承包負(fù)責(zé)項(xiàng)目的總進(jìn)度，協(xié)調(diào)各分包商的分包任務(wù)進(jìn)度。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，工程項(xiàng)目發(fā)承包之后，業(yè)主和EPC總承包單位均需要從造價(jià)、質(zhì)量、安全、進(jìn)度幾方面的視角做好相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理工作，而這些管理工作與建筑經(jīng)濟(jì)管理和發(fā)展息息相關(guān)。因此，建筑經(jīng)濟(jì)管理與發(fā)展的思路，其中造價(jià)管理需要基于工程的具體情況，業(yè)主和總承包單位應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的義務(wù)。不按照合同約定履行義務(wù)的，依法承擔(dān)違約責(zé)任。業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照合同的約定，及時(shí)撥付工程款項(xiàng)。質(zhì)量管理要在完善質(zhì)量管理體系的同時(shí)，構(gòu)建質(zhì)量管理的長(zhǎng)效機(jī)制，總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)全部建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。安全管理包括安全文化體系構(gòu)建、安全教育工作開(kāi)展、安全管理激勵(lì)制度制定，進(jìn)度管理在找出該工程選擇管理模式時(shí)的薄弱點(diǎn)后，針對(duì)性提高進(jìn)度管理水平。