工程造價管理存在的問題及控制方法

［關(guān)鍵詞］建設(shè)項目；設(shè)計階段；工程造價

1.1增強建設(shè)項目資金的合理性

對于建設(shè)項目的設(shè)計工作，需要將工程的規(guī)模、材料、人員等進(jìn)行詳細(xì)分析，同時合理安排施工場地，綜合分析各種因素，將其進(jìn)行全面把握。造價問題的考慮，能夠?qū)�工程資金做到心中有數(shù)，將資金進(jìn)行科學(xué)劃分，在各個環(huán)節(jié)中針對性的分布，使整個工程項目在運行過程中得到確切的資金支持，促進(jìn)工程項目的順利實施。

1.2節(jié)約工程項目的成本

在設(shè)計的過程中，能夠充分考慮工程建設(shè)的整個環(huán)節(jié)，落實到各個步驟中，將人力、物力、財力等資源進(jìn)行合理分配，使建設(shè)過程更加科學(xué)合理。在設(shè)計階段，需要對工程日期進(jìn)行嚴(yán)格計算，保證建設(shè)項目的如期完成，實現(xiàn)成本的節(jié)約。

1.3以設(shè)計階段為重點的造價控制更顯著

建設(shè)項目工程中，設(shè)計階段是一個至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，由于各種原因，人們往往重視建設(shè)工程的預(yù)決算階段，忽視了前期的造價研究和預(yù)測，造成資金的損失和浪費。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，設(shè)計費用占據(jù)著建設(shè)項目全過程總費用的1.5%～4%，但對工程造價的影響力達(dá)到75%以上。想要使工程造價得到合理控制，必須重視設(shè)計階段的工作，對投資估算進(jìn)行合理確定，做好初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算等工作，確定項目投資的最高限額。

我國的工程建設(shè)長期存在投資膨脹現(xiàn)象，造價隨著工期的增長不斷升高。主要有以下兩方面的原因：第一，在人為操作下，概算投資不斷降低，為了加快項目的審批時間，有些項目在申請立項的時候，將建設(shè)資金進(jìn)行壓縮，留出一定的空間作為備用資金。第二，在初步設(shè)計的時候，存在較多的缺陷和漏洞，設(shè)備和材料不符合市場價格，具有隨意性，同時，設(shè)計效果沒有達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。從投資方來說，業(yè)主嚴(yán)重忽視設(shè)計階段的投資控制。通常情況下，對于傳統(tǒng)工程項目而言，設(shè)計階段與施工階段的投資控制是相互分離的，這種建設(shè)模式存在一定的弊端。設(shè)計單位負(fù)責(zé)設(shè)計階段，業(yè)主在施工階段的投資控制中發(fā)揮作用。在傳統(tǒng)管理模式的影響下，由于施工階段需要耗費大量的人力、物力和財力，所以業(yè)主會忽視設(shè)計階段的投資控制，只要設(shè)計圖紙完成即可，沒有對其進(jìn)行詳細(xì)分析，“按圖施工”就是施工單位必須履行的原則。因此，必須加強對設(shè)計階段的控制，增強其合理性與科學(xué)性。從設(shè)計方來說，設(shè)計單位只承擔(dān)設(shè)計方案的技術(shù)和安全風(fēng)險，不承擔(dān)投資風(fēng)險。在這種情況下，設(shè)計單位和設(shè)計人員將技術(shù)的先進(jìn)性和安全性放在最重要的位置，忽視了設(shè)計方案的合理性。在安全系數(shù)增加的過程中，投資的效果并不明顯，資金沒有發(fā)揮出最佳作用，經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的融合存在一定的困難。

3.1提高設(shè)計人員的工作能力

設(shè)計人員是工程造價的主體，在結(jié)合工程現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，把握各方面因素，建立完善的項目模型，將各個環(huán)節(jié)的造價進(jìn)行計算，得出最終的結(jié)果。必須重視設(shè)計人員的能力，可以聘請一些專業(yè)人員，對設(shè)計人員進(jìn)行針對性的培訓(xùn)，或者組織一些活動，明確設(shè)計人員的職責(zé)，激發(fā)設(shè)計人員的工作積極性和主動性，使設(shè)計人員在工作中能夠不斷總結(jié)和創(chuàng)新，發(fā)現(xiàn)自身的問題并及時改進(jìn)。同時，需要端正設(shè)計人員的工作態(tài)度，建立工作競爭制度，在相互競爭的過程中，評選出最佳結(jié)果，采取最優(yōu)的設(shè)計方案。將責(zé)任具體到每個員工，實行專人專崗制度，出現(xiàn)問題的時候，能夠找到對應(yīng)的負(fù)責(zé)人，及時承擔(dān)責(zé)任。

3.2推行限額設(shè)計，有效控制工程造價

限額設(shè)計指的是以項目投資估算控制設(shè)計方案和初步設(shè)計概算為依據(jù)，初步設(shè)計概算控制施工圖設(shè)計和預(yù)算，使工程的各項功能得到充分發(fā)揮，按照投資限額的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計出合適的施工方案，使工程造價保持在合理范圍內(nèi)。設(shè)計人員和工程造價人員需要對業(yè)主的資金情況進(jìn)行嚴(yán)格把握，優(yōu)化設(shè)計方案、設(shè)備選型、參數(shù)匹配、效益分析等，采取審批投資估算、初步設(shè)計概算等方法，對項目的工程量和投資構(gòu)成進(jìn)行詳細(xì)分析，使單項工程的造價限額得到科學(xué)合理的控制，保證初步設(shè)計方案的完整性。同時，在規(guī)定的范圍內(nèi)，能夠使設(shè)計方案發(fā)揮出理想的效果，提高設(shè)計的質(zhì)量，在降低工程造價的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)最大化的經(jīng)濟(jì)效益。

3.3使用先進(jìn)設(shè)備，增強設(shè)計的科學(xué)性

在造價管理的過程中，為了使設(shè)計更加科學(xué)，可以使用相應(yīng)的先進(jìn)設(shè)備，在分析項目實地的基礎(chǔ)上，使設(shè)計階段的工程造價趨向于合理。造價人員需要依照建設(shè)圖紙，對各個工作環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)分析，對每個步驟的造價進(jìn)行估算，采取合適的方式進(jìn)行匯集，使其能夠符合現(xiàn)場的實際情況。在設(shè)計圖紙的過程中，不僅需要花費腦力進(jìn)行想象，還需要在高科技儀器的輔助下，詳細(xì)勘察場地情況，在進(jìn)行大概圖紙的設(shè)計過程中，不能只靠設(shè)計者的腦力想象進(jìn)行設(shè)計，需要運用一些高科技的儀器進(jìn)行場地的勘探，掌握場地的大致情況，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行圖紙的設(shè)計，增強設(shè)計的客觀性與合理性。

在建設(shè)項目設(shè)計階段進(jìn)行造價管理具有一定的前瞻性，能夠及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，防患于未然，制定出具有針對性的措施進(jìn)行解決。在對設(shè)計階段進(jìn)行造價管理的時候，需要遵循相關(guān)原則，按照規(guī)定的步驟和流程，推行限額設(shè)計，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，提高設(shè)計人員的工作能力，采取最優(yōu)策略，保證項目的合理進(jìn)行，實現(xiàn)理想的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，為社會進(jìn)步發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。