精細(xì)化預(yù)算管理在電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用

關(guān)鍵詞：精細(xì)化預(yù)算管理；電力企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；應(yīng)用

（一）實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)

預(yù)算管理作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，其覆蓋企業(yè)內(nèi)部管理的方方面面，貫穿于企業(yè)管理的始終，若是能進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部預(yù)算精細(xì)化管理，那么便可以更好地實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展目標(biāo)，這對(duì)供電企業(yè)進(jìn)一步鞏固電力市場(chǎng)，保持國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，實(shí)現(xiàn)“三型兩網(wǎng)”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)有著極為重要的促進(jìn)作用。

（二）資源配置優(yōu)化

相比較傳統(tǒng)的電力企業(yè)預(yù)算管理來(lái)說(shuō)，精細(xì)化預(yù)算管理更加有利于電力企業(yè)對(duì)自身資源的配置優(yōu)化和高效利用。通過(guò)精細(xì)化預(yù)算管理，電力企業(yè)可以有效評(píng)估自身的發(fā)展?fàn)顩r，并將實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況與自身發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行全方位融合，有效配置企業(yè)有限的發(fā)展資源，節(jié)約開(kāi)支，增加效益，避免浪費(fèi)。同時(shí)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行考核，實(shí)施預(yù)算管理全過(guò)程監(jiān)督，保證發(fā)展目標(biāo)的科學(xué)合理性的同時(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)高效穩(wěn)定的發(fā)展［1］。

（三）降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是如今企業(yè)發(fā)展過(guò)程中普遍存在的一個(gè)問(wèn)題，并且對(duì)企業(yè)發(fā)展有著較大的影響。若能夠在電力企業(yè)日常管理中推行精細(xì)化預(yù)算管理，那么便可以對(duì)企業(yè)面臨的各種財(cái)務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行更加系統(tǒng)的分析，從而不僅能夠?qū)θ缃衿髽I(yè)發(fā)展中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行客觀的預(yù)測(cè)，還可以根據(jù)預(yù)測(cè)后的風(fēng)險(xiǎn)因素制定出有效的應(yīng)對(duì)方案，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。同時(shí)，由于提前制定相關(guān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案并實(shí)施全過(guò)程管控，在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后將有著良好的應(yīng)對(duì)方法，把財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響控制在最小范圍內(nèi)。

（一）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不足

隨著電力體制改革的深入推進(jìn)，我國(guó)電力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也在日益加劇。但受原有管理方式的影響，電力企業(yè)普遍缺乏足夠的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，甚至在一些基層單位還存在著較為傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理觀念。但隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，如今電力企業(yè)中所涉及的財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域越來(lái)越廣，原有的財(cái)務(wù)管理已經(jīng)不再能夠適用于如今的電力企業(yè)發(fā)展需求，進(jìn)而導(dǎo)致原有財(cái)務(wù)管理模式很難在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。除此之外，在財(cái)務(wù)預(yù)算管理方面，電力企業(yè)的實(shí)際管理水平也是普遍存在著業(yè)務(wù)覆蓋面窄，管理形式單一的問(wèn)題，一些單位內(nèi)部預(yù)算管理與公司日常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)結(jié)合不緊密，存在嚴(yán)重脫節(jié)的情況，進(jìn)一步削弱了公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理的科學(xué)性與合理性。個(gè)別供電公司的管理層人員還存在著成本意識(shí)薄弱、對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理重視度不足以及預(yù)算執(zhí)行隨意等情況，導(dǎo)致預(yù)算管理體系建立不完善，預(yù)算編制不科學(xué)、不準(zhǔn)確，預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格，流程不規(guī)范，很難發(fā)揮出預(yù)算管理的實(shí)際作用，妨礙了企業(yè)在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

（二）財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)發(fā)展不平衡

隨著財(cái)務(wù)信息化水平的不斷發(fā)展，如今各行各業(yè)公司都已經(jīng)逐步在企業(yè)內(nèi)部大力推行信息化管理來(lái)讓企業(yè)管理更加科學(xué)化、合理化，進(jìn)而提升企業(yè)的實(shí)際管理效果。對(duì)于電力企業(yè)而言，對(duì)著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，如今大部分電力企業(yè)也實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，但在企業(yè)發(fā)展的背后原有的財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)無(wú)法在適應(yīng)如今企業(yè)管理的實(shí)際運(yùn)營(yíng)需要。因此，為適應(yīng)“三型兩網(wǎng)”現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)，自2009年開(kāi)始國(guó)家電網(wǎng)公司開(kāi)展SG186信息建設(shè)，涵蓋企業(yè)管理的各個(gè)領(lǐng)域，并開(kāi)始實(shí)行精細(xì)化預(yù)算管理，以期能夠促進(jìn)企業(yè)在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。單在電力企業(yè)財(cái)務(wù)的信息化管理方面，目前電力企業(yè)仍存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題：一是在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)與財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)方面，由于現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理流程于項(xiàng)目管理部門(mén)發(fā)起，財(cái)務(wù)資產(chǎn)部更多的是扮演審核的角色，加之項(xiàng)目管理部門(mén)員工對(duì)財(cái)務(wù)管理制度的不熟悉，導(dǎo)致流程發(fā)起錯(cuò)誤、費(fèi)用類(lèi)型選擇錯(cuò)誤等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生；二是由于成熟套裝軟件的使用，該軟件許多模塊與電力企業(yè)的實(shí)際情況嚴(yán)重不符，功能上也有許多流程無(wú)法根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)工作實(shí)現(xiàn)調(diào)整，無(wú)法滿足電力企業(yè)實(shí)際財(cái)務(wù)管理工作的需求，降低了財(cái)務(wù)管理信息化的實(shí)際作用效果。三是在財(cái)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)時(shí)，大部分電力企業(yè)內(nèi)部員工都缺乏相關(guān)的專(zhuān)業(yè)人員，各種財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)都處在邊探索邊建設(shè)邊應(yīng)用的狀態(tài)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)速度緩慢，并且財(cái)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)后也存在著諸多問(wèn)題，短期內(nèi)還無(wú)法解決，直接影響財(cái)務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)發(fā)展不平衡。

（一）提高財(cái)務(wù)管理人員精細(xì)化預(yù)算管理意識(shí)

想要保障精細(xì)化預(yù)算管理在電力企業(yè)應(yīng)用中的實(shí)際效果，那么電力企業(yè)就需要先對(duì)自身財(cái)務(wù)管理人員的精細(xì)化預(yù)算管理意識(shí)進(jìn)行全方位的強(qiáng)化，從而保證在精細(xì)化預(yù)算管理的實(shí)際應(yīng)用中能夠時(shí)刻與企業(yè)的實(shí)際發(fā)展目標(biāo)保持一致［2］。其次，電力企業(yè)不僅要不斷地提高企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，還要對(duì)企業(yè)內(nèi)部的各種資源進(jìn)行更加細(xì)致的管理。為能夠達(dá)成這一目標(biāo)，企業(yè)要做到以下幾點(diǎn)內(nèi)容：一是電力企業(yè)還需要將企業(yè)的實(shí)際情況與財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，通過(guò)科學(xué)合理的財(cái)務(wù)預(yù)算來(lái)對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本進(jìn)行控制。二是明確預(yù)算管理體系內(nèi)各部門(mén)職責(zé)，大量收集預(yù)算編制相關(guān)資料，科學(xué)編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)使用多方資源，提示企業(yè)現(xiàn)有資金、資源使用效率，控制企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，提升企業(yè)實(shí)際效益。三是進(jìn)一步完善信息化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)，通過(guò)高可靠性的信息化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)來(lái)提升日常財(cái)務(wù)預(yù)算工作的精準(zhǔn)性、科學(xué)性與合理性，進(jìn)而對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理進(jìn)行全方位的優(yōu)化提升，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

（二）完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度

財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度作為財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要組成部分，為能夠充分適應(yīng)精細(xì)化預(yù)算管理的實(shí)際工作需求，必須要對(duì)其進(jìn)行全方位的優(yōu)化升級(jí)。首先要進(jìn)一步完善考核制度，充分考慮各部門(mén)、各項(xiàng)目中的實(shí)際情況，科學(xué)合理設(shè)置各部門(mén)、單位業(yè)績(jī)考核目標(biāo)，以此來(lái)保障績(jī)效考核的順利推進(jìn)，促進(jìn)精細(xì)化預(yù)算管理的實(shí)行；其次電力企業(yè)需要將精細(xì)化預(yù)算管理與各部門(mén)與各項(xiàng)目的實(shí)際情況相結(jié)合，不同部門(mén)、單位及項(xiàng)目要采用不同的精細(xì)化預(yù)算管理模式，確保精細(xì)化預(yù)算管理能夠充分的落到實(shí)處，提升電力企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的實(shí)際效果［3］；最后企業(yè)還要建立起一個(gè)完善的監(jiān)督管理體系，以此來(lái)對(duì)績(jī)效考核與精細(xì)化預(yù)算管理進(jìn)行有效的管控，進(jìn)一步確保精細(xì)化預(yù)算管理的有效實(shí)施。

（三）不斷提升財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)水平

不斷提升財(cái)務(wù)信息化建設(shè)水平，才能夠確保財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)充分的適應(yīng)電力企業(yè)的實(shí)際發(fā)展需求，充分地發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理的實(shí)際效果，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。對(duì)于財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，電力企業(yè)要做到以下幾點(diǎn)內(nèi)容：一是不斷融合第三方專(zhuān)業(yè)力量，借助第三方專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)打造財(cái)務(wù)管理信息化平臺(tái)，確保財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)、報(bào)表系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、資金管控系統(tǒng)以及結(jié)算系統(tǒng)發(fā)揮真正作用，服務(wù)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理。同時(shí)加強(qiáng)本企業(yè)系統(tǒng)支撐部門(mén)員工培訓(xùn)，即時(shí)解決系統(tǒng)使用問(wèn)題，確保系統(tǒng)內(nèi)各功能點(diǎn)準(zhǔn)確使用，從而通過(guò)內(nèi)部提升、外部引進(jìn)兩方面來(lái)提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的人員基礎(chǔ)［4］；二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的財(cái)務(wù)預(yù)算精細(xì)化管理能力，并對(duì)財(cái)務(wù)人員的計(jì)算機(jī)軟件操作能力進(jìn)行培養(yǎng)，從而提升財(cái)務(wù)管理人員的計(jì)算機(jī)軟件使用能力同時(shí)，提升企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的信息化建設(shè)水平；三是提升財(cái)務(wù)管理人員的數(shù)據(jù)分析能力，針對(duì)市場(chǎng)發(fā)展數(shù)據(jù)與企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)兩方面進(jìn)行，為精細(xì)化預(yù)算管理提供專(zhuān)業(yè)的數(shù)據(jù)支持，提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理的實(shí)際效果，促進(jìn)電力企業(yè)的發(fā)展。

雖然隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，如今電力企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)不斷加強(qiáng)，進(jìn)一步深化精細(xì)化預(yù)算管理對(duì)電力企業(yè)來(lái)說(shuō)現(xiàn)的尤為重要，將有效地提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而將發(fā)展壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展機(jī)遇，為電力企業(yè)的發(fā)展注入新的活力。當(dāng)然對(duì)于精細(xì)化預(yù)算管理，其在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中電力企業(yè)一定要充分考慮到自身的實(shí)際情況，然后根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，只有這樣才能夠充分的保障精細(xì)化預(yù)算管理能夠在電力企業(yè)發(fā)展中起到其應(yīng)有的作用。