［摘要］隨著當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，建筑工程建設(shè)過程中，工程量清單計價工程結(jié)算審核中所存在的問題較為突出，其對整個工程建設(shè)進(jìn)度和整體經(jīng)濟(jì)效益帶來極為不利的影響。接下來本文將對工程量清單計價工程計算審核問題，進(jìn)行一定的分析和探討，并對其做相應(yīng)整理的總結(jié)。
［關(guān)鍵詞］工程量清單計價；工程結(jié)算審核；問題
引言
工程計算計價模式在近年有些變化，工程量清單計價取代了以往的定額計價模式，成為建筑工程項(xiàng)目主要計價方法。由此而帶來的對應(yīng)工程計算審核，無論從內(nèi)容、模式、關(guān)鍵點(diǎn)上都發(fā)生了不同程度的變化，這就使得這個過程中工程結(jié)算審核所出現(xiàn)問題也較為多樣，一定程度上影響了整個工程項(xiàng)目的質(zhì)量，因此結(jié)合工程量清單計價主要原則做好對應(yīng)工程結(jié)算審核工作，便顯得極為必要。
1工程量清單計價工程結(jié)算審核意義
工程量清單計價模式應(yīng)用于建設(shè)工程項(xiàng)目中時，可以有效反應(yīng)出整個工程項(xiàng)目從決策到竣工驗(yàn)收的全過程。其對工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的計價行為完善有著一定的促進(jìn)作用，保障了整個工程項(xiàng)目投資的有效性，最大化提升對應(yīng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，同時這個過程中工程量清單計價模式的正常運(yùn)行，使得工程結(jié)算審核從本質(zhì)上得到全面的提升，最大限度加強(qiáng)了整個工程結(jié)算審核工作的深度，是投資效益能夠最大化得以發(fā)揮，對我國工程建設(shè)水平的提升有著極為重要的促進(jìn)作用[1]。
2工程量清單計價工程結(jié)算審核原則
2.1完整性原則
工程量清單計價工程結(jié)算審核原則，主要體現(xiàn)在對所審查送審資料的完整性、真實(shí)性、和同步統(tǒng)一性上，通常在審查送審過程對其整個工程結(jié)算審核項(xiàng)目資料，應(yīng)做全面的分析核對工作。保障對應(yīng)設(shè)計施工圖紙和竣工圖紙的完整性，整個圖紙整體內(nèi)容標(biāo)注要清晰；招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)書、合同、補(bǔ)充協(xié)議這題內(nèi)容能夠完全得以體現(xiàn)；對相關(guān)開工報告、竣工報告、審查批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計做好對應(yīng)整理工作，并對相關(guān)審計變更報告、現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證單、技術(shù)交底、圖紙會審記錄、材料認(rèn)購單以及技術(shù)核定等，甚至相關(guān)基礎(chǔ)隱蔽驗(yàn)收資料、地質(zhì)勘察報告、安全文明施工費(fèi)計算依據(jù)、等等反應(yīng)整個現(xiàn)場工程項(xiàng)目過程文件資料進(jìn)行全面的收集[2]。
2.2真實(shí)性原則
對送審資料真實(shí)性做好對應(yīng)的檢測，保障整個送審資料與實(shí)際資料的相符性，對相關(guān)送審資料如果為復(fù)印形式的文件，應(yīng)在第一時間對其做好與原件內(nèi)容的比對，確保此復(fù)印文件信息的真實(shí)性，避免因此而導(dǎo)致的整個審核工作受到影響。對送審資料與現(xiàn)場實(shí)際進(jìn)行全面的綜合分析，以此確定對應(yīng)資料的真實(shí)，對出現(xiàn)送審資料內(nèi)容信息與實(shí)際具體情況所反應(yīng)出的結(jié)果，存在較大偏差應(yīng)在第一時間對整個文件信息和現(xiàn)場具體情況做好對應(yīng)調(diào)查，與相關(guān)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行技術(shù)的溝通交流，以此對其資料信息做好對應(yīng)的糾正工作，保障整個送審資料的真實(shí)度能夠完全達(dá)標(biāo)。
2.3同步統(tǒng)一性
工程結(jié)算審核過程中對相關(guān)竣工圖紙與設(shè)計施工圖設(shè)計變更、體制會審紀(jì)要、技術(shù)和核定單應(yīng)進(jìn)行同步統(tǒng)一性的原則劃定，保障整個計劃變革及施工、技術(shù)信息能夠在實(shí)際現(xiàn)場中得以全面體現(xiàn)，使對應(yīng)資料與現(xiàn)場情況形成同步統(tǒng)一性。在審查對應(yīng)收設(shè)計變更、技術(shù)客訂單、現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證單時應(yīng)做好順號提交，避免可能出現(xiàn)的漏頁問題，使得整個工程結(jié)算審核精確性無法體現(xiàn)，同時在這個過程中需要注意的是對送審資料是否安相關(guān)規(guī)定，做到蓋章簽字程序進(jìn)行全面比對，保障對應(yīng)簽字人權(quán)限與相關(guān)文件要求相符，繼而使整個送審資料實(shí)效性能夠得以體現(xiàn)。
3工程量清單計價工程結(jié)算審核存在問題
在進(jìn)行工程結(jié)算時，通常采用與工程量清單相結(jié)合的審核原則，并以補(bǔ)充協(xié)議、招標(biāo)文件、施工合同、投標(biāo)文件等資料來完成相應(yīng)的工作。其中在工程結(jié)算審核中，最為關(guān)鍵的參考資料為施工合同。然而目前在工程量清單計價模式中，通常主要是以固定單價合同的方式來完成相關(guān)條款的結(jié)算，這導(dǎo)致無法使用按實(shí)計算方式來體現(xiàn)整個工程量，而僅以中標(biāo)單價作為項(xiàng)目結(jié)算時的綜合單價，便使得對應(yīng)承包人所承擔(dān)風(fēng)險較高；這個過程中所存在的設(shè)計變更以及招標(biāo)清單漏項(xiàng)等原因，引起的各種費(fèi)用計價都使得整個工程造價不能有效得以體現(xiàn)，整體波動幅度極大，使得最終竣工結(jié)算審核工作難度呈直線增長。
3.1比如清單工程量計算過程中，其計算方法與計算規(guī)則
同先前定額工程量計算差異明顯，其對工程量分解變量的不同，以基礎(chǔ)土方為例，定額計價則是對所挖基礎(chǔ)土方工作面及放坡生產(chǎn)工作量結(jié)合為整個對應(yīng)工程量來進(jìn)行計算，而清單工程計價計算，通常是以設(shè)計圖示尺寸為依據(jù)，并與挖土深度、墊層地面積二者乘積相結(jié)合來完成工程量的計算，這便使得整個工程結(jié)算審核過程，想用的審核計算模式和方法都要做出相應(yīng)改變，一旦按照原先審核程序進(jìn)行極易使得整個審核質(zhì)量出現(xiàn)問題。
3.2在進(jìn)行對應(yīng)綜合單價審核時，以往對是按照固定單
價合同為主進(jìn)行對應(yīng)工作。在此過程中，若清單已約定并存在于相關(guān)合同中，則在進(jìn)行相應(yīng)工作的執(zhí)行時，應(yīng)采用合同綜合單價來進(jìn)行已有項(xiàng)目的計算，已有項(xiàng)目要最好對應(yīng)編碼、標(biāo)準(zhǔn)使其與計量單位能夠完全保持一致；與此同時對新工程量清單項(xiàng)確定缺乏必要的方案依據(jù)，使得對應(yīng)工程結(jié)算審核工作很難進(jìn)行，最終造成相關(guān)人員對結(jié)算審核結(jié)果不滿，對整個工程項(xiàng)目運(yùn)行造成不利影響。而工程量清單計價工程結(jié)算審核過程中，因整體流程模式發(fā)生改變，在出現(xiàn)漏項(xiàng)、錯項(xiàng)問題時應(yīng)先做好對應(yīng)判斷，結(jié)合以往類似案例進(jìn)行清單漏項(xiàng)梳理，對項(xiàng)目特征、清單編制說明、招標(biāo)文件等條款進(jìn)行全面劃定[3]。
3.3進(jìn)行措施項(xiàng)目結(jié)算審核時，通過對應(yīng)計價方式與分項(xiàng)
工程量清單進(jìn)行對應(yīng)計算，由于以往結(jié)算審核多是以按實(shí)計算為基礎(chǔ)進(jìn)行，綜合單價按中標(biāo)單價進(jìn)行，措施項(xiàng)目結(jié)算審核流程方式不計算在內(nèi)，這便使得整個過程中由于缺乏必要理論依據(jù)，各種問題出現(xiàn)較多，很大程度上影響了整個工程驗(yàn)收進(jìn)度。工程量清單計價模式下措施項(xiàng)目清單組成主要由安全文明施工費(fèi)、二次搬運(yùn)、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場、施工降水等不能計算工程量的項(xiàng)目所組成，而項(xiàng)目清單中的費(fèi)用除開對應(yīng)安全文明施工費(fèi)用外，多是由相關(guān)投標(biāo)人根據(jù)自身投標(biāo)方案和實(shí)際具體情況，進(jìn)行一定填報工作，方案合同中約定與規(guī)定不一致，都對整個措施項(xiàng)目結(jié)算審核帶來不利影響。
4工程量清單計價工程結(jié)算審核對策分析
4.1工程量審核
對整個工程量分別做好計算工作，以快料樓地面清單子目中清單計算規(guī)則，按設(shè)計圖尺寸面積計算，在這個過程中要先扣除對應(yīng)突出地面構(gòu)筑物、設(shè)備基礎(chǔ)、地溝等所占實(shí)際面積后；對間壁墻對應(yīng)0.3M²內(nèi)隧站面積，應(yīng)做不予扣除處理，同時對應(yīng)門洞、暖氣包藏等開口處也不做增加面積計算，以此使工程量采用全面審核法重新計算所有項(xiàng)目的清單和定額工程量，繼而對共此功能量清單的具體量進(jìn)行對應(yīng)調(diào)整工作，保障清單中量少處能夠予以對應(yīng)增加，量多處進(jìn)行對應(yīng)減少，使工程量審核效果能夠得以全面體現(xiàn)。
4.2綜合單價審核
清單計算工程量與定額計算工程量的不同，使得整個工程量清單投標(biāo)報價綜合單價，與之前定額計算審核模式完全不同，因此在進(jìn)行綜合單價審核過程中，對實(shí)際信息進(jìn)行全面分析后，按照對應(yīng)《計價規(guī)范》相關(guān)計算規(guī)則開展后續(xù)工作，對相關(guān)因工程變更引起的現(xiàn)場實(shí)際施工量與清單單價變化情況，做好對應(yīng)計算作業(yè)，對相關(guān)土方項(xiàng)目增加工程量應(yīng)按照相應(yīng)計算規(guī)則，對其放坡及工作面開展對應(yīng)計算工作。由此可見在工程量及清單計價模式下，如果不是清單量則不能直接按照對應(yīng)原先投標(biāo)單價進(jìn)行計算，而要結(jié)合實(shí)際按照重新的清單計算規(guī)則，對多增加出的工程量進(jìn)行一定的計算工作，然后在按照對應(yīng)投標(biāo)單價模式開展后續(xù)作業(yè)，以此確保對應(yīng)綜合單價審核的精確性。
4.3材料價格差異審核
當(dāng)前工程量清單計價工程在結(jié)算審核過程中，對材料價格差異審核要嚴(yán)格以相關(guān)合同約定為參考依據(jù)，以此來進(jìn)行相應(yīng)布控作業(yè)，明確材料價格在施工期間上漲、下降在10%區(qū)間內(nèi)，不做調(diào)整，在超過此區(qū)間數(shù)值時，應(yīng)按照年相關(guān)地方規(guī)定結(jié)合各部門，對當(dāng)前市場做好調(diào)查工作，以此來確定對應(yīng)材料價格，同時對施工主要鋼材價格進(jìn)行全面的幅度設(shè)定，保障著呢個施工期間建筑弄材料價格差的相對穩(wěn)定，使得工程量清單計價工程結(jié)算審核工作能夠順利開展并進(jìn)行，其中對材料價格差異進(jìn)行審核工作時，應(yīng)嚴(yán)格按照每月實(shí)際使用量與當(dāng)期材料指導(dǎo)價相乘，再除去同類材料總用量的結(jié)果，以此得出對應(yīng)材料價格差額的具體數(shù)值，繼而保障整個工程量清單計價工程結(jié)算審核工作質(zhì)量，能夠完全得以體現(xiàn)。
4.4人工費(fèi)用的調(diào)整審核
工程量清單計價工程結(jié)算審核，人工費(fèi)用的調(diào)整審核也較為明顯，而隨著人工費(fèi)的上漲對相應(yīng)合同價款調(diào)整影響較為直接，當(dāng)前市場人工單價由于區(qū)域不同整體較難行形成統(tǒng)一的確定，因此在項(xiàng)目建設(shè)開始前，對是根據(jù)各地造價管理部門對當(dāng)前市場人工費(fèi)用的大致調(diào)研，以此來為相關(guān)建筑市場進(jìn)行對應(yīng)選用。以往的人工費(fèi)審核方式為：施工期的人工單價減去招標(biāo)期的人工單價所得數(shù)值，乘以應(yīng)調(diào)整人工工日數(shù)，得出最終應(yīng)調(diào)整的人工費(fèi)用。而工程量清單計價工程結(jié)算審核，則直接對其招標(biāo)期的人工單價與施工期的人工單價做費(fèi)率調(diào)整費(fèi)，以此為前提來算出應(yīng)調(diào)整定額人工費(fèi)；其較之以往人工費(fèi)用審核，能夠體現(xiàn)出一定的全面性，對整個工程項(xiàng)目造價控制質(zhì)量有極大提升[4]。
5實(shí)例應(yīng)用
5.1案例背景燕青總部園一期工程總建筑面積為51183.98㎡，由輔助用房1#、2#樓、A型房5#樓、B型房4#、7#、8#、10#、11#、12#、13#樓、C型房6#、9#、14#、15#、16#、17#、18#、19#、行政中心3#樓、及室外工程等建筑物組成。本工程結(jié)構(gòu)體系為辦公用房，建筑類別三類，結(jié)構(gòu)形式框架，耐火等級一級，基礎(chǔ)部分采用筏板基礎(chǔ)，部分采用獨(dú)立基礎(chǔ)。內(nèi)隔墻采用加氣砼砌塊，外墻采用自保溫磚砌筑。
5.2過程
根據(jù)招標(biāo)文件要求，首先安排預(yù)算人員，根據(jù)招標(biāo)文件招標(biāo)范圍，計算工程量，根據(jù)要求按全國08清單進(jìn)行報價，安徽省2009定額進(jìn)行組價，按當(dāng)?shù)卣l(fā)布調(diào)整后的最新人工價格進(jìn)行組價，各類取費(fèi)按當(dāng)?shù)匚募?guī)定要求取費(fèi)；編制投標(biāo)預(yù)算同時，根據(jù)企業(yè)自身勞務(wù)等分包情況，市場價格，測算成本，將編制的預(yù)算合理調(diào)整，最終中標(biāo)。
5.3結(jié)果
完工后部門編制結(jié)算，將現(xiàn)場所有設(shè)計變更及簽證等全部并入結(jié)算，重新計算工程量，有合同價按合同價及合同約定取費(fèi)，無合同價的重新報價，重新報價甲方核定單價，單價及取費(fèi)雙方對單價及取費(fèi)達(dá)成一致意見后，按實(shí)際發(fā)生工程量結(jié)算。在結(jié)算過程中，因合同明確寫明按實(shí)際發(fā)生工程量結(jié)算，因此對實(shí)際施工面積和全國08清單工程量計算規(guī)則進(jìn)行綜合集成計算，在整個項(xiàng)目與建設(shè)單位及分包單位結(jié)算辦理完成后，最終取得公司預(yù)期利潤。
6結(jié)語
綜上所述，工程量清單計價工程結(jié)算審核問題，在實(shí)際項(xiàng)目實(shí)施過程中，多是由于工程計價計算模式的變化，而導(dǎo)致整個工程結(jié)算審核模式、方法發(fā)生不同程度的變化，同時在這個過程中相關(guān)人員的專業(yè)性、送審資料本身的完整真實(shí)性，都是工程量清單計價工程結(jié)算審核工作能夠順利開展并進(jìn)行下去的前提條件。工程量清單計價工程結(jié)算審核對于這個建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量及經(jīng)濟(jì)效益的提升作用明顯，因此注重對工程量清單計價工程結(jié)算審核工作的加強(qiáng)和完善，對我國整體建筑行業(yè)發(fā)展有著直觀重要的推動意義。
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