1我國(guó)送電線路工程量清單報(bào)價(jià)
1.1工程量清單報(bào)價(jià)的主要涵義
工程量清單（BillOfQuantityBOQ起源于19世紀(jì)30年代）報(bào)價(jià)就是按照招標(biāo)人給出的建設(shè)工程的工程量清單進(jìn)行清單報(bào)價(jià)，然后投標(biāo)人根據(jù)建設(shè)工程的工程技術(shù)、施工工藝以及管理水平等因素對(duì)招標(biāo)人提供的工程量清單進(jìn)行計(jì)算。主要是計(jì)算綜合單價(jià)，綜合單價(jià)主要包含項(xiàng)目的材料費(fèi)、人工費(fèi)、管理費(fèi)、機(jī)械費(fèi)以及利潤(rùn)，在綜合單價(jià)計(jì)算的過(guò)程中需要考慮建設(shè)工程施工地形以及風(fēng)險(xiǎn)因素。
1.2工程量清單的作用以及要求
首先，工程量清單是編制招標(biāo)工程標(biāo)底價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程結(jié)算過(guò)程中適當(dāng)調(diào)整工程量的主要根據(jù)。其次，工程量清單應(yīng)根據(jù)行政主管部門頒發(fā)的規(guī)則、項(xiàng)目劃分、計(jì)算單位規(guī)定、施工設(shè)計(jì)圖紙、施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況、招標(biāo)文件的要求進(jìn)行編制。再次，工程量清單需要由具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。最后，工程量清單必須符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。
1.3工程量清單的編制思路
首先，工程造價(jià)管理部門應(yīng)該運(yùn)用比較常用的整體框架。當(dāng)計(jì)算出工程量后，對(duì)工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行完善，從而制定出統(tǒng)一的規(guī)則。與國(guó)際通行辦法相統(tǒng)一，統(tǒng)一工程量計(jì)算，統(tǒng)一計(jì)價(jià)表形式，統(tǒng)一劃分項(xiàng)目，統(tǒng)一計(jì)量單位，從而編制出對(duì)應(yīng)的工料消耗額度。其次，清單的編制人員應(yīng)該是招標(biāo)人或招標(biāo)人委托的工程造價(jià)咨詢單位。工程量清單的編制分為兩個(gè)部分，一個(gè)值編制說(shuō)明，另一個(gè)是清單。編制說(shuō)明包括編制依據(jù)、分部分項(xiàng)工作內(nèi)容補(bǔ)充要求、施工工藝以及主要材料價(jià)格檔次的制定。最后，需要按照施工圖紙、工程地質(zhì)報(bào)告、設(shè)計(jì)圖集、施工規(guī)范等要求以及規(guī)定進(jìn)行編制。清單編制的內(nèi)容不僅要有實(shí)物消耗的形態(tài)，還要有招標(biāo)方非實(shí)物形態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，還要編制競(jìng)爭(zhēng)與非競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用的分類。
2送電線路工程量清單報(bào)價(jià)的現(xiàn)狀及其現(xiàn)實(shí)意義
送電線路工程量清單報(bào)價(jià)與傳統(tǒng)定額加費(fèi)用計(jì)價(jià)方式是不同的，傳統(tǒng)的額定加費(fèi)用計(jì)算方式的適用范圍、項(xiàng)目劃分、工程量編制、報(bào)價(jià)編制、計(jì)價(jià)方法、工程量編制人、費(fèi)用構(gòu)成方式以及風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)人與送電線路工程量清單報(bào)價(jià)都不相同。工程量清單報(bào)價(jià)的特點(diǎn)如下。首先，材料費(fèi)、人工費(fèi)、管理費(fèi)、機(jī)械費(fèi)以及利潤(rùn)等采用綜合單價(jià)的形式，工程量清單報(bào)價(jià)的綜合單價(jià)形式與傳統(tǒng)的方式相比更加適合工程招投標(biāo)，綜合單價(jià)的方式簡(jiǎn)單明了。其次，可以明確地反映出送電線路工程實(shí)物消耗和相關(guān)的費(fèi)用，與工程的結(jié)合更密切，可以運(yùn)用這種形式進(jìn)行報(bào)價(jià)。目前，我們之所以大力推廣工程量清單計(jì)價(jià)方式，主要是因?yàn)楣こ塘壳鍐尉哂泻侠硇砸约蔼?dú)特的優(yōu)勢(shì)，主要包括以下幾點(diǎn)。（1）進(jìn)行工程量清單計(jì)價(jià)的主要方式就是根據(jù)市場(chǎng)的定價(jià)。清單計(jì)價(jià)可以清晰地體現(xiàn)出建筑產(chǎn)品在某一個(gè)時(shí)間段內(nèi)的市場(chǎng)價(jià)格，清單計(jì)價(jià)可以有效降低工程的總體成本。傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)與清單計(jì)價(jià)相比，本質(zhì)是單一、固定、法制化的政府定價(jià)制度，所以，不能準(zhǔn)確地呈現(xiàn)某一時(shí)間段內(nèi)建筑產(chǎn)品的價(jià)格。（2）為了避免重復(fù)勞動(dòng)，應(yīng)該將招標(biāo)周期縮短。在工程中實(shí)行工程量清單，可避免招標(biāo)人對(duì)工程量進(jìn)行重復(fù)計(jì)算，不僅可以降低人力、物力財(cái)力，還可縮短招標(biāo)時(shí)間。（3）工程量計(jì)算準(zhǔn)確度高，工程造價(jià)制定合理。招標(biāo)人主要是按照施工圖紙計(jì)算出具體的工程量，根據(jù)工程量制定出工程量清單計(jì)價(jià)后，發(fā)給投標(biāo)人，然后讓投標(biāo)人按照提供的工程量進(jìn)行報(bào)價(jià)。雖說(shuō)投標(biāo)人不用親自去計(jì)算工程量，但是也有一部分投標(biāo)人對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)算。招標(biāo)人中標(biāo)后，會(huì)復(fù)核工程量，如果出入差距比較大，就會(huì)出現(xiàn)被動(dòng)的局面，影響招標(biāo)質(zhì)量。
3送電線路工程量清單報(bào)價(jià)的優(yōu)化
根據(jù)我多年的工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本公司運(yùn)用的工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià)的送電線路工程投標(biāo)項(xiàng)目，借此機(jī)會(huì)，對(duì)自己的經(jīng)驗(yàn)以及感受進(jìn)行總結(jié)，僅供參考。（1）創(chuàng)建合理優(yōu)質(zhì)的報(bào)價(jià)小組。合理優(yōu)質(zhì)的報(bào)價(jià)小組可以給出合理的報(bào)價(jià)、提升中標(biāo)的概率，合理優(yōu)質(zhì)的報(bào)價(jià)小組的組成為：首先，投標(biāo)工程項(xiàng)目經(jīng)理，此項(xiàng)目經(jīng)理需要具備相關(guān)工程的工作經(jīng)驗(yàn)以及工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)程的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)投標(biāo)工程項(xiàng)目經(jīng)理人員還要有成本價(jià)格的經(jīng)驗(yàn)以及了解工程建設(shè)施工組織設(shè)計(jì)以及施工技術(shù)方案等要求。具備了以上這些經(jīng)驗(yàn)，在報(bào)價(jià)的過(guò)程中就可以充分把握建設(shè)工程施工中可能發(fā)生的費(fèi)用，這樣報(bào)價(jià)才會(huì)更合理。其次，需要具備造價(jià)工程師，其主要作用就是根據(jù)建設(shè)工程施工技術(shù)方案、施工工藝以及企業(yè)的管理水平計(jì)算出工程成本、風(fēng)險(xiǎn)以及工程費(fèi)用。最后，要具備專業(yè)工程師，其應(yīng)熟悉本地的建設(shè)市場(chǎng)。建設(shè)市場(chǎng)專業(yè)工程師的主要職責(zé)就是根據(jù)當(dāng)?shù)夭牧系膬r(jià)格給出占工程總造價(jià)一半以上比例的材料價(jià)格水平，從而給出合理的投標(biāo)價(jià)格，就算項(xiàng)目所在地沒(méi)有專業(yè)工程師，在工程現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)也要加強(qiáng)這方面的調(diào)查。（2）認(rèn)真分析總結(jié)工程量清單以及報(bào)價(jià)說(shuō)明。對(duì)建設(shè)工程給出的招標(biāo)圖紙、報(bào)價(jià)說(shuō)明、運(yùn)用的規(guī)范以及清單注釋要認(rèn)真仔細(xì)地查看，如果其中的驗(yàn)算存在問(wèn)題，就要對(duì)工程量進(jìn)行復(fù)核，避免出現(xiàn)誤解和漏項(xiàng)。因?yàn)楣こ塘壳鍐我约皥?bào)價(jià)說(shuō)明是招標(biāo)文件的重要組成部分，所以在翻閱的過(guò)程中應(yīng)該認(rèn)真閱讀。因?yàn)楹贤Ｊ绞遣幌嗤�，所以�?fù)核的方法也要根據(jù)合同的模式而不斷變化。（3）在工程建設(shè)的過(guò)程中要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘查，對(duì)投標(biāo)中存在的疑問(wèn)給予解答。針對(duì)投標(biāo)文件中不理解或者工程量清單含糊不清的地方，應(yīng)參加業(yè)主組織的現(xiàn)場(chǎng)勘查，并且提出復(fù)查建議，或者向招標(biāo)方說(shuō)明自己的疑問(wèn)，并要求其解答。（4）總造價(jià)中對(duì)清單進(jìn)行拆分具有重要作用，因此，我們要有針對(duì)性地對(duì)材料價(jià)格以及人工進(jìn)行拆分，對(duì)施工材料的價(jià)格要多詢問(wèn)，讓專業(yè)分包商對(duì)材料供應(yīng)以及灌注樁基礎(chǔ)進(jìn)行報(bào)價(jià)。（5）對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)等因素進(jìn)行合理的布局與調(diào)整。上述工作完成以后，運(yùn)用報(bào)價(jià)的策略對(duì)每個(gè)單項(xiàng)單價(jià)進(jìn)行確定，不僅可以提升中標(biāo)的概率，還有利于中標(biāo)后項(xiàng)目的順利進(jìn)行。在一般情況下運(yùn)用不平衡報(bào)價(jià)，主要包含以下幾方面。首先，建設(shè)工程項(xiàng)目中的單價(jià)承包項(xiàng)目。對(duì)圖紙不明確或者有錯(cuò)誤，估計(jì)今后工程量會(huì)增加的項(xiàng)目，在報(bào)價(jià)合理不使業(yè)主反感的前提條件下，報(bào)價(jià)單價(jià)可以提升一些。對(duì)建設(shè)工程內(nèi)容不明確，估算今后工程量會(huì)減少的項(xiàng)目，單價(jià)可以報(bào)低一點(diǎn)，這樣有利于以后的索賠，達(dá)到盈利的目的。其次，措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、零星項(xiàng)目（一次性包干費(fèi)用）費(fèi)用的結(jié)算不能進(jìn)行調(diào)整。為了不影響投標(biāo)總價(jià)以及中標(biāo)的機(jī)會(huì)，提升工程的收入量，當(dāng)投標(biāo)總價(jià)敲定后，需要對(duì)清單工程量進(jìn)行復(fù)核。假設(shè)今后建設(shè)工程施工的工程量降低，在保證總價(jià)不變的情況下可以調(diào)整某些項(xiàng)目的費(fèi)用比例，降低工程量的同時(shí)還會(huì)降低項(xiàng)目的單價(jià)。最后，在招標(biāo)的過(guò)程中會(huì)有一些問(wèn)題，比如存在有單價(jià)卻沒(méi)有工程量的項(xiàng)目，存在暫定工程項(xiàng)目，也就是沒(méi)有歸納到投標(biāo)總價(jià)的工程項(xiàng)目。暫定工程項(xiàng)目的所報(bào)單價(jià)比較高，主要是因?yàn)槠洳粫?huì)影響投標(biāo)總價(jià)，而一旦項(xiàng)目實(shí)施，就會(huì)獲得利潤(rùn)。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述，工程報(bào)價(jià)的核心環(huán)節(jié)就是運(yùn)用工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià)。我們需要根據(jù)現(xiàn)在電力建設(shè)行業(yè)中標(biāo)工程的形式進(jìn)行分析總結(jié)，主要有報(bào)價(jià)太高以及太低的情況。如果報(bào)價(jià)單位的報(bào)價(jià)太高，就會(huì)丟失與其他報(bào)價(jià)單位的競(jìng)爭(zhēng)，工程的中標(biāo)幾率比較渺茫。如果報(bào)價(jià)單位的報(bào)價(jià)比較低，中標(biāo)的幾率比較大，一旦中標(biāo)，會(huì)給建設(shè)工程今后的管理以及成本帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。工程量清單報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)比傳統(tǒng)工程造價(jià)報(bào)價(jià)高，所以工程量清單報(bào)價(jià)這一投標(biāo)方式要求施工企業(yè)具備優(yōu)質(zhì)裝備以及相關(guān)人才，有較好的綜合實(shí)力，為了達(dá)到中標(biāo)的目的，又能獲得經(jīng)濟(jì)效益，施工企業(yè)應(yīng)該從宏觀的角度對(duì)工程總報(bào)價(jià)進(jìn)行控制。
