1成本控制意識差

工程項(xiàng)目的成本控制，指在工程施工過程中，把控制成本的觀念滲透到施工技術(shù)、施工方法、施工治理的措施中，通過技術(shù)方法比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價(jià)，對工程中各種消耗進(jìn)行調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正各種偏差，把施工費(fèi)用控制在成本控制計(jì)劃范圍之內(nèi)。長期以來，有些項(xiàng)目簡單地將項(xiàng)目成本控制的責(zé)任歸于項(xiàng)目成本治理主管或財(cái)務(wù)人員，其結(jié)果是技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量，工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，這樣表面上看起來分工明確、職責(zé)清楚，各司其職，唯獨(dú)沒有了成本的責(zé)任控制。假如生產(chǎn)為了趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備，必然會導(dǎo)致窩工而浪費(fèi)人工費(fèi)；假如技術(shù)人員現(xiàn)場布置不合理，必然會導(dǎo)致材料二次倒運(yùn)費(fèi)的增加；假如技術(shù)人員為了保證工程質(zhì)量，采用了可行但不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施，必然會使成本增大。由此可見，財(cái)務(wù)人員只是成本控制的組織者，而不是成本控制的主體，不走出這個(gè)熟悉上的誤區(qū)，就不可能搞好工程成本控制。

2成本全過程控制不力

項(xiàng)目部各業(yè)務(wù)部門在成本控制系統(tǒng)中運(yùn)作不力。很多施工企業(yè)的業(yè)務(wù)部門對于成本控制措施的制定和實(shí)施過于簡單化和表面化，普遍存在著簡單地按照以往的工程經(jīng)驗(yàn)來編制施工組織設(shè)計(jì)，沿用經(jīng)驗(yàn)工程的成本降低率編制成本計(jì)劃和制定目標(biāo)成本，而忽略了該工程的現(xiàn)場環(huán)境以及施工條件和工期的要求，結(jié)果對成本核算、設(shè)計(jì)變更、工程索賠等事后控制造成極大的隱患。在這種情況下，即使在施工階段技術(shù)和措施制定得再完美，也起不到控制成本的作用。

3沒有正確處理好工期、質(zhì)量與成本的關(guān)系

企業(yè)發(fā)展的不同階段有不同重點(diǎn)。前些年成本失控、虧損嚴(yán)重的大形勢下，以成本控制為重，是形勢所逼；而近兩年質(zhì)量治理成為新的重點(diǎn)，國家在糾偏，企業(yè)也要糾偏，否則就跟不上形勢的發(fā)展。對于工期要求緊的工程，進(jìn)度控制當(dāng)然又要擺在第一位。但為了保證工程的按期交付，盲目趕工期要進(jìn)度，會造成工程成本的額外增加。為了提高工程質(zhì)量，采用不合理的施工材料和方法，造成工程質(zhì)量不合格，返工和停工又會造成經(jīng)濟(jì)的損失。這樣顧及不全面，發(fā)展失衡，都會造成成本流失。

4非生產(chǎn)性開支居高不下

近年來，企業(yè)普遍存在著非生產(chǎn)性費(fèi)用開支增長過快，這既有主觀原因也有客觀原因�？陀^上：一是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域不斷擴(kuò)大，自然費(fèi)用開支也就隨之增加。二是施工規(guī)模擴(kuò)大，項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)設(shè)置增加，治理人員增多，各種費(fèi)用膨脹。三是近幾年職工工資的較快增長，計(jì)提養(yǎng)老、住房等其它附加費(fèi)的比例逐年增加。主觀上：一是沒有嚴(yán)格施行財(cái)務(wù)預(yù)算治理。二是非生產(chǎn)性費(fèi)用開支沒有很好地施行責(zé)任成本治理，費(fèi)用開支控制不嚴(yán)。三是非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投入大，使折舊費(fèi)、材料消耗、修理費(fèi)增加。四是費(fèi)用開支隨意性大，有的超計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)，花錢大手大腳，存在攀比，講排場和浪費(fèi)的現(xiàn)象等等。

2、加強(qiáng)成本控制，降低工程成本的措施

1加大成本治理工作的宣傳力度，增強(qiáng)全員責(zé)任成本意識

工程項(xiàng)目成本治理和控制，不只是治理的問題，而是治理、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與法律等的綜合反映。加大成本治理的宣傳力度，就要從成本治理和控制的優(yōu)越性方面來引導(dǎo)和深入，將一切影響成本的因素納入強(qiáng)化治理范疇，這樣人人關(guān)心，處處把關(guān)，層層控制，只有全心全意依靠廣大工人，調(diào)動職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，才能形成強(qiáng)大的凝聚力和群體的敬業(yè)精神，克服只管干活拿錢，不管投入產(chǎn)出的傳統(tǒng)觀念，樹立企業(yè)是我家，人人都有責(zé)的大局觀念。切實(shí)增強(qiáng)全員責(zé)任成本意識，才能使成本得到有效控制，實(shí)現(xiàn)成本控制的根本轉(zhuǎn)變。

2完善機(jī)構(gòu)，健全機(jī)制，強(qiáng)化全過程控制

成本治理，要經(jīng)過開工前成本核算、施工中成本控制、完工持成本考評三個(gè)主要階段，只有把握好各個(gè)階段，才能有效控制成本。施工企業(yè)在進(jìn)行成本控制過程中，各業(yè)務(wù)部門要相互配合，加強(qiáng)橫向業(yè)務(wù)聯(lián)系，充分發(fā)揮成本治理部門的核算職能作用，技術(shù)部門的龍頭作用，計(jì)劃部門的基礎(chǔ)作用，物資、設(shè)備、質(zhì)檢、安全等部門的治理作用，財(cái)務(wù)、審計(jì)部門的監(jiān)控作用，紀(jì)檢部門的法律監(jiān)督作用，各級領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用等，才能確保責(zé)任成本控制系統(tǒng)不失靈，成本治理運(yùn)作能力不斷完善和加強(qiáng)。

3工程直接費(fèi)用的有效控制

工程直接費(fèi)用主要是指項(xiàng)目成本形成過程中直接構(gòu)成工程實(shí)體的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)。做好以下幾方面的工作，實(shí)現(xiàn)三大費(fèi)用（人、材、機(jī)）的有效控制。

3、1材料費(fèi)控制

施工材料消耗約占工程總成本的60%～70%，在整個(gè)工程成本控制中占有舉足輕重的地位。材料的成本控制可從兩個(gè)方面入手，即用量控制和材料價(jià)格控制。

用量控制：①在合理使用條件下，實(shí)行限額領(lǐng)料制度，各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分批領(lǐng)用，如超出限額領(lǐng)料，要分析原因，及時(shí)采取糾正措施；②要不斷改進(jìn)和優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和施工部署；③嚴(yán)格控制進(jìn)料，購料一定要嚴(yán)格辦理驗(yàn)收交接手續(xù)。對經(jīng)檢驗(yàn)不合格或在運(yùn)輸過程中損壞的材料，應(yīng)立即與供貨方辦理更換或退貨手續(xù)，以免埋下質(zhì)量隱患；④加強(qiáng)現(xiàn)場治理，材料進(jìn)場后應(yīng)妥善堆放保管，避免二次倒運(yùn)和損失浪費(fèi)。