摘 要：對(duì)水利工程施工成本進(jìn)行科學(xué)的制約，是確保施工整體項(xiàng)目的綜合質(zhì)量的提升主要手段，也是確保施工單位工程利潤(rùn)最大化的主要的途徑。任何一個(gè)施工企業(yè)的發(fā)展都離不開工程項(xiàng)目工程利潤(rùn)的積累，而要想實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)率，就必須要做好工程中的成本制約，達(dá)到節(jié)約、高效的目的。文章主要針對(duì)水利工程施工成本如何制約的理由進(jìn)行了分析研究，并對(duì)如何進(jìn)行了成本制約提出了相應(yīng)有效的一些制約策略。
關(guān)鍵詞：水利工程；成本管理；工程項(xiàng)目；資源配置
水利工程在項(xiàng)目施工過(guò)程中，如何進(jìn)行成本管理是水利項(xiàng)目施工中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文首先論述了水利施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理的必要性，然后就項(xiàng)目施工的成本構(gòu)成以及抓好建設(shè)項(xiàng)目成本管理的具體策略等內(nèi)容作了詳細(xì)的介紹，最后提出了降低項(xiàng)目施工成本的具體措施�？晒┩袇⒖寂c借鑒。
項(xiàng)目成本管理作為水利工程建設(shè)中最為精細(xì)、復(fù)雜而又關(guān)系重大的一項(xiàng)工作，項(xiàng)目成本管理是否有效對(duì)水利工程施工企業(yè)的各項(xiàng)建設(shè)具有極為深刻的影響，做好工程成本管理工作也成為了企業(yè)在越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的競(jìng)爭(zhēng)手段，在保證工程質(zhì)量的前提下，工程價(jià)格便成為了施工企業(yè)競(jìng)標(biāo)的主要法碼，中標(biāo)后如何在保證工程質(zhì)量及效率的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理 進(jìn)行水利工程施工成本制約，成為了水利施工企業(yè)持續(xù)發(fā)展的保障。
1 水利工程施工成本制約的內(nèi)容及地位
1.1 為完成水利工程項(xiàng)目施工單位在施工過(guò)程中而為之消耗的所有生產(chǎn)費(fèi)用即是工程施工成本。它含概了包括施工直接費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、費(fèi)等工程施工中的所有消耗。由于水利項(xiàng)目具有與其他一般的房屋等工程建筑不同的特點(diǎn)，它所消耗的成本更為廣泛，而且涉及到社會(huì)因素、工程因素、人為因素、自然因素等多種因素，所以對(duì)水利項(xiàng)目施工成本的制約與管理一定要緊密結(jié)合水利項(xiàng)目本身的獨(dú)特點(diǎn)進(jìn)行制約。只有對(duì)水利工程中的施工成本進(jìn)行了科學(xué)制約，才能有效的推動(dòng)施工單位施工過(guò)程的消耗制約，降低費(fèi)用支出，減少工程中不必要的費(fèi)用支出，從而造成施工浪費(fèi)，達(dá)到加強(qiáng)單位效益，壯大企業(yè)實(shí)力的目的。
1.2 在工程項(xiàng)目建設(shè)中項(xiàng)目的成本制約是中心工作，管理者必須要對(duì)工程施工中的經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用與工程施工成本費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)制約后，確保工程項(xiàng)目沒(méi)有造成不必要的浪費(fèi)，企業(yè)才能獲得更多的利潤(rùn)。成本制約可以說(shuō)是在企業(yè)施工中占有無(wú)上的地位，一個(gè)工程的支出主要集中在施工過(guò)程中，可以說(shuō)整個(gè)工程成本的支出基本上施工過(guò)程的支付能占到整個(gè)工程項(xiàng)目成本的百分之七十以上，可以說(shuō)工程施工成本的制約是項(xiàng)目成本制約的最主要內(nèi)容。
2 水利工程施工成本制約涉及到的主要理由
目前，項(xiàng)目成本管理已被諸多的企業(yè)所重視并視之為立企之本，雖然這一理由受到重視，但由于管理過(guò)程繁瑣復(fù)雜難于掌控，實(shí)際操作中仍然沒(méi)有達(dá)到企業(yè)如期節(jié)約的目的，成本如何有效制約仍然是企業(yè)所關(guān)注的主要理由。
2.1 項(xiàng)目成本管理意識(shí)存在誤區(qū)。要認(rèn)識(shí)到成本制約不是財(cái)務(wù)人員的職責(zé)，工程項(xiàng)目中涉及到的每個(gè)人都有職責(zé)。工程成本制約的過(guò)程其實(shí)是一個(gè)全員參與、滲透管理的過(guò)程，在這一過(guò)程中涉及到工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)步驟，制約的過(guò)程也是一個(gè)整體協(xié)作的過(guò)程，這一過(guò)程中不僅包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員、還包括工程施工組織者和直接生產(chǎn)人員，而且工程施工過(guò)程是主要的管理環(huán)節(jié)，在管理中不僅要明確分工、還要科學(xué)協(xié)作。
2.2 工程目標(biāo)成本管理措施制定過(guò)于模式化。由于水利工程項(xiàng)目存在分布區(qū)域不同的特點(diǎn)，工程項(xiàng)目實(shí)施存在工程結(jié)構(gòu)、規(guī)模和施工環(huán)境各具獨(dú)自的特點(diǎn)，致使各工程的成本管理之間也缺乏可比性。因此水利項(xiàng)目工程成本制約目標(biāo)的制定同，要切[實(shí)根據(jù)水利項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行制定，但很多的水利施工企業(yè)在工程目標(biāo)成本的制定上不緊密聯(lián)系實(shí)際，過(guò)于簡(jiǎn)單化和表面化，有些施工企業(yè)甚至只是簡(jiǎn)單地按照以往的工作經(jīng)驗(yàn)，為工程工程成本降低率確定一個(gè)目標(biāo)成本，使制定的項(xiàng)目成本管理目標(biāo)沒(méi)有操作性，使得目標(biāo)成本制約成為了一句空話。
3 強(qiáng)化水利工程項(xiàng)目施工成本制約的策略
3.1工程項(xiàng)目在采取施工成本制約時(shí)，要切實(shí)結(jié)合企業(yè)實(shí)際和工程實(shí)際開展工作，在成本制約中要對(duì)施工過(guò)程中涉及到的人工、材料和施工機(jī)械的消耗量、施工工藝、現(xiàn)場(chǎng)管理、工作面情況、場(chǎng)地布置和施工準(zhǔn)備等項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)記錄，以及設(shè)備的保養(yǎng)、維護(hù)時(shí)間等內(nèi)容。堅(jiān)持把施工成本的制約滲透到水利工程施工的各個(gè)階段。.1 人工費(fèi)的制約要做到不突破。工程項(xiàng)目成本中人工費(fèi)一般會(huì)占工程全部費(fèi)用的10 %左右。為了制約成本，施工企業(yè)在做工程成本預(yù)算時(shí)，要對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的人工費(fèi)支出進(jìn)行科學(xué)測(cè)算，并制定切合實(shí)際的勞動(dòng)定額。在施工過(guò)程中管理者要結(jié)合工程既定的勞動(dòng)定額對(duì)用工數(shù)量上加以制約，并要注意觀察工程進(jìn)度中所需要人工的數(shù)量，適時(shí)進(jìn)行有針對(duì)性地減少或縮短某些工序的工日消耗，減少非生產(chǎn)用工和輔助用工，確保工程施工人工費(fèi)在做到實(shí)際結(jié)帳不突破定額單價(jià)，還要提高施工工效，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
3.2 材料費(fèi)的制約要做到活完材料凈。在整個(gè)工程項(xiàng)目中所需材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的65 %～75 %，在施工過(guò)程中施工人員要科學(xué)掌握材料的規(guī)格型號(hào)，合理計(jì)算材料的使用計(jì)劃。在保證施工質(zhì)量和用量的同時(shí)，實(shí)行限額領(lǐng)料，確保施工完畢后 “活干料凈”。
3.3 機(jī)械費(fèi)的制約要保養(yǎng)及時(shí)使用科學(xué)。施工中要對(duì)施工自有機(jī)械及時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)及合理使用，對(duì)于外租機(jī)械要充分利用，合理調(diào)配，減少停滯。
3.4 合同管理要科學(xué)合理。項(xiàng)目施工合同管理不是簡(jiǎn)單的管理，而是要全過(guò)程管理應(yīng)用，從合同談判開始就要嚴(yán)格合同內(nèi)容的核定，一直延伸到工程后期服務(wù)要求。任一不合理的合同條款都會(huì)造成成本的增加。特別是項(xiàng)目施工過(guò)程要嚴(yán)格依據(jù)合同要求進(jìn)行施工，以免造成不必要的施工量。
3.5 注重成本制約目標(biāo)。工程項(xiàng)目的成本核算主要是由企業(yè)財(cái)務(wù)中心和項(xiàng)目部組織對(duì)工程項(xiàng)目的每一項(xiàng)支出和資金使用情況進(jìn)行比對(duì)，并結(jié)合比對(duì)結(jié)果對(duì)成本進(jìn)行制約。在成本制約中要將施工隊(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、設(shè)備費(fèi)，項(xiàng)目部人員工資、福利、補(bǔ)助、勞保、醫(yī)保、辦公、差旅、培訓(xùn)、車輛使用、招待、招投標(biāo)等各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)全部納入成本核算，對(duì)經(jīng)過(guò)考核達(dá)到成本制約標(biāo)準(zhǔn)的，要給予相關(guān)的施工人員一定獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)正常情況下超成本制約標(biāo)準(zhǔn)的部分，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，由項(xiàng)目部?jī)?nèi)部調(diào)整解決。
3.6 人才、設(shè)備、社會(huì)成本等制約也必不可少。在任一施工企業(yè)成本制約中，都要考慮到人才成本、專業(yè)設(shè)備成本、社會(huì)成本三個(gè)方面的因素。專業(yè)設(shè)備成本制約的良好度會(huì)導(dǎo)致成本的增減，社會(huì)各項(xiàng)工作需要的支出也是項(xiàng)目施工的組成部分，社會(huì)成本也會(huì)在一定程度下影響工程項(xiàng)目的成本�？傊挥锌茖W(xué)的實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目成本制約的有效化，才能保障施工企業(yè)獲取利潤(rùn)的最大化，才能推動(dòng)企業(yè)自身的良性循環(huán)，才能確保日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)立于不敗之地。
4 結(jié)語(yǔ)
工程項(xiàng)目的成本管理工作對(duì)于水利工程建設(shè)而言，是一件生死攸關(guān)的工作。因此，企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及成本管理人員一定要從水利工程的建設(shè)特點(diǎn)出發(fā)，采取有效措施開展對(duì)水利工程的有效成本管理。只有實(shí)現(xiàn)水利施工成本的制約與管理科學(xué)化，做到工程項(xiàng)目管理的全過(guò)程，水利施工企業(yè)才能有效的提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)成本制約的目標(biāo)。
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