目前,建設(shè)工程安全監(jiān)理已是監(jiān)理工作的控制重點(diǎn),安全問題牽涉到千家萬戶,不能麻痹大意,一時(shí)疏忽可能會(huì)釀成不可挽回的損失;但在實(shí)際控制過程中應(yīng)該采取什么樣的方法和手段,以達(dá)到事前制定的安全控制目標(biāo)呢?下面簡(jiǎn)要介紹一下安全監(jiān)理的控制要點(diǎn):
一、在工程施工前,重點(diǎn)審查承包單位編制、申報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)中保證施工安全的措施和專項(xiàng)安全施工方案是否滿足國(guó)家及地方關(guān)于施工安全的有關(guān)規(guī)定的要求,以及這些措施的可操作性及完整性,并在施工過程中檢查施工單位對(duì)各項(xiàng)措施的落實(shí)、執(zhí)行情況,以及實(shí)施的效果。
施工組織設(shè)計(jì)以及專項(xiàng)安全施工方案是建設(shè)工程順利開展的重要保證,專業(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師要根據(jù)有關(guān)規(guī)范和技術(shù)規(guī)程認(rèn)真審查,特別要注意審查方案的針對(duì)性、可操作性以及規(guī)范和技術(shù)規(guī)程的時(shí)效性,現(xiàn)在有部分施工單位在編制方案時(shí)往往是照搬以前的方案,甚至有些已經(jīng)過期的規(guī)范和技術(shù)規(guī)程也不做更改,方案的針對(duì)性就無從談起,因此要重點(diǎn)審查;同時(shí)部分危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)方案要按規(guī)定組織專家論證。
在方案實(shí)施過程中,要隨時(shí)檢查現(xiàn)場(chǎng)情況是否與專項(xiàng)方案相符,例如:高層建筑外腳手架專項(xiàng)方案中,架體與主體結(jié)構(gòu)應(yīng)采用剛性連接,而在實(shí)際施工中,施工單位往往采取柔性連接,這樣就降低了外腳手架的整體強(qiáng)度;樓板高支撐專項(xiàng)方案,高支撐體系的布置、連結(jié)桿件(點(diǎn))、支撐基礎(chǔ)、扣件螺栓的緊扭等是否與方案一致。因此方案的落實(shí)也是必須控制的重點(diǎn)。
二、督促和檢查承包單位建立與完善施工安全生產(chǎn)保證體系,如安全責(zé)任制,管理制度,檢查制度,教育(培訓(xùn))制度,事故報(bào)告、調(diào)查、處理制度等,并嚴(yán)格執(zhí)行安全紀(jì)律。
完善的規(guī)章制度明確了相關(guān)人員的權(quán)力和義務(wù),大家各司其職,各負(fù)其責(zé);以避免互相推諉扯皮,責(zé)任落實(shí)不清,現(xiàn)場(chǎng)管理混亂等情況,做到有序施工。
三、核查安全或有關(guān)主管部門印發(fā)的《安全操作合格證》,復(fù)核證件的有效期。特殊工種如:電工、電焊工、架子工等必須持證上崗。
工程建設(shè)中,安全以及技術(shù)性要求高的操作人員必須要持證上崗,以避免盲目操作,野蠻操作;同時(shí)因?yàn)槭┕と藛T流動(dòng)性大,人員更換時(shí)應(yīng)提前報(bào)審,審批合格后方可上崗操作。
四、對(duì)重要的施工機(jī)械,特別是塔式起重機(jī)、人貨電梯等要求施工單位申報(bào)專項(xiàng)安裝及拆除方案,并檢查其主管部門頒發(fā)的統(tǒng)一編號(hào)、安裝單位資質(zhì)、作業(yè)人員的特種作業(yè)操作證書、承包單位的驗(yàn)收文件等,而且在施工過程中必須要求施工單位嚴(yán)格按照其安全操作規(guī)程及設(shè)備使用要求進(jìn)行施工,確保機(jī)械設(shè)備的使用安全。安裝時(shí)要注重審查安裝單位的安裝資質(zhì)和安裝人員的資格證等,并做好安全應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備工作。安裝完畢,對(duì)于需要相關(guān)設(shè)備管理部門驗(yàn)收合格才能使用的設(shè)備,必須在驗(yàn)收合格后方能使用。
機(jī)械的正常運(yùn)行對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的按期完成具有非常重要的意義,特別是高空起重機(jī)械設(shè)備,一旦發(fā)生安全事故,破壞力極大,一定不能掉以輕心;除了以上控制內(nèi)容外,還要檢查操作人員的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)加以解決,禁止帶病運(yùn)行。
井架物料提升機(jī)、塔吊的安裝及拆除過程中,必須要求施工單位申報(bào)井架物料提升機(jī)、塔吊的施工方案、操作規(guī)程、檢修制度以及其驗(yàn)收手續(xù),重點(diǎn)檢查提升機(jī)、塔吊的安全交底、限位器的設(shè)置、附墻架、鋼絲繩保護(hù)、卷?yè)P(yáng)機(jī)安裝、防雨及防砸棚設(shè)置等是否符合安全技術(shù)規(guī)范的要求。
五、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全帽、安全帶的使用、安全網(wǎng)、防護(hù)欄、防護(hù)棚等的安全防護(hù)設(shè)置(即“三寶”、“四口”和臨邊防護(hù))進(jìn)行日常檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即通知施工單位進(jìn)行整改。
工程實(shí)施過程中,安全帽,安全網(wǎng),安全帶以及臨邊防護(hù)等,施工單位往往容易忽視,這樣就要求監(jiān)理人員要加強(qiáng)日常檢查,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)要求施工單位進(jìn)行整改。
另外,臨邊防護(hù)的定型化也是一個(gè)控制的重點(diǎn),有的施工單位在臨邊防護(hù)上舍不得投入,隨意用建筑廢料搭設(shè),很不牢固,因此存在較大的安全隱患,必須予以制止。
六、對(duì)臨時(shí)用電的安全加強(qiáng)管理,監(jiān)督施工單位對(duì)施工用電線路、臨時(shí)配電箱等用電設(shè)備進(jìn)行日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決,避免發(fā)生用電安全事故。
七、負(fù)責(zé)日常“五大安全”,即“施工、機(jī)電、消防、治安、交通”五大安全的檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改,對(duì)違章指揮、違章作業(yè)立即制止。
日常施工過程中,監(jiān)理工程師應(yīng)該嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,逐項(xiàng)檢查施工單位的安全操作工作,要能發(fā)現(xiàn)問題,同時(shí)也要及時(shí)解決問題,不能讓安全隱患有存身之地。
八、要加強(qiáng)文明施工管理,文明施工也是為安全施工服務(wù),如安全圍護(hù)設(shè)施:防護(hù)欄桿、防護(hù)棚、安全網(wǎng)等,清理樓層衛(wèi)生、架上雜物,防止墜物傷人。
九、與安全有關(guān)的隱蔽工程項(xiàng)目,未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收簽證,一律不準(zhǔn)覆蓋和進(jìn)行下道工序,如在監(jiān)理人員驗(yàn)收前已經(jīng)覆蓋,監(jiān)理人員有權(quán)不簽認(rèn)或要求對(duì)其剝露或開孔,重新覆蓋或修復(fù)的一切費(fèi)用由承建單位承擔(dān);屬于安全方面的驗(yàn)收項(xiàng)目,未經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收簽字,不得進(jìn)行下道工序的施工。
“安全在于防范,生命無法挽回”,在工程建設(shè)過程中,安全控制千頭萬緒,安全隱患無處不在,稍為疏忽就會(huì)造成重大損失,因此要求各相關(guān)單位要足夠重視,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,杜絕安全事故發(fā)生。
以上簡(jiǎn)要介紹了建設(shè)工程施工過程中的安全監(jiān)理控制要點(diǎn);當(dāng)然,建設(shè)工程安全控制是一個(gè)系統(tǒng)工程,工程實(shí)際實(shí)施過程中,安全控制工作點(diǎn)多面廣,需要我們監(jiān)理人員加強(qiáng)安全意識(shí),努力提高安全控制的能力,把安全事故隱患消滅在萌芽階段,在全社會(huì)安全工作中做好自己的本職工作。