結(jié)算審核是造價(jià)咨詢中一項(xiàng)重要的業(yè)務(wù)類型，是業(yè)主及委托人重點(diǎn)關(guān)注的焦點(diǎn)。如何辦理結(jié)算，有沒有可能將結(jié)算審核編制一套合理的程序，指導(dǎo)我們進(jìn)行業(yè)務(wù)操作就很關(guān)鍵了。實(shí)踐中，我將自己如何辦理結(jié)算，如何理解合同對工程價(jià)款約定的方面總結(jié)出了“341法”，來處理一般的結(jié)算審核業(yè)務(wù)。
所謂的“341法”就是三個(gè)原則，四個(gè)關(guān)注，一個(gè)保險(xiǎn)。
01三個(gè)原則
1、結(jié)算原則
這是一般首先要熟悉的內(nèi)容，包括兩方面，計(jì)量方法和計(jì)價(jià)模式。計(jì)量的方法主要是采用何種規(guī)則，清單計(jì)量規(guī)則還是定額法計(jì)算工程量，一般在合同專用條款計(jì)量與支付中會(huì)明確采用何種計(jì)量方法，計(jì)量是否需要簽證等內(nèi)容。如某項(xiàng)目合同計(jì)量與支付條款規(guī)定“結(jié)算工程量按水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，且須經(jīng)發(fā)包人、承包人、監(jiān)理人三方代表簽證認(rèn)可。河道疏浚必須有監(jiān)理旁站方可進(jìn)行，否則施工不予認(rèn)可”，實(shí)際二審在辦理結(jié)算中，工程量都經(jīng)發(fā)包人、承包人、監(jiān)理人三方代表簽證認(rèn)可，但在該項(xiàng)目監(jiān)理日志中沒有旁站記錄，河道疏浚工程量就不予計(jì)量。
關(guān)于計(jì)價(jià)模式，在現(xiàn)行清單規(guī)范的指導(dǎo)下，一般都采用固定綜合單價(jià)的模式，按照投標(biāo)單價(jià)執(zhí)行即可。2、變更簽證原則
關(guān)于這一點(diǎn)，主要注意合同中何為變更，即那些情況稱之為變更，變更的程序如何履行，以及變更的結(jié)算辦法。一般的變更就是標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件中通用條款中規(guī)定的幾條。結(jié)算辦法也會(huì)在合同中約定明確。目前辦理結(jié)算的難點(diǎn)在變更的程序上，一般不同的區(qū)域，不同的建設(shè)類型針對建設(shè)單位的變更要求也不一樣。有的地方規(guī)定需要財(cái)政評審，有的地方要求項(xiàng)目歸口單位進(jìn)行確認(rèn)，還有些地方要求建設(shè)單位的主管部門簽章認(rèn)可。這些都是財(cái)政規(guī)范變更的手段，實(shí)際結(jié)算中往往會(huì)因?yàn)槌绦虿坏轿欢虾蠼Y(jié)算辦理的時(shí)間，需要我們重點(diǎn)關(guān)注。
3、價(jià)格調(diào)整原則
合同中對價(jià)格的調(diào)整原則一般會(huì)有明確的約定。不外乎載明調(diào)整內(nèi)容和如何調(diào)整，請嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行。
02四個(gè)關(guān)注
1、關(guān)注人員履職情況
關(guān)于人員履職，主要關(guān)注兩點(diǎn)，其一，人員的考勤情況，如某合同專用條款如此約定“承包人的主要管理人員每月在施工現(xiàn)場出勤天數(shù)不應(yīng)低于15天，否則，承包人應(yīng)以當(dāng)月缺勤人數(shù)和天數(shù)，按500元/天的標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)違約金，發(fā)包人可從支付給承包人的進(jìn)度款中扣除”。本條清晰明了，與工程價(jià)款一樣。其二，人員更換一般合同會(huì)約定更換一次項(xiàng)目經(jīng)理或其他人員需要承擔(dān)多少費(fèi)用，結(jié)算時(shí)檢查是否項(xiàng)目經(jīng)理前后簽字是一人就是了。
2、關(guān)注水電氣如何處理
不管是總價(jià)合同還是單價(jià)合同，水電氣費(fèi)都是一本糊涂賬。實(shí)際辦理結(jié)算時(shí)如何處理，先看合同，后看實(shí)際情況。如某項(xiàng)目合同專用條款約定施工水電費(fèi)由施工單位承擔(dān)，但是施工單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)又包含了水電費(fèi)用，實(shí)際結(jié)算中就扣減了原合同中的水電費(fèi)用。若合同沒有約定，先詢問是否需要雙方簽訂關(guān)于水電的約定，建議按照實(shí)事求是的原則，扣減軟件內(nèi)的水單費(fèi)用，增加實(shí)際繳納的水電費(fèi)用。
3、關(guān)注工期延誤
關(guān)于工期延誤的處理，合同一般都有約定，這里提示一點(diǎn)，若合同只約定了工期延誤對施工單位的懲罰，沒有提前竣工給與獎(jiǎng)勵(lì)，謹(jǐn)慎扣減工期延誤的費(fèi)用。
4、關(guān)注審核費(fèi)用如何處理
這里主要是很多合同約定了審核費(fèi)用由施工單位支付的問題。若合同約定審減率超過一定比例審核費(fèi)用由施工單位支付，注意這個(gè)支付不是直接支付喲，從施工單位的結(jié)算價(jià)款中扣除就ok。實(shí)際上還是委托人支付審核費(fèi)，這是合同關(guān)系問題，不允許出錯(cuò)，也不能出錯(cuò)。
03一個(gè)保險(xiǎn)
保險(xiǎn)費(fèi)用的進(jìn)與出。這里的進(jìn)專指該費(fèi)用由承包人還是發(fā)包人承擔(dān)的問題，多數(shù)情況下，該費(fèi)用應(yīng)該有承包人自己承擔(dān)，但是又以工程價(jià)款的方式轉(zhuǎn)嫁給了發(fā)包人。這個(gè)權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系需要重點(diǎn)關(guān)注。然后是出，這個(gè)涉及實(shí)際操作，有些現(xiàn)場簽證費(fèi)用是可以走保險(xiǎn)的，不需要業(yè)主支付。如材料的供應(yīng)不及時(shí)導(dǎo)致的工期延誤可以從材料運(yùn)費(fèi)險(xiǎn)中扣除。我有一個(gè)同事就是專門做銀行關(guān)于建設(shè)工程理賠的測算的，這就是出口。
當(dāng)然，結(jié)算工作的辦理是一個(gè)復(fù)雜的過程，不同的人有不同的觀點(diǎn)，要在實(shí)踐中不斷的摸索，提高。
