一、如何發(fā)現(xiàn)建筑預(yù)結(jié)算審核過(guò)程中的問(wèn)題
1、從異常時(shí)間上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。目前,建筑工程在招投標(biāo)中多采用實(shí)物工程量清單法。有些業(yè)主追求時(shí)間造成編制工程量不準(zhǔn)確,也有些是由于工程量清單的編制人員經(jīng)驗(yàn)不足,導(dǎo)致工程量計(jì)算不準(zhǔn),清單的項(xiàng)目特征描述不清晰。所以審核人員要學(xué)會(huì)從時(shí)間的異常上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,如:在施工過(guò)程中變更聯(lián)系單是施工圖紙的變更,同時(shí)也是對(duì)清單工程量的變化,是核定工程量的依據(jù),由于建設(shè)單位監(jiān)管不嚴(yán),造成變更聯(lián)系單辦理不及時(shí),時(shí)間一長(zhǎng),出現(xiàn)模糊不清,有些施工企業(yè)就是利用聯(lián)系單做手腳故意刪改,省略不利己的項(xiàng)目,更換內(nèi)容,為增加造價(jià)埋下伏筆。從審核角度上要善于觀察、分析、結(jié)合施工技術(shù)資料,從時(shí)問(wèn)長(zhǎng)短中測(cè)算正常的時(shí)間,從施工現(xiàn)場(chǎng)簽證單和技術(shù)資料時(shí)間上,從先后順序上發(fā)現(xiàn)異常時(shí)間和問(wèn)題。
2、從異常地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。材料價(jià)格高低直接影響工程造價(jià),在審核材料價(jià)格時(shí),應(yīng)從距離遠(yuǎn)近發(fā)現(xiàn)異常地點(diǎn),材料可從多渠道,多地點(diǎn)采購(gòu),在同等條件下為節(jié)約成本應(yīng)就近采購(gòu),而舍近求遠(yuǎn)及對(duì)偏離當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)材料價(jià)格的,要重點(diǎn)分析,不難看出施工企業(yè)在編制造價(jià)時(shí),異地采購(gòu)和虛報(bào)材料價(jià)格及材料用量。特種材料的高估現(xiàn)象,施工用低等級(jí)材料,決算時(shí)都套用高等級(jí)材料價(jià)格,對(duì)招標(biāo)時(shí)暫定的材料價(jià)格高于暫定的找甲方簽證,低于暫定的以暫定價(jià)為結(jié)算依據(jù),這些成為工程造價(jià)偏高的重要因素。
3、從異常數(shù)字中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。從數(shù)字值的大小變化發(fā)現(xiàn)異常數(shù)字,要把握工程項(xiàng)目的標(biāo)底、投標(biāo)預(yù)算本身量的界定與竣工結(jié)算量的數(shù)字比較后從異常數(shù)字中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,如:在近段審核教學(xué)樓幾個(gè)標(biāo)底和竣工結(jié)算過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)大部分造價(jià)人員對(duì)編制工程清單有不很準(zhǔn)確的觀念。如遇到較大的工程,兩者項(xiàng)目會(huì)出入更大,還有的施工企業(yè)把已取消的施工圖中項(xiàng)目,仍列入造價(jià)計(jì)取工程費(fèi)用,在審核過(guò)程中,只要認(rèn)真核對(duì)分析,對(duì)數(shù)字敏感些就不難發(fā)現(xiàn)異常數(shù)字。
二、工程造價(jià)的審核方法
1、全面審核法。全面審核法就是按照施工圖的要求,結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等,全面地審核工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。這種方法實(shí)際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過(guò)程基本相同。這種方法常常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算;投資不多的項(xiàng)目,如維修工程;工程內(nèi)容比較簡(jiǎn)單(分項(xiàng)工程不多)的項(xiàng)目,如圍墻、道路擋土墻、排水溝等;建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是:全面和細(xì)致,審查質(zhì)量高,效果好;缺點(diǎn)是:工作量大,時(shí)間較長(zhǎng),存在重復(fù)勞動(dòng)。在投資規(guī)模較大,審核進(jìn)度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價(jià),仍常常采用這種方法。
2、重點(diǎn)審核法。重點(diǎn)審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。這種方法類同于全面審核法,其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的,一般選擇工程量大而且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核重點(diǎn)。其次重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對(duì)應(yīng)的定額單價(jià),尤其重點(diǎn)審核定額子目容易混淆的單價(jià)。另外對(duì)費(fèi)用的計(jì)取、材差的價(jià)格也應(yīng)仔細(xì)核實(shí)。該方法的優(yōu)點(diǎn)是工作量相對(duì)減少,效果較佳。
3、對(duì)比審核法。在同一地區(qū),如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣,其工程造價(jià)應(yīng)該基本相似。因此在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上,找出同類工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性,整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價(jià)指標(biāo)、工料消耗指標(biāo)。然后,根據(jù)這些指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行分折對(duì)比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程,針對(duì)這些子目進(jìn)行重點(diǎn)計(jì)算,找出其差異較大的原因的審核方法。常用的分析方法有:
(1)單方造價(jià)指標(biāo)法:通過(guò)對(duì)同類項(xiàng)目的每平方米造價(jià)的對(duì)比,可直接反映出造價(jià)的準(zhǔn)確性;(2)分部工程比例:基礎(chǔ),磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等各占定額直接費(fèi)的比例;(3)專業(yè)投資比例:土建,給排水,采暖通風(fēng),電氣照明等各專業(yè)占總造價(jià)的比例。
4、分組計(jì)算審查法
就是把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項(xiàng)目劃分若干組,利用同組中一個(gè)數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量的一種方法。采用這種方法,首先把若干分項(xiàng)工程,按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目進(jìn)行編組。利用同組中分項(xiàng)工程間具有相同或相近計(jì)算基數(shù)的關(guān)系,審查一個(gè)分項(xiàng)工程數(shù)量,就能判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組,先把底層建筑面積、樓地面面積求出來(lái),其他分項(xiàng)的工程量利用這些基數(shù)就能得出。這種方法的最大優(yōu)點(diǎn)是審查速度快,工作量小。
5、材料價(jià)格和價(jià)差調(diào)整的審核
材料價(jià)格和價(jià)差調(diào)整是工程決算的重要組成部分,特別是在安裝工程中的未計(jì)價(jià)材更是該項(xiàng)工程的重要組成部分,約占工程決算造價(jià)的60%~80%。因此,在審核工程決算時(shí)應(yīng)該把注意力集中在:一審建筑工程材料的數(shù)量是否按定額工料分析出來(lái)的數(shù)量計(jì)取,安裝工程材料的規(guī)格與型號(hào)、數(shù)量是否和施工圖設(shè)計(jì)的一致;二審材料預(yù)算價(jià)格是否按定額規(guī)定的價(jià)格計(jì);三審材料市場(chǎng)價(jià)格的取定是否符合當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)行情,是否依據(jù)當(dāng)?shù)囟~管理部門定期發(fā)布的材料基準(zhǔn)價(jià)格信息執(zhí)行。其中應(yīng)特別注意:一是建設(shè)工程復(fù)雜、施工周期長(zhǎng),材料的價(jià)格隨著市場(chǎng)供求情況而波動(dòng)較大時(shí),應(yīng)認(rèn)真審核工程決算中材料市場(chǎng)價(jià)格的取定,是否按各施工階段分別計(jì)取或按各施工階段的材料價(jià)格綜合加權(quán)平均計(jì)算。二是當(dāng)業(yè)主為建筑工程材料指定廠家時(shí),材料進(jìn)場(chǎng)的價(jià)格是否取得業(yè)主的認(rèn)可。
綜上所述,工程決算審核的結(jié)果不僅直接關(guān)系甲乙雙方的經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)也關(guān)系到工程造價(jià)能否得到有效控制。因此,建筑工程決算是建設(shè)單位與施工單位工程價(jià)款結(jié)算的重要依據(jù)。