第一章 總則

第1條 為了加強公路工程勘察設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督與管理,保護國家和人民生命財產(chǎn)安全,維護社會公眾利益,根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、建設(shè)部《建筑工程施工圖設(shè)計文件審查暫行辦法》、交通部《公路建設(shè)市場管理辦法》及現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,參考交通部《公路工程勘察設(shè)計文件審查管理辦法》(征求意見稿),結(jié)合實際情況及行業(yè)特點,制定本施工圖設(shè)計審查要點。

第2條 施工圖審查分為政策性審查和技術(shù)性審查,政策性審查由交通行政主管部門負責(zé),本審查要點主要涉及技術(shù)性審查部分。

第3條 技術(shù)性審查的主要包括以下內(nèi)容:

1、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)規(guī)模是否符合初步設(shè)計批復(fù)要求;

2、設(shè)計文件深度及內(nèi)容是否符合編制辦法規(guī)定;

3、設(shè)計文件是否執(zhí)行了《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》的規(guī)定;

4、設(shè)計方案是否符合安全的原則,并正確處理好安全與耐久、環(huán)保、經(jīng)濟、實用、美觀、節(jié)約資源等的關(guān)系;

5、工程地質(zhì)勘察報告是否達到《公路工程地質(zhì)勘察規(guī)范》要求,能否滿足設(shè)計要求;

6、是否損害公眾利益;

7、交通主管部門要求審查的其他內(nèi)容。

第4條 提交施工圖審查必須符合以下條件:

1、政府有關(guān)部門的對初步設(shè)計的批準(zhǔn)文件及附件;

2、審查合格的工程勘察報告;

3、全套施工圖(含計算書并注明計算軟件的名稱及版本);

4、審查需要提供的其它資料(如行洪分析報告、通航論證等)。

第5條 審查要本著科學(xué)、客觀、公正的態(tài)度,結(jié)合項目的實際提出明確的結(jié)論。技術(shù)復(fù)核要采用與設(shè)計不同的軟件計算,優(yōu)化建議要提出明確的方案和量化指標(biāo),在安全、可靠、經(jīng)濟、合理的前提下,有利于設(shè)計優(yōu)化完善。

第6條 高速公路項目的咨詢報告及專家審查意見按設(shè)計文件內(nèi)容分章節(jié)編寫,包括項目概況、總體評價、總說明書、總體設(shè)計、路線、路基路面及排水、橋梁涵洞、隧道、交通工程及沿線設(shè)施、環(huán)境保護、其他工程、筑路材料、施工組織及基礎(chǔ)資料等。其他等級公路項目參照編寫。

第7條 施工圖審查的重點是結(jié)構(gòu)設(shè)計的安全性、法規(guī)符合性、實施可操作性及經(jīng)濟合理性。

第二章 總體評價

第8條 評價設(shè)計文件的內(nèi)容是否齊全,是否符合《編制辦法》及《公路設(shè)計圖表示例》的格式和深度要求。

第9條 評價設(shè)計文件是否執(zhí)行了初步設(shè)計文件批復(fù)意見,是否符合《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》,是否滿足現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求。

第10條 評價設(shè)計文件所采用的地質(zhì)、水文、地形等基礎(chǔ)資料是否齊全、可靠。

第11條 評價設(shè)計文件所體現(xiàn)的安全可靠性、經(jīng)濟合理性、技術(shù)先進性及施工操作性程度。

第12條  指出設(shè)計文件存在的重大問題。

第三章 總說明書

第13條 審查總說明書是否包括地理位置圖、說明書、平縱面縮圖、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表及附件等內(nèi)容。

第14條 重點審查說明書是否詳細闡述了《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》的執(zhí)行情況,是否對初設(shè)批復(fù)意見的執(zhí)行情況進行了逐條闡述。

第四章 總體設(shè)計

第15條 重點審查平面總體設(shè)計圖,檢查圖中內(nèi)容是否齊全、正確,各結(jié)構(gòu)物的設(shè)置是否滿足功能需要。

第16條 評價各專業(yè)之間的整體協(xié)調(diào)性,檢查各結(jié)構(gòu)物設(shè)置的經(jīng)濟合理性。

第17條 對說明中有關(guān)總體實施步驟及工序銜接的可行性進行評價。

第18條 對特別困難路段或特殊結(jié)構(gòu)物,必要時提請設(shè)計補充全景透視圖或三維動態(tài)模型,檢查空間立體線形的連續(xù)性、均衡性及結(jié)構(gòu)物之間的協(xié)調(diào)性。

第五章 路線

第19條 審查該篇是否包括說明、平面圖、縱斷面圖、直線曲線及轉(zhuǎn)角表、導(dǎo)線點成果表、總里程及斷鏈樁號表、逐樁坐標(biāo)表、公路用地圖和征拆遷數(shù)量表等內(nèi)容。

第20條 審查路線平面是否符合初步設(shè)計批復(fù)的走向,對路線平、縱面設(shè)計進行全面審查,評價平、縱面技術(shù)指標(biāo)是否符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,線形組合是否安全、協(xié)調(diào),是否與地形地質(zhì)相吻合。

第21條 重點核查縱斷面設(shè)計,核查縱斷面設(shè)計是否滿足設(shè)計洪水位、通航凈空、交叉構(gòu)造物凈空等控制性指標(biāo)要求,是否體現(xiàn)經(jīng)濟合理。

第22條 重點核查隧道洞口、互通區(qū)段及特殊結(jié)構(gòu)物區(qū)段的技術(shù)指標(biāo)是否符合安全性要求。

第23條 一般情況下平、縱面指標(biāo)宜取大于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的"一般值"要求,避免大量出現(xiàn)長直線、大半徑曲線、長曲線及長陡縱坡;對山區(qū)公路、河網(wǎng)密集及居民集中區(qū)段,宜取用較低的技術(shù)指標(biāo),避免大填大挖,減少結(jié)構(gòu)物和拆遷工程量,但必須滿足"極限值"要求;對曲線間的直線長度、緩和曲線參數(shù)等舒適性指標(biāo)應(yīng)靈活運用。

第24條 審查路基平均填土高度、填挖平衡和工程數(shù)量是否合理,對不合理的平、縱面設(shè)計提出具體修改意見,并說明優(yōu)化理由及工程量變化,必要時提供圖表闡明量化指標(biāo)。

第六章 路基、路面及排水

第25條 首先核查設(shè)計文件內(nèi)容是否齊全,該篇應(yīng)包括說明、邊溝設(shè)計表、路基標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖、路基一般設(shè)計圖、超高方式圖、特殊路基設(shè)計工程數(shù)量表及設(shè)計圖、中間帶設(shè)計圖、中央分隔帶開口設(shè)計圖、每公里土石方數(shù)量表、土石方運量統(tǒng)計表、取棄土場一覽表、防護工程設(shè)計圖及數(shù)量表、路面工程數(shù)量表、路面結(jié)構(gòu)圖、排水系統(tǒng)布置圖及數(shù)量表等內(nèi)容。

第26條 該篇內(nèi)容重點審查特殊路基設(shè)計的經(jīng)濟性、高邊坡防護的安全性及排水系統(tǒng)布置的合理性。

第27條 核查路基標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖是否符合初步設(shè)計批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)要求,是否結(jié)合項目實際提供了填方路基、挖方路基、半填半挖路基、沿河(溪)路基、水田路基等各種不同形式,以及整體式路基、分離式路基及過渡段路基形式。

第28條 評價填、挖方邊坡形式、坡率和加固類型是否合理。填方邊坡坡率不宜小于1:1.5,山區(qū)高填方路基宜采用路基墻斷面;挖方邊坡應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì)結(jié)合邊坡防護類型合理確定,深挖方的基巖邊坡不宜緩于1:0.5,有條件的低挖土質(zhì)邊坡宜大于1:1.5,減少邊坡防護。

第29條 一般情況下,填方路基高度控制在20米以內(nèi),挖方路塹不宜大于30米,挖方邊坡高度不宜大于1.6倍路基寬度。對高填深挖路段進行安全性評價。

第30條 審查邊坡防護是否結(jié)合沿線地形和工程地質(zhì)進行動態(tài)設(shè)計,高邊坡防護是否具有穩(wěn)定性和施工可操作性,評價防護類型分段及高邊坡分級是否與建設(shè)環(huán)境相適應(yīng),邊坡綠化是否充分考慮沿線自然景觀。

第31條 審查軟基路段的地基處理方案是否適應(yīng)工點地質(zhì)類型,是否滿足穩(wěn)定和工后沉降要求,所采用的軟基處理方案是否經(jīng)濟可行。對路堤較高路段和縱橫向地形明顯變化路段,檢查是否有針對性的地質(zhì)報告及特殊設(shè)計。

第32條 核查路基與其他結(jié)構(gòu)物結(jié)合部是否有專項設(shè)計,評價所采用的設(shè)計能否避免橋頭跳車現(xiàn)象。

第33條 審查超高路段是否提供分段設(shè)計,超高過渡段長度是否與緩和曲線保持一致,有利于行車安全。

第34條 審查路面結(jié)構(gòu)設(shè)計是否滿足交通荷載作用下的強度和耐久性要求,評價設(shè)計參數(shù)、混合料試驗指標(biāo)及結(jié)構(gòu)分層是否合理,核查所采用的材料是否與建設(shè)條件相適應(yīng)。對挖方路段是否明確調(diào)平層的設(shè)計參數(shù)和施工要求。對老路補強設(shè)計,核查老路的檢測數(shù)據(jù)是否齊全、準(zhǔn)確,提出評價或修改意見。

第35條 審查排水設(shè)計是否與沿線溪河系統(tǒng)相銜接,排水結(jié)構(gòu)斷面是否滿足泄洪要求,是否結(jié)合地形合理設(shè)置截水溝。核查超高路段排水設(shè)計的合理性和可操作性,無路側(cè)護欄的挖方邊溝是否加設(shè)柵形蓋板。

第36條 取、棄土場的位置、防護和綠化設(shè)計是否符合水土保持方案的要求。

第七章 橋梁、涵洞

第37條 審查內(nèi)容包括橋涵設(shè)計說明、工程數(shù)量表、橋位平面圖、橋型布置圖、結(jié)構(gòu)設(shè)計圖等。

第38條 重點審查橋涵設(shè)計圖紙是否滿足施工需要,結(jié)構(gòu)設(shè)計是否符合規(guī)范要求,是否體現(xiàn)安全、經(jīng)濟、合理。

第39條 核查橋型方案是否符合初設(shè)批復(fù)精神,橋梁配跨是否滿足泄洪、通航及交叉的要求。

第40條 核查設(shè)計所需的基礎(chǔ)資料是否完整、準(zhǔn)確,包括地形、地質(zhì)、水文、通航、規(guī)劃等相關(guān)依據(jù)資料。

第41條 評價橋涵上下部結(jié)構(gòu)形式是否與地形、地質(zhì)、景觀相適應(yīng)。

第42條 根據(jù)工程地質(zhì)提供的地質(zhì)參數(shù)和計算的墩臺基礎(chǔ)承載力,抽查驗算墩臺(樁、柱)的結(jié)構(gòu)尺寸和配筋。

第43條 核查通用設(shè)計圖是否具有針對性,評價其構(gòu)造和配筋是否滿足現(xiàn)行規(guī)范的要求。

第44條 對跨徑較大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的特殊橋梁,應(yīng)采用不同的計算軟件進行驗算,核查其設(shè)計可靠性和施工可行性,確保安全和合理。

第45條 對設(shè)計的優(yōu)化建議,宜提出量化指標(biāo)或參考數(shù)據(jù)。審查所作的結(jié)構(gòu)驗算應(yīng)提交計算書。

第八章 隧道

第46條 審查內(nèi)容包括設(shè)計說明、工程數(shù)量表、平面圖、縱斷面圖、凈空橫斷面圖、一般設(shè)計圖、各部結(jié)構(gòu)設(shè)計圖及附屬設(shè)施設(shè)計圖。

第47條 重點審查隧道洞口形式、襯砌結(jié)構(gòu)及防排水系統(tǒng)設(shè)計是否與地形、地質(zhì)相適應(yīng)。

第48條 核查隧道內(nèi)及洞口附近的平、縱面線形指標(biāo)是否符合規(guī)范要求,有利于通風(fēng)、排水及營運安全。

第49條 核查凈空橫斷面各部尺寸是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求,是否滿足防護結(jié)構(gòu)及附屬設(shè)施安裝要求。

第50條 審查隧道的初期支護參數(shù)和二次襯砌結(jié)構(gòu)尺寸是否合理。

第51條 核查洞內(nèi)車行橫洞、人行橫洞及洞口的橫向聯(lián)絡(luò)線等設(shè)置是否符合規(guī)范要求。

第52條 核查隧道施工場地布置、棄碴方案及施工量測方案是否合理可行。

第53條 對特長隧道和深埋隧道,評價其施工組織計劃和巖爆分析是否合理可行,相應(yīng)的技術(shù)措施是否安全可靠。

第九章 路線交叉

第54條 路線交叉審查內(nèi)容包括設(shè)計說明、立體交叉設(shè)置表、工程數(shù)量表、平縱面設(shè)計圖、匝道連接部設(shè)計圖及標(biāo)高數(shù)據(jù)圖,同時包括交叉區(qū)內(nèi)路基、路面及排水有關(guān)設(shè)計圖表,橋型布置圖及結(jié)構(gòu)設(shè)計圖,通道、涵洞、管線及附屬設(shè)施設(shè)計圖。

第55條 重點審查互通位置、形式及其連接線的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)是否符合初步設(shè)計批復(fù)要求。

第56條 核查互通形式是否與地形、地貌相適應(yīng)。主線及匝道各項線形指標(biāo)是否符合規(guī)范要求,是否體現(xiàn)少占土地、經(jīng)濟合理的原則。

第57條 核查互通匝道之間、分離式交叉及通道的凈空是否滿足相應(yīng)建筑限界要求。

第58條 核查互通立交與服務(wù)區(qū)、隧道等其他重要設(shè)施之間的距離能否滿足規(guī)范要求。

第59條 評價分離式立交及通道的設(shè)置,是否與地形、地貌、地質(zhì)及被交道路相適應(yīng),是否與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),優(yōu)先采用主線下穿方案。下穿主線的分離和通道,超過人通高度部分宜下挖,并配備必要的自動抽水泵站,以降低路基填筑高度。

第60條 互通立交、分離立交及通道具有相對獨立性,核查是否按照《編制辦法》要求,專門提供平縱面、路基路面、排水防護、土石方數(shù)量及橋涵、隧道等相應(yīng)圖表,對交叉范圍內(nèi)各專業(yè)設(shè)計的審查要點參照以上相關(guān)專業(yè)要求。

第十章 交通工程及沿線設(shè)施

第61條 交通工程及沿線設(shè)施的審查范圍,包括設(shè)計說明、平面布置圖、橫斷面布置圖、管養(yǎng)機構(gòu)構(gòu)成圖表,安全、監(jiān)控、通信、收費、服務(wù)、供電及照明等設(shè)施的工程數(shù)量表、一覽表、材料數(shù)量表、布置圖及各部設(shè)計圖,房建工程的一覽表、總平布置、設(shè)備布置、站房布置及建筑設(shè)計有關(guān)圖表。

第62條 重點審查交通安全設(shè)施是否符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn),核查沿線設(shè)施工程的規(guī)模是否執(zhí)行初設(shè)批復(fù)意見,并滿足功能需求。

第63條 審查交通工程及沿線設(shè)施是否進行了全線統(tǒng)籌考慮,并符合全省聯(lián)網(wǎng)約定。

第64條 檢查護攔的設(shè)置是否體現(xiàn)因地制宜,不同區(qū)段應(yīng)設(shè)置不同型式的剛性或柔性護欄,并考慮不同型式護攔之間的平順銜接和剛度漸變。挖方路段及高度小于1.5m的填方路段大于100m時,宜取消路側(cè)護欄;填方高度大于6m及沿河或沿溪路段應(yīng)設(shè)置加強型路側(cè)護欄。

第65條 核查標(biāo)志的設(shè)置是否滿足安全、導(dǎo)向需要,除特大橋和特長隧道外可取消橋隧名稱標(biāo)志,增設(shè)主要景區(qū)和城鎮(zhèn)等指示標(biāo)志。

第66條 核查主要設(shè)備和材料的技術(shù)指標(biāo)或參數(shù)的選擇是否合理適當(dāng),數(shù)量是否統(tǒng)計準(zhǔn)確。

第67條 核查線纜管道、設(shè)備基礎(chǔ)、預(yù)埋件、手孔、人孔等是否設(shè)計全面、到位,尺寸規(guī)格是否合理。

第68條 審查各設(shè)備和材料的安裝方式和位置是否合理明確。

第69條 審查主要設(shè)備或系統(tǒng)的供配電方式是否合理,容量是否匹配,應(yīng)急供電方案是否切實可行,設(shè)備負荷等級設(shè)定是否合理等。

第70條 審查圖像、數(shù)據(jù)、語音等傳輸通道或通信信道的配置是否合理,帶寬是否足夠,板卡數(shù)量是否足夠,預(yù)期的傳輸質(zhì)量和功能目標(biāo)能否實現(xiàn)。

第71條 審查各類應(yīng)用軟件流程及模塊詳圖和預(yù)期的功能目標(biāo)是否相適應(yīng)和匹配。

第72條 審查各類控制方案、救援預(yù)案、交通誘導(dǎo)預(yù)案等是否切實可行。

第73條 審查設(shè)備電纜溝、走線架(槽)、接線盒、消防水管等的布置是否合理、經(jīng)濟、美觀。

第74條 審查系統(tǒng)的防雷接地保護措施是否完善合理。

第75條 審查光電纜的芯數(shù)配置、型號規(guī)格、干線光芯分配是否合理。

第76條 審查操作臺、控制臺、機柜等定制件的尺寸規(guī)格是否合理,結(jié)構(gòu)形式是否滿足使用要求。

第77條 審查聯(lián)網(wǎng)運行設(shè)計方案是否翔實可行,通道或接口的預(yù)留是否足夠,相關(guān)設(shè)備和通信用房是否滿足聯(lián)網(wǎng)運行的規(guī)定和技術(shù)要求。

第78條 審查圖像顯示模式、壓縮模式、儲存模式、切換模式是否切實可行。

第79條 審查系統(tǒng)或設(shè)備運行的安全性設(shè)計是否可靠,包括線纜保護、病毒防護、接口冗余、報警顯示、自測、自愈等功能的實現(xiàn)。

第80條 核定機電工程與房建、土建等工程的工程界面劃分是否明確合理。

第81條 審查房建、通信、供電、監(jiān)控等設(shè)計圖表是否符合各相關(guān)專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

第82條 審查單向二車道的高速公路,當(dāng)連續(xù)縱坡大于3%的路段超過5km時,是否考慮上坡路段增設(shè)爬坡車道,下坡路段宜設(shè)置避險車道,平縱指標(biāo)較低路段,因地制宜適當(dāng)增設(shè)港灣式停車區(qū)等安全設(shè)施。其他等級公路結(jié)合地形適當(dāng)增設(shè)安全設(shè)施,確保營運安全。

第十一章 其他工程

第83條 其他工程包括環(huán)境保護、綠化、改移工程、施工便道、筑路材料及施工組織計劃等內(nèi)容。核查各項設(shè)計內(nèi)容是否符合《編制辦法》要求。

第84條 核查是否已將批準(zhǔn)的環(huán)境報告書所提的環(huán)境保護方案納入到施工圖設(shè)計文件中,各項環(huán)保措施是否合理可行。

第85條 檢查綠化設(shè)計是否結(jié)合沿線自然景觀,因地制宜,核查互通立交、服務(wù)區(qū)等重點景區(qū)的綠化設(shè)計是否經(jīng)濟合理。

第86條 核查服務(wù)區(qū)、管理區(qū)、養(yǎng)護工區(qū)等區(qū)域的污水處理設(shè)計是否齊全、合理、可行,處理結(jié)果是否符合滿足水質(zhì)要求。

第87條 重點審查改路、改河、改溪、輔道等改移工程內(nèi)容是否齊全、合理,原則上不低于原標(biāo)準(zhǔn),必要時結(jié)合批準(zhǔn)的規(guī)劃進行設(shè)計。

第88條 核查施工便道及租用場地是否滿足施工要求,宜避開基本農(nóng)田、主要經(jīng)濟作物用地、軍用基地、學(xué)校及醫(yī)院等區(qū)域。

第89條 核查筑路材料分布示意圖中內(nèi)容是否齊全、明確,核查各材料的質(zhì)量、儲量、采運條件及試驗成果是否合理、可信。

第90條 核查是否按《編制辦法》要求編制了概略施工組織計劃,對關(guān)鍵工程提出的施工建議是否合理可行。

第十二章 基礎(chǔ)資料

第91條 基礎(chǔ)資料包括工程勘察、水文分析、地形測繪、環(huán)境評價、水土保持評價、地質(zhì)災(zāi)害評價、與沿線政府和相關(guān)部門簽訂的協(xié)議、會議紀(jì)要及與設(shè)計有關(guān)的其他資料,核查其內(nèi)容的完整性和真實性。

第92條 重點審查工程勘察的范圍和深度是否滿足設(shè)計和施工的需要,所提供的地質(zhì)參數(shù)是否完整、準(zhǔn)確。

第93條 審查不良工程地質(zhì)類型的劃分及影響范圍評價是否準(zhǔn)確,提出的建議措施是否具有針對性和合理性。

第94條 核查軟土地基的路基是否有專門的工程勘察分析,沿山的軟基區(qū)段是否有橫向工程勘察分析,高挖方邊坡是否進行必要的專項工程勘察及穩(wěn)定分析,其工程勘察資料及分析結(jié)論是否準(zhǔn)確,能否滿足路基穩(wěn)定和安全設(shè)計需要。

第95條 核查水文地質(zhì)條件對工程的影響分析是否合理,提出的結(jié)論、建議措施是否可行。

第96條 核查水文調(diào)查及計算資料是否完整可信,核查相關(guān)部門提出的通航和交叉等凈空要求的資料是否完整合理,評價通航論證、行洪分析、風(fēng)浪試驗等外委專項報告成果的合理性和可信度。

第97條 核查地形測繪成果是否完整可靠,能否滿足施工需要。

第98條 核查環(huán)境保護、水土保持及地質(zhì)災(zāi)害評價提出的防治方案及建議是否落實。

第99條 評價與沿線政府及相關(guān)部門簽訂的協(xié)議是否合理、可行。

第100條 核查其他設(shè)計所需的基礎(chǔ)資料是否完整可靠,并滿足設(shè)計需要。