我國城市軌道交通建設(shè)探析
摘要：隨著我國城市化進程的深入，環(huán)保要求的不斷提高，軌道交通建設(shè)以其自身的高速、低耗、環(huán)保而逐漸成為城市主要交通方式。本文介紹了我國城市軌道交通的意義、發(fā)展歷史、特點等，以期對此有一個全面的了解和概括。
關(guān)鍵詞：軌道交通、意義、特點
一、 引言
隨著我國社會和經(jīng)濟的發(fā)展，我國國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定向前發(fā)展，工業(yè)化和機械化的進程加快，致使我國城市化速度不斷加速，城市規(guī)模急劇擴張，城市人口飛速增加，城市人口向大城市、特大城市聚集勢不可擋；居民出行與物資交流高度頻繁，私人小汽車進入家庭的勢頭發(fā)展迅速，客貨運輸需求急劇增長，而我國大中城市交通設(shè)施建設(shè)卻嚴重滯后，車多路少，道路堵塞、車輛擁擠、交通秩序混亂、空氣噪聲污染，城市交通已經(jīng)成為城市發(fā)展的瓶頸。城市交通環(huán)境與交通質(zhì)量面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)與危機．惡化了我國大城市的投資環(huán)境。嚴重地束縛和限制了城市經(jīng)濟的發(fā)展。進人2l世紀，我國城市化水平將進一步提高，人口密度將進一步加大，大城市的交通擁擠問題必將成為制約經(jīng)濟發(fā)展、影響城市環(huán)境的關(guān)鍵因素。只有加快建設(shè)軌道交通，并加速交通網(wǎng)絡(luò)化，才是緩解城市交通最好出路，并能促進城市可持續(xù)發(fā)展。軌道交通以其安全舒適、快捷高效、節(jié)能環(huán)保而成為大城市交通系統(tǒng)的骨干。城市軌道交通可以視為一個城市的血脈系統(tǒng)，對城市運行和拓展起著至關(guān)重要的作用。城軌交通以其自身運量大、速度快、能耗低、污染少、可靠性強、舒適性佳、占地面積少、全天候等得天獨厚的優(yōu)勢和特點，能根據(jù)不同路段的地面交通和土地供應(yīng)狀況，從地面、高架、地下三種通行方式中選擇一種，特別適合我國大城市人口密度高、高峰客流量大、污染嚴重的交通需求特點，成為緩解城市交通壓力的最好辦法，并能進一步促進城市的可持續(xù)發(fā)展。
二、 我國城市軌道建設(shè)的意義
城市人口的急劇增長是我國城市交通面臨的重大壓力之一，但與此同時由于我國城市化的快速增長與機動化進程的啟動幾乎是同步發(fā)生的，國外大城市交通發(fā)展的經(jīng)驗證明，單靠路面交通不可能從根本上解決城市交通問題。我國城市居住人口高度密集，道路空間資源有限，我國城市普遍面臨著嚴峻的交通和環(huán)境問題,諸如中心區(qū)交通擁堵、空氣質(zhì)量下降、停車場地缺乏等。由于城市軌道交通具有運量大、快速、安全、準(zhǔn)時、污染少、受氣候條件影響小等特點，將會大大縮短整個城市空間、時間和地理距離，改變城市用地規(guī)劃、布局以及人們的思想觀念，并將大大加快縮小城鄉(xiāng)差距和區(qū)域城市化的進程。因此，從國情出發(fā)，基于對環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、城市發(fā)展及緩解交通壓力的考慮，在我國的一些大中型城市建立軌道交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。
1. 滿足城市公共客運交通運量的需求。建設(shè)部有關(guān)文件規(guī)定，軌道交通線路近期高峰小時單向客流量達到1萬人次時，可建設(shè)輕軌交通；近期高峰小時單向客流達到4萬人次時，才可建設(shè)地鐵系統(tǒng)。當(dāng)前，全國大中城市普遍存在著道路擁擠、車輛堵塞、交通秩序混亂、事故頻繁的現(xiàn)象。其主要歸咎于現(xiàn)有城市公共交通方式絕大多數(shù)還是采用傳統(tǒng)的運量不大的公共汽車和無軌電車，為緩和與改善城市交通緊張局面，僅僅靠增加車輛和拓寬馬路是不能解決問題的，還必須在密集到發(fā)客流區(qū)域建設(shè)運載量大，人均占地面積極少的地方建設(shè)軌道交通，軌道交通建設(shè)是有效減少地面交通車輛，緩減地面道路擁擠的最佳辦法和最有效途徑。2.有效縮短公共客運交通距離，提高交通運輸效率
隨著我國城市范圍的不斷擴展，尤其是大都市圈、群、帶等城市化形式的出現(xiàn)，市民出行的距離拉長，乘地面公共交通工具，勢必在途時間增加，旅途疲勞度增大。而軌道交通是一種能以合適的“時間距離”縮短空間距離的現(xiàn)代交通方式，減少市民乘車時間，提高交通運輸效率，能較好地克服地面公共交通方式難以滿足交通運距變大而帶來的服務(wù)方面的缺陷。
3、推動城市現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展。城市交通是城市現(xiàn)代化水平的標(biāo)志之一，也是反映城市綜合實力的窗口，很難設(shè)想一個極具現(xiàn)代化水平的經(jīng)濟發(fā)達城市，只有單一的地面公共交通工具能為城市龐大的高標(biāo)準(zhǔn)的客運交通服務(wù)。而快速便捷的城軌交通才能與城市的現(xiàn)代化發(fā)展相協(xié)調(diào)，也才能為城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來新的增長點。
4、 實現(xiàn)我國城市的可持續(xù)發(fā)展。最新的城市發(fā)展觀念，是以環(huán)境保護與資源利用作為城市可持續(xù)發(fā)展的重點評價指標(biāo)之一。傳統(tǒng)的城市交通運輸模式不注意考慮運輸業(yè)的負效果，無限制的發(fā)展汽車交通，一方面帶來了環(huán)境污染，另一方面大量侵占城市用地，大規(guī)模消耗能源。而軌道交通一般采用電氣牽引，低污染、低噪音、低能耗、占地少。還可優(yōu)化資源配置，為城市的可持續(xù)發(fā)展提供保證。
三、 我國城市軌道建設(shè)的特點
我國城市軌道交通經(jīng)過近30年的發(fā)展，正逐步進入穩(wěn)步、有序和快速發(fā)展階段，尤其是近10年來，在國家政策的正確引導(dǎo)下，相關(guān)城市對規(guī)劃建設(shè)軌道交通的積極努力下，從發(fā)展速度、規(guī)模和現(xiàn)代化水平，突顯了后發(fā)優(yōu)勢。但是，與世界發(fā)達國家大城市的軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀相比，差距還很大。中國城市還均未形成有效的軌道交通運行網(wǎng)絡(luò)，總體規(guī)模不大。其呈現(xiàn)的主要特點如下：
1、 規(guī)劃城市迅速增加，逐步形成網(wǎng)絡(luò)化
目前我國除北京、天津、上海、廣州、等l0個城市外，尚有杭州、沈陽、成都、哈爾濱、西安、蘭州等33個城市正在建設(shè)、籌建或規(guī)劃中。此外，軌道交通建設(shè)起步較早的城市軌道交通正逐步形成網(wǎng)絡(luò)化。比如北京、上海、天津、廣州等城市都正在建設(shè)和等建多條城市軌道交通線路，并將形成縱橫交錯相互溝通的交通體系，逐步形成網(wǎng)絡(luò)化，并啟動新的網(wǎng)絡(luò)運營方案與建設(shè)工程。
2、 逐步形成多元化投融資渠道
城市軌道交通項目屬于公益設(shè)施，經(jīng)濟效益不高，但投融資需求十分巨大，并且投資時間長，如果僅僅靠政府投資是難以解決問題的，因此，在投資體制和模式上必須創(chuàng)新，包括積極探索多元化投融資方式。借鑒海內(nèi)外的成功經(jīng)驗，新時期我國城市軌道交通將一改計劃經(jīng)濟時期全部由政府投資的局面，充分利用各種投融取道，促進投資主體多元化，并積極探索國際通行的投融資方式。比如上海1號線和廣州1號線利用外資分別約占總投資的40％和33．3％，并且采用三三制(即外資、市政府和沿線區(qū)政府各占l／3)投融資模式，北京地鐵4號線，深圳地鐵4號線分別進行了PPP投融資模式的嘗試，使港鐵公司獲得了由國務(wù)院批準(zhǔn)的特許經(jīng)營權(quán)。
3、 重視城市軌道交通規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的制定
我國政府從發(fā)改委到建設(shè)部都非常重視城市軌道交通規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，從建立適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)體制改革和符合中國加入WTO形勢的需要出發(fā)，建立城市軌道交通建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。建設(shè)部先后開展了設(shè)計規(guī)范、運營維修技術(shù)等規(guī)范的制修訂工作，組織城市軌道交通建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的編制，在此基礎(chǔ)上，將工程建設(shè)與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系分開，有計劃地進行車輛及信號等相關(guān)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂。近年來，已有10多項有關(guān)產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)通過評審，正式頒布。這些都為推動我國目前，正在進行城市軌道文通產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系框架的編制工作，這對中國城市軌道交通的規(guī)范與發(fā)展具有重要意義。
四、 總結(jié)
城市軌道交通建設(shè)在我國正在如火如荼的開展，我國城市軌道交通建設(shè)起步晚，目前還處于初步階段，但是在我國相關(guān)部門的大力支持和領(lǐng)導(dǎo)下，必然會向更好的方向發(fā)展。因此，了解我國城市軌道交通建設(shè)的特點，意義等是非常必要的。
參考文獻
[1]秦國棟.新時期城市軌道交通發(fā)展的思考[J].城市交通.2006(3)
[2]雷錫絨.城市軌道交通建設(shè)的探討[J].陜西教育.2008（9）
[3]王京元．王煒，程琳．等．軌道交通建設(shè)籌資的籌措[J]．現(xiàn)代城市研究，2004(10)
