摘要：我國市政道路工程管理在城市化進程中得到快速發(fā)展，人們對市政道路工程質(zhì)量的要求也越來越高，這就要求施工單位要在提高施工質(zhì)量的同時，還要加強對市政道路質(zhì)量的監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督是提高市政道路工程管理的重要手段，同時也是實現(xiàn)我國市政道路工程可持續(xù)發(fā)展的重要方式。本文通過對影響市政道路工程管理的影響因素進行分析，進而提出相關(guān)的解決措施，以期為質(zhì)量監(jiān)督人員提供一些參考意見。
關(guān)鍵詞：質(zhì)量監(jiān)督；市政道路；工程管理；重要性；對策
1引言
在我國實現(xiàn)城市化與現(xiàn)代化進程中，市政道路是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)政府為人民服務(wù)的重要手段。因此，施工單位在進行施工過程中，為保證市政道路施工質(zhì)量，需在施工過程中充分認識到質(zhì)量控制的重要性。目前，我國在進行市政道路工程管理中依然存在一些問題，嚴重影響著市政道路的質(zhì)量，因此對質(zhì)量監(jiān)督在市政道路工程管理中的重要性研究具有重要意義。
2質(zhì)量監(jiān)督在市政道路工程管理中的重要性
2.1施工前的質(zhì)量監(jiān)督
我國在進行施工質(zhì)量監(jiān)督中，受到傳統(tǒng)思想的局限，往往將其局限于施工過程的監(jiān)督，但在實際監(jiān)督管理中，對施工前的監(jiān)督也具有重要意義。如果對市政道路在施工前的質(zhì)量監(jiān)督不夠嚴格，會嚴重影響日后的施工，為市政道路在建成之后的使用埋下隱患。在施工前的質(zhì)量監(jiān)督中，監(jiān)督的主要內(nèi)容就是施工方案的設(shè)計與地質(zhì)勘測單位的監(jiān)督等。相關(guān)部門對施工前的有效監(jiān)督，對事前的存在的一些問題及時發(fā)現(xiàn)，并積極制定行之有效的方案進行修改。在施工前的質(zhì)量監(jiān)督中一旦發(fā)現(xiàn)問題，需做出嚴肅處理，保證施工的安全、有序進行，并有效提升市政道路工程管理的質(zhì)量。
2.2施工中的質(zhì)量監(jiān)督
在對市政道路工程質(zhì)量管理中，最重要的環(huán)節(jié)質(zhì)疑就是施工中的質(zhì)量監(jiān)督。因此施工方在進行施工過程中，需做好系統(tǒng)的監(jiān)管工作，保證在施工過程中各個環(huán)節(jié)不出現(xiàn)問題[1]。而在進行市政道路工程管理中，要建立在現(xiàn)場、事前與事中、事后監(jiān)管這三個基礎(chǔ)內(nèi)容。市政道路質(zhì)量的影響因素之一便是地基的質(zhì)量，因此在進行監(jiān)督檢查中要加強對地基等基礎(chǔ)內(nèi)容以及涉及到安全的部位進行詳細的檢查，保證質(zhì)量監(jiān)管工作的細致與嚴格，并為市政道路建設(shè)與管理提出建設(shè)性意見。在對市政道路施工進行監(jiān)管過程中，要嚴格按照相關(guān)固定進行，并對監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的問題做出嚴格的處理，提高工程施工質(zhì)量。對工作人員進行賞罰時，一定要科學(xué)合理，這樣才能在工作人員中形成一種警示與榜樣作用，并能有效提高施工全體人員的質(zhì)量監(jiān)督意識，而這也是質(zhì)量監(jiān)督工作的重要內(nèi)涵。同時在質(zhì)量監(jiān)督過程中對施工單位也要加大監(jiān)管力度，降低安全事故的發(fā)生，避免出現(xiàn)偷工減料等行為的出現(xiàn)。為有效提高質(zhì)量監(jiān)督的效果，需在監(jiān)管過程中加強對數(shù)據(jù)的分析與優(yōu)化，保證施工技術(shù)得到有效發(fā)揮。對施工技術(shù)進行控制時，需建立在科學(xué)的方法上，這樣才能保證質(zhì)量監(jiān)督效果的實現(xiàn)。在對施工技術(shù)進行評價過程需注意以下幾個方面的內(nèi)容：第一，對施工現(xiàn)場的質(zhì)量條件進行有效的檢查與分析；第二，對市政道路竣工后的結(jié)果進行檢查評價；第三，加強對現(xiàn)場質(zhì)量控制資料的檢查與審核，并做出科學(xué)合理的評價；第四，在監(jiān)管過程中對實地的一些數(shù)據(jù)等進行審核，查看其是否與實際尺寸相符；第五，對市政道路竣工后的整體質(zhì)量與感受做出評價。對市政道路工程管理中進行質(zhì)量監(jiān)督，需對監(jiān)理單位等第三方參與者產(chǎn)生重要影響。同時，相關(guān)部門在進行監(jiān)管過程中，要強化其監(jiān)管地位，通過對項目施工的各參與者進行有效的監(jiān)管，進而提高施工質(zhì)量。施工單位在施工過程中要不但提高質(zhì)量監(jiān)督意識，保證在施工中不出現(xiàn)質(zhì)量問題，進而對全行業(yè)的質(zhì)量提升做出貢獻。在質(zhì)量監(jiān)督中對現(xiàn)代信息技術(shù)與計算機等技術(shù)的綜合應(yīng)用，有助于實現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督的現(xiàn)代化與信息化，促進質(zhì)量監(jiān)管資源的共享，為市政道路工程管理的質(zhì)量提高提供堅實基礎(chǔ)。
3影響市政道路工程質(zhì)量管理的因素
3.1工程生命周期
施工單位在對市政道路開始施工前，需加強其可行性研究，而這對施工質(zhì)量控制于投資等具有重要影響[2]。施工單位在對經(jīng)濟、環(huán)境等各方面因素進行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，對工程進行可行性研究。在對市政道路建設(shè)要建立在實地勘察與設(shè)計方案為主，對項目的實地勘察數(shù)據(jù)的不準確會影響方案的設(shè)計與施工質(zhì)量的控制。市政道路管理質(zhì)量的控制最重要的內(nèi)容是施工，市政道路的質(zhì)量高低與施工質(zhì)量有直接影響，因此在施工過程中工作人員需嚴格按照施工方案進行操作，并加強對施工過程的監(jiān)管，加強對項目竣工后的驗收，促進市政道路質(zhì)量的提升。
3.2工程從業(yè)要素
在工程從業(yè)要素中人員是重要內(nèi)容。人員是市政道路建設(shè)的參與者與指揮者，施工質(zhì)量的控制也是由人員來完成的。在人員因素中專業(yè)技能、綜合素養(yǎng)與法律意識等是人員質(zhì)量監(jiān)督意識的重要基礎(chǔ)。在工程從業(yè)因素中材料因素也是十分重要的內(nèi)容，市政道路建設(shè)成本中材料約占到總費用的6成。所以，在市政道路施工中材料的選擇至關(guān)重要。材料質(zhì)量的高低與貨源、運輸?shù)扔兄匾P(guān)系，因此要加強材料的檢測，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時進行解決。同時，機械設(shè)備在市政道路施工中也具有重要作用。機械設(shè)備是保證施工質(zhì)量的重要內(nèi)容，因此在施工中要加強對機械設(shè)備的質(zhì)量控制。
4做好市政道路工程質(zhì)量監(jiān)督的相關(guān)措施
4.1市政道路工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)社會化
目前質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)主要有德國模式、法國模式與業(yè)主方三種情況。第一，德國模式，該模式是質(zhì)量監(jiān)督企業(yè)與政府之間形成一種位委托關(guān)系，質(zhì)量監(jiān)督企業(yè)加強對施工質(zhì)量的監(jiān)督，促進施工的有效進行[3]。第二，法國模式，該模式是質(zhì)量監(jiān)督企業(yè)與保險公司之間形成一種委托關(guān)系，保險公司委托企業(yè)進行質(zhì)量監(jiān)督，維護保險公司的相關(guān)利益。第三，業(yè)主方的質(zhì)量監(jiān)督，業(yè)主方為保證自身利益，將對施工質(zhì)量的監(jiān)督委托給監(jiān)理企業(yè)，進而保證施工單位的施工質(zhì)量。由于我國的質(zhì)量監(jiān)督體制受社會發(fā)展等各個元素的影響還不夠全面與完善，同時受到市政道路工程的各參與方人員綜合素養(yǎng)無法有效滿足工程需求，這就導(dǎo)致質(zhì)量監(jiān)督的全面開展與有效落實還存在一些問題。我國在這些年的探索中，也逐漸發(fā)現(xiàn)市政道路工程質(zhì)量控制實現(xiàn)社會化是較為有效的方法。
4.2城市建設(shè)主管部門直接監(jiān)督
對市政道路工程管理的監(jiān)督檢查，由城市建設(shè)主管部門直接進行，該模式雖然受到政府機構(gòu)人員精簡人員與部門改革的影響，但就目前來看，該模式依然是對市政道路工程質(zhì)量控制的有效手段之一。城市建設(shè)主管部門將市政道路工程管理納入到日常工作中，并制定科學(xué)合理的質(zhì)量監(jiān)督方案，加強對施工質(zhì)量的監(jiān)管，促進主管部門對施工質(zhì)量的有效監(jiān)督，進而保證施工質(zhì)量的有效實現(xiàn)。城市建設(shè)主管部門在進行質(zhì)量監(jiān)督時，由于具有一定的權(quán)威性與執(zhí)行力，因此能夠促進質(zhì)量監(jiān)督工作的順利開展，進而提升市政道路的施工質(zhì)量。
4.3工程種類不同分類管理
就目前來看，我國在進行市政建設(shè)項目在不斷增多，工作人員的壓力也在增加，這就對質(zhì)量監(jiān)督效果造成很大影響。因此，為保證質(zhì)量監(jiān)督工作的有效落實，需對工程進行科學(xué)合理的分類，保證質(zhì)量監(jiān)督工作做細做實，因此在實際分類管理中需注意以下幾個方面的內(nèi)容：第一，分類按照政府投資。市政道路建設(shè)如果是政府投資，由相關(guān)的市政管理機構(gòu)進行全面的監(jiān)管；第二，分類按照非政府投資，如果與項目是非政府投資，在進行質(zhì)量監(jiān)督過程中需做好監(jiān)督方案兜底工作，并對監(jiān)督主體與程序等進行明確，卻做好相關(guān)的監(jiān)督管理工作，保持施工的安全、有序進行。
4.4委托事業(yè)單位具體監(jiān)管
目前世界使用較為廣泛與有效的方法就是將質(zhì)量監(jiān)督工作委托給事業(yè)單位進行執(zhí)行，因此我國也與世界接軌，頒布并落實相關(guān)的條例，并將市政道路施工中的參與者責(zé)任進行明確。但市政工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在性質(zhì)上尚未明確。我國在進行事業(yè)單位與質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)等先進革新過程中，可通過下面兩個方面的內(nèi)容進行考慮：第一，改為財政撥款的事業(yè)單位；第二，改為委托給事業(yè)單位。如果市政質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的經(jīng)費是自己掌控，會引起社會的質(zhì)疑，所以將其劃歸到事業(yè)單位，則會降低人們的質(zhì)疑聲，保證適量監(jiān)督工作的有序進行。
5結(jié)語
在新的歷史時期，市政道路工程質(zhì)量控制的有效手段之一是質(zhì)量監(jiān)督，因此相關(guān)工作人員在開展工作中要充分認識到質(zhì)量監(jiān)督的重要性，同時也要對質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題進行分析研究，進而制定科學(xué)合理的解決措施，提高質(zhì)量監(jiān)督工作的有序進行。質(zhì)量監(jiān)督在市政道路工程管理中的重要性研究，能夠提高我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量，提高人們的滿意度。
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