摘要：近年來(lái)，得益于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)村公路需求呈逐年上升趨勢(shì)。作為公路網(wǎng)絡(luò)的重要一部分，農(nóng)村公路的運(yùn)行效率好壞不僅與農(nóng)民群眾的切身利益息息相關(guān)，同時(shí)也關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)快速平穩(wěn)發(fā)展。但是目前在農(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程中，存在各種各樣的質(zhì)量問(wèn)題，因此就必須加強(qiáng)施工質(zhì)量控制，把握施工技術(shù)規(guī)范、提高施工工序的科學(xué)性，采用新技術(shù)和新工藝，以此來(lái)降低建設(shè)成本，保障農(nóng)村公路施工質(zhì)量。文章將從農(nóng)村公路工程質(zhì)量控制現(xiàn)狀入手，找出其中的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的措施。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路；質(zhì)量控制；有效措施
由于近年來(lái)國(guó)家有關(guān)部門(mén)的高度重視，農(nóng)村公路建設(shè)取得了累累碩果�？梢哉f(shuō)，農(nóng)村公路質(zhì)量好壞不僅關(guān)系到農(nóng)民群眾的日常生產(chǎn)生活，也對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。因此，必須加強(qiáng)農(nóng)村公路施工技術(shù)和質(zhì)量管理，并從農(nóng)村公路建設(shè)特點(diǎn)出發(fā)，采取必要的質(zhì)量控制措施，切實(shí)保障農(nóng)村公路施工質(zhì)量。從這個(gè)意義上來(lái)講，分析和研究農(nóng)村公路工程質(zhì)量控制現(xiàn)狀和對(duì)策具有極其廣泛的意義。
1當(dāng)前農(nóng)村公路工程質(zhì)量控制的現(xiàn)狀分析
1.1質(zhì)量控制意識(shí)薄弱
在農(nóng)村公路管理過(guò)程中，質(zhì)量管理工作一直都是重中之重。很多農(nóng)村工程的施工，往往都是以勞務(wù)分包的形式分包給多個(gè)施工隊(duì)伍，對(duì)于人員、設(shè)備、資金等，對(duì)施工隊(duì)伍有較強(qiáng)的依賴(lài)性。但是施工隊(duì)伍的人員技術(shù)水平比較低，根本無(wú)法達(dá)到施工專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求。盡管近年來(lái)農(nóng)村公路施工企業(yè)也相繼建設(shè)了質(zhì)量管理體系，但是并不完善。如項(xiàng)目部管理人員都是由各專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組建而成，人員技術(shù)水平存在較大差異，導(dǎo)致農(nóng)村公路工程質(zhì)量管理水平遲滯不前，缺乏較強(qiáng)的質(zhì)量安全意識(shí)，這也是農(nóng)村公路工程質(zhì)量問(wèn)題頻發(fā)的重要原因之一。
1.2施工準(zhǔn)備工作不足
很多公路施工企業(yè)在農(nóng)村公路工程質(zhì)量管理上存在一定偏差，加上管理者缺乏足夠的質(zhì)量管理意識(shí)，導(dǎo)致質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作得不到有效開(kāi)展，也沒(méi)有做足質(zhì)量控制措施和手段。如對(duì)施工項(xiàng)目周?chē)匦蔚孛�、水文地質(zhì)、環(huán)境等沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)勘察、也沒(méi)有定期組織施工人員開(kāi)展教育工作，在開(kāi)工之前沒(méi)有對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行試驗(yàn)檢驗(yàn)，同時(shí)原材料試驗(yàn)和目標(biāo)配合比設(shè)計(jì)不到位，這些問(wèn)題對(duì)農(nóng)村公路工程質(zhì)量造成了嚴(yán)重影響。
1.3缺乏完善的質(zhì)量管理制度和體系
施工質(zhì)量管理的有效性與否往往直接關(guān)系到公路工程的施工質(zhì)量。目前，有相當(dāng)一部分公路施工企業(yè)沒(méi)有從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件變化狀況出發(fā)及時(shí)對(duì)農(nóng)村公路工程管理進(jìn)行創(chuàng)新與改進(jìn)，導(dǎo)致農(nóng)村工程施工質(zhì)量管理越來(lái)越難以滿足工程建設(shè)實(shí)際。不少工程項(xiàng)目要么存在多頭管理的問(wèn)題，要么沒(méi)有明確的管理主體，導(dǎo)致農(nóng)村公路工程缺乏足夠完善的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系，工程管理發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。
1.4技術(shù)支撐有待加強(qiáng)
近年來(lái)，由于政府高度重視農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展，極大地促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)，農(nóng)村道路狀況有了明顯改善。與市政道路建設(shè)相比，農(nóng)村公路建設(shè)具有施工點(diǎn)分散、施工面廣泛、建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)、作業(yè)環(huán)境惡劣等特點(diǎn)，這些特點(diǎn)導(dǎo)致農(nóng)村公路建設(shè)工作條件艱苦。同時(shí)，農(nóng)村公路建設(shè)缺乏高素質(zhì)的技術(shù)人員，近年由于國(guó)省干道高度重視高速公路建設(shè)，吸引很多高級(jí)技術(shù)與管理人才加入其中，但是農(nóng)村公路施工條件惡劣，導(dǎo)致其很難引進(jìn)并留住優(yōu)秀人才，這些因素導(dǎo)致農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)力量薄弱，管理人員嚴(yán)重匱乏，也就難以建設(shè)出質(zhì)量過(guò)硬的農(nóng)村公路。
2加強(qiáng)農(nóng)村公路工程施工質(zhì)量管理的有效措施
2.1努力做好施工準(zhǔn)備工作
施工前的準(zhǔn)備工作能夠?yàn)檗r(nóng)村工程質(zhì)量提供重要保障。因此，要保證農(nóng)村公路工程質(zhì)量，就必須努力做好施工準(zhǔn)備工作。第一，加強(qiáng)施工宣傳工作。依托當(dāng)?shù)卣痛逦瘯?huì)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)村廣播、村民會(huì)議、粘貼或懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種宣傳形式，讓公路沿線農(nóng)村和村民都能認(rèn)識(shí)到興建農(nóng)村工程的重要意義，從而樹(shù)立全民參與意識(shí)。第二，組建項(xiàng)目經(jīng)理部門(mén)，確保人員及時(shí)到位，并全面落實(shí)施工所需的機(jī)具、設(shè)備、勞力以及運(yùn)力等，明確管理制度，確保工程施工能夠順利進(jìn)行下去。第三，完善第三方檢測(cè)機(jī)制，由第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)利用試驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)手段加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)實(shí)體的跟蹤與檢測(cè)，確保工程實(shí)體質(zhì)量滿足要求。第四，做好施工技術(shù)交底工作。對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)和設(shè)計(jì)部門(mén)進(jìn)行交接，以充分了解施工圖紙，把握公路工程沿線情況，這樣在施工過(guò)程中能夠做到有的放矢，也能實(shí)現(xiàn)根據(jù)可能出現(xiàn)的質(zhì)量突發(fā)情況制定相應(yīng)預(yù)案。同時(shí)，還應(yīng)在開(kāi)工之前進(jìn)行徹底的技術(shù)交底，讓全體職工能夠明確施工任務(wù)的特點(diǎn)、具體的技術(shù)要求、施工工藝以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，這樣才能做到心中有數(shù)，從而保障農(nóng)村公路工程質(zhì)量。
2.2建立完善的農(nóng)村公路施工管理體系
首先，應(yīng)當(dāng)根據(jù)指定的方針和目標(biāo)、活動(dòng)計(jì)劃和實(shí)施管理要點(diǎn)以實(shí)現(xiàn)對(duì)施工情況的全面監(jiān)控，通過(guò)加強(qiáng)跟蹤和檢查，看工程施工效果，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)加以完善，積累成功的經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行全面應(yīng)用和推廣。同時(shí)，明確工程質(zhì)量管理責(zé)任，并落實(shí)到具體的責(zé)任人身上，以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路工程施工質(zhì)量管理。另外，為了確保該舉措能夠得到充分落實(shí)，公路施工企業(yè)人事部門(mén)應(yīng)將責(zé)任落實(shí)狀況與崗位考核和職位晉升掛鉤，從而增強(qiáng)農(nóng)村公路管理者和員工的工作責(zé)任感。
2.3強(qiáng)化施工材料管理
施工材料的質(zhì)量?jī)?yōu)劣在很大程度上能夠決定農(nóng)村公路工程的施工質(zhì)量，因此，必須不斷加強(qiáng)施工材料控制。在購(gòu)置施工材料時(shí)，必須進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保所購(gòu)進(jìn)的材料質(zhì)量過(guò)硬、物美價(jià)廉。在進(jìn)場(chǎng)入庫(kù)前，必須做好質(zhì)量檢驗(yàn)工作，核查質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、出廠合格證等相關(guān)證件，確保材料質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量等均達(dá)到施工要求，材料入庫(kù)后，要加強(qiáng)材料控制和管理，設(shè)立專(zhuān)人負(fù)責(zé)看守，根據(jù)材料性質(zhì)做好防火防盜和防潮工作，并定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，避免材料無(wú)序亂堆亂放。從倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)料時(shí)，必須如數(shù)登記，并于月末登記動(dòng)態(tài)報(bào)表，及時(shí)補(bǔ)上短缺的材料。施工中要及時(shí)回收邊角廢料，以便再利用，這樣能夠有效降低施工成本。同時(shí)，對(duì)于周轉(zhuǎn)材料、低值易耗品等材料，應(yīng)當(dāng)辦理正規(guī)領(lǐng)用手續(xù)，并設(shè)計(jì)專(zhuān)門(mén)賬簿進(jìn)行核銷(xiāo)，對(duì)于材料損壞或丟失的問(wèn)題，明確責(zé)任歸屬。另外，作為倉(cāng)庫(kù)管理人員，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行材料核算，并提供材料消耗量有關(guān)信息，為財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行材料成本核算提供有利依據(jù)，找出材料成本差異，便于領(lǐng)導(dǎo)決策。
2.4強(qiáng)化施工安全管理
施工安全問(wèn)題歷來(lái)就是建筑工程管理的重中之重，只有切實(shí)保障施工人員的生命健康安全，才能充分發(fā)揮其技術(shù)水平，從而促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)效率的提升。農(nóng)村公路工程施工都是露天進(jìn)行的，施工條件較差、人員流動(dòng)性大、人員素質(zhì)差異性明顯，給施工安全管理增加了難度，由于手工操作較多、工藝多，導(dǎo)致出現(xiàn)安全事故的可能性也明顯增加。對(duì)公路施工企業(yè)而言，必須獲得安全生產(chǎn)許可證，專(zhuān)管施工現(xiàn)場(chǎng)安全的管理人員必須持證上崗，并不斷加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育工作。另外，施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)設(shè)立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員，以加強(qiáng)對(duì)施工人員和施工安全問(wèn)題的檢查，盡量做到安全問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早處理，將安全隱患消除在萌芽階段。
2.5加強(qiáng)農(nóng)村公路施工技術(shù)管理
施工技術(shù)管理在農(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程中同樣至關(guān)重要，所以，加強(qiáng)施工技術(shù)管理對(duì)于農(nóng)村公路工程質(zhì)量具有重要意義。一方面，為保證施工程序能夠順利有序地進(jìn)行下去，就必須對(duì)建筑工程施工技術(shù)進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)格的管理。對(duì)公路施工企業(yè)而言，要想合理控制施工成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，就必須在保證工程質(zhì)量的前提下，充分發(fā)揮材料、設(shè)備和人員的效能。另一方面，為了防止出現(xiàn)施工事故，公路施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高自身管理水平，促進(jìn)技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)水平提升，并具有一定的問(wèn)題預(yù)見(jiàn)性，及時(shí)采取有效地防范措施。在公路施工過(guò)程中，必須嚴(yán)格依照國(guó)家相關(guān)法律規(guī)章、主管部門(mén)的技術(shù)指標(biāo)，并采取有效措施加以管理，合理開(kāi)展施工技術(shù)工作。同時(shí)，對(duì)公路施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，要保證農(nóng)村公路施工質(zhì)量，滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求，加快施工進(jìn)度，就必須進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)管理，建立完善的施工技術(shù)秩序，引進(jìn)先進(jìn)的施工技術(shù)，提高施工生產(chǎn)能力。這樣才能有效降低施工成本，促進(jìn)企業(yè)效益提升。
3結(jié)束語(yǔ)
結(jié)合以上論述，農(nóng)村公路質(zhì)量的好壞不僅直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活，同時(shí)也時(shí)刻關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，有必要不斷加強(qiáng)農(nóng)村公路施工質(zhì)量管理，保證農(nóng)村公路質(zhì)量。對(duì)公路施工企業(yè)而言，應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的質(zhì)量控制工作，正確對(duì)待施工過(guò)程中存在的一些質(zhì)量問(wèn)題，努力做好施工準(zhǔn)備工作，建立完善的農(nóng)村公路施工管理體系，強(qiáng)化施工材料和施工技術(shù)管理，并強(qiáng)化施工安全管理，保障施工現(xiàn)場(chǎng)安全，從而確保農(nóng)村公路質(zhì)量能夠達(dá)到施工設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
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