摘要：伴隨著社會(huì)的快速發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也不斷完善，可以說(shuō)近年來(lái)我國(guó)農(nóng)田水利事業(yè)也取得了一定的喜人成績(jī)，但是由于我國(guó)農(nóng)田水利管理長(zhǎng)期以來(lái)還是處于弱勢(shì)地λ，近年來(lái)國(guó)家對(duì)于防災(zāi)減災(zāi)的重視程度也越來(lái)越高。本文首先分析了我國(guó)水資源概況，然后歸納了農(nóng)田水利管理中存在的問(wèn)題，最后針對(duì)防汛抗旱探討了其管理措施。
關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利；防汛抗旱；水資源；節(jié)水灌溉；灌溉標(biāo)準(zhǔn)
近幾年由于干旱少雨，嚴(yán)重的影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，這也在一定程度上決定了農(nóng)田水利設(shè)施的重要地λ。但是由于我國(guó)脆弱的農(nóng)田水利設(shè)施，根本無(wú)法承擔(dān)起抗旱的責(zé)任，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到了嚴(yán)重的影響，造成了無(wú)法彌補(bǔ)的損失。由此可見(jiàn)，農(nóng)田水利設(shè)施對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著非常重要的作用。因此，我們應(yīng)該建立健全的農(nóng)田水利設(shè)施體系并加以科學(xué)的管理，從而有效的降低自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)造成的損失。
一、我國(guó)水資源概況
�。ㄒ唬┪覈�(guó)水資源人均占有量不足
我國(guó)地大物博，水資源和其他礦產(chǎn)資源一樣，儲(chǔ)量十分豐富，如果單論水資源存儲(chǔ)的總量來(lái)說(shuō)，我國(guó)可在世界各國(guó)水資源存儲(chǔ)量中名列前é，這無(wú)疑是值得ÿ一個(gè)國(guó)人驕傲的。與此同時(shí)，必須認(rèn)識(shí)到現(xiàn)實(shí)的狀況并不像想象中的那樣樂(lè)觀，可以說(shuō)由于我國(guó)人口基數(shù)大和人口增長(zhǎng)率過(guò)高的情況，我國(guó)人均水資源占有量明顯不足，甚至處于世界最末端的水平，這嚴(yán)重制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而且，建立相應(yīng)的機(jī)制去解決這一問(wèn)題也顯得刻不容緩。
�。ǘ┪覈�(guó)水資源分布不平均
水資源人均占有量不足，這是我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展需要面對(duì)的問(wèn)題之一，但就是在我國(guó)水資源人均占有量嚴(yán)重不足這種極端不利的情況下，本就有限的水資源在地域的分布上也是十分的不均衡。比如在我國(guó)東南部，水資源儲(chǔ)備就十分豐富，而在偏遠(yuǎn)的西北部地區(qū)，水資源就相對(duì)貧乏，地ò狀況干旱，不適合農(nóng)作物的生長(zhǎng)。這種水資源南北分布的不均衡，直接制約了南北農(nóng)業(yè)的均衡發(fā)展，而國(guó)家也針對(duì)我國(guó)這一特殊的情況，采取了相應(yīng)的措施，來(lái)緩解水資源對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及人們?nèi)粘Ｉ钏斐傻膲毫Α?nbsp;
�。ㄈ┪覈�(guó)年降水量分布不均
我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展除了要面對(duì)除了水資源人均占有量不足、水資源分布嚴(yán)重不均衡的問(wèn)題之外，我國(guó)農(nóng)業(yè)還需要面對(duì)降水量分布不均衡的難題，可以說(shuō)我國(guó)本就有限的年降水量，分布情況也是十分的不均衡，而這多數(shù)是由于氣候問(wèn)題所導(dǎo)致的。由于我國(guó)東南屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，所以降水量較為充沛，而西北地區(qū)，如內(nèi)蒙古等，屬于溫帶季風(fēng)氣候，降水量較為稀少。而這樣的條件也就嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、農(nóng)田水利管理中存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┺r(nóng)田水利管理相對(duì)比較薄弱
農(nóng)田水利管理相對(duì)比較薄弱是影響我國(guó)農(nóng)田水利工程發(fā)展的主要原因之一。到目前為止，我國(guó)仍然û有制定出一個(gè)比較合理完善的農(nóng)田水利管理體系。而我們知道一個(gè)完善的管理體系是一個(gè)工程發(fā)展的核心部分，如果û有體系的制約，則我國(guó)農(nóng)田水利工程就會(huì)成為一盤散沙。另外，我國(guó)在農(nóng)田水利管理的某些方面
也存在著許多的問(wèn)題，例如，一部分水利工程的產(chǎn)權(quán)不夠明確，從而使得相對(duì)應(yīng)的責(zé)任也不能得到很好的落實(shí)，進(jìn)而嚴(yán)重地阻礙了我國(guó)農(nóng)田水利工程的進(jìn)一步發(fā)展和進(jìn)步。
�。ǘ┱匾暳Χ炔粔�
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和進(jìn)步，我國(guó)在科學(xué)技術(shù)方面也取得了巨大的成就，許多地方的政府開(kāi)始提高對(duì)于農(nóng)田水利工程的建設(shè)，并且不斷的完善當(dāng)?shù)氐乃こ探ㄔO(shè)設(shè)備，并且也取得了樂(lè)觀的成就。但是從整體發(fā)展情況來(lái)看，其狀況并不樂(lè)觀，這不得不引起我們的重視。各地政府只重視經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，而忽略了對(duì)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的投入。他們只是一ζ的強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而忽略了發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的根本。近年來(lái)，各地政府越來(lái)越忽視對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)。
�。ㄈ┺r(nóng)田水利管理的基礎(chǔ)設(shè)施功能趨向老化
農(nóng)田水利設(shè)備的最主要的目的就是進(jìn)行防旱、排澇和對(duì)水資源的儲(chǔ)蓄，可以說(shuō)農(nóng)田水利設(shè)備是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要條件。我國(guó)從 20 世紀(jì) 90 年代末開(kāi)始，政府就不斷加大在農(nóng)田水利設(shè)施上的投入，但由于我國(guó)很多相應(yīng)的設(shè)施，如灌溉設(shè)施、排澇設(shè)施、儲(chǔ)備設(shè)施等，都是建立在 60～70 年代，所以在經(jīng)歷近半個(gè)世紀(jì)的運(yùn)作之后，各項(xiàng)農(nóng)田水利設(shè)備都會(huì)產(chǎn)生不同程度的老化問(wèn)題。而在水利灌溉這一方面，從水利部得到的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)現(xiàn)有的耕地面積為 1.2173 億 hm2，但僅有約 0.53 億hm2具備相關(guān)的水利灌溉條件，而在這些具備水利灌溉條件的耕地中，大多數(shù)的灌溉設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)較低，相關(guān)配置也較差，甚至出現(xiàn)老化失修等問(wèn)題，灌溉效率十分低下。而這也反映出，我國(guó)農(nóng)田水利設(shè)施老化問(wèn)題的現(xiàn)狀。
三、農(nóng)田水利防汛抗旱管理措施
（一）加大農(nóng)村水環(huán)境治理力度，保護(hù)農(nóng)村水資源
當(dāng)今社會(huì)水資源的的浪費(fèi)和污染情況十分嚴(yán)重。很多地區(qū)只重視經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而不注重對(duì)環(huán)境的保護(hù)，導(dǎo)致水資源污染越來(lái)越嚴(yán)重。另外，加上人們的環(huán)保意識(shí)比較匱乏，亂砍亂伐現(xiàn)象比較嚴(yán)重，導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的水土流失和沙漠化現(xiàn)象。為了盡快改變這一現(xiàn)狀，我國(guó)相關(guān)政府必須要不斷的宣傳與節(jié)水有關(guān)的法律法規(guī)，利用法律法規(guī)來(lái)約束人們的行為。另外，我們還應(yīng)該鼓勵(lì)人們不斷的提高自身的節(jié)水意識(shí)，認(rèn)識(shí)到我國(guó)目前水資源短缺的現(xiàn)狀。對(duì)于一些大型的企業(yè)，我們應(yīng)該定期對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督和排查，一旦發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)水資源或者嚴(yán)重污染水資源的現(xiàn)象，必須要給予他們一定的懲罰，從而不斷地強(qiáng)化他們的節(jié)水意識(shí)。
�。ǘ┕�(jié)水灌溉技術(shù)的推廣
節(jié)水灌溉技術(shù)是我國(guó)農(nóng)田水利工程的重大突破，對(duì)于發(fā)展農(nóng)田水利事業(yè)具有現(xiàn)實(shí)意義。以最低限度的用水量獲得最大的產(chǎn)量或收益，也就是最大限度地提高單λ灌溉水量的農(nóng)作物產(chǎn)量和產(chǎn)值的灌溉措施。主要措施有：渠道防滲、低壓管灌、噴灌、微灌和灌溉管理制度等等。
加大農(nóng)業(yè)節(jié)水力度，減少在灌溉過(guò)程中水分的流失，同時(shí)也是增加農(nóng)業(yè)收入的主要途徑，同時(shí)對(duì)于解決農(nóng)業(yè)污染，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，也是一項(xiàng)必然措施。因此，節(jié)水灌溉技術(shù)必須擺在農(nóng)村水利建設(shè)的重要λ置，在吸取現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成就的基礎(chǔ)上，灌溉技術(shù)將向著節(jié)水節(jié)能、優(yōu)化調(diào)度、現(xiàn)代化的管理與監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)等方向發(fā)展。在我國(guó)水資源嚴(yán)重短缺的西北、華北和東北部分地區(qū)，推行節(jié)水灌溉，建立節(jié)水型農(nóng)業(yè)，已成為當(dāng)務(wù)之急。
另外還要加大節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣，加大節(jié)水設(shè)施的推廣利用，要不斷的扶持節(jié)水灌溉的典型代表，完善節(jié)水灌溉設(shè)備，確保農(nóng)田水利工程高效進(jìn)行。
（三）努力提高農(nóng)田灌溉標(biāo)準(zhǔn)
隨著近幾年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)的迅猛發(fā)展，許多地區(qū)的農(nóng)業(yè)規(guī)模得到了迅速的擴(kuò)大，這就使得它們對(duì)于水資源的需求量越來(lái)越大，同時(shí)對(duì)于灌溉的標(biāo)準(zhǔn)也越來(lái)越高。而我國(guó)目前的灌溉設(shè)備并不能滿足這一需求。為了使得我國(guó)農(nóng)田水利工程能夠滿足農(nóng)田灌溉的需求，我們必須要結(jié)合我國(guó)農(nóng)田的實(shí)際情況，適當(dāng)?shù)奶岣咿r(nóng)田灌溉標(biāo)準(zhǔn)。另外，農(nóng)田水利必須要適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。
結(jié)語(yǔ)
綜上，農(nóng)田水利管理對(duì)防汛抗旱的影響是十分重大的，為確保農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，將自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)村的生產(chǎn)影響降到最低，一定要確�，F(xiàn)代農(nóng)田水利管理的順利進(jìn)行，并加大農(nóng)村水利環(huán)境的治理，以此實(shí)現(xiàn)農(nóng)田的可持續(xù)化發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]蔣壽文. 淺述當(dāng)前農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患及措施[J]. 廣西農(nóng)業(yè)機(jī)械化. 2010（02）
[2]吳德剛. 關(guān)于小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的探討[J]. 黑龍江科技信息. 2014（18）
[2]陳雷. 加快構(gòu)建防汛抗旱減災(zāi)體系 全面提高水旱災(zāi)害防治能力[J]. 中國(guó)防汛抗旱. 2009（03）
[3]張志彤. 推進(jìn)防汛抗旱兩個(gè)轉(zhuǎn)變 為改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障[J]. 中國(guó)水利. 2008（24）
